Как защитить права собственников жилья, сделать ЕГРН достоверным и актуальным, а сделки — комфортными и безопасными, — эти и другие вопросы поднимались 12 мая на XI Петербургском международном юридическом форуме в рамках сессии «Нормативное регулирование рынка недвижимости: государственные гарантии защиты прав».
Спикерами мероприятия стали представители Государственной Думы, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ, Росреестра, Федеральной нотариальной палаты, компаний-застройщиков, риелторского сообщества и др.
Недвижимость — главный материальный актив, который есть практически у каждого человека. «5% — такую долю от ВВП сегодня занимают операции с недвижимостью. Это колоссальная сумма с точки зрения экономики», — привел статистику модератор дискуссии, директор департамента строительства Правительства РФ Максим Степанов. При этом ежегодно в стране совершается около 37 млн сделок с недвижимостью, половина из которых — сделки с правом собственности.
Вместе с тем подавляющее число сделок с недвижимостью, около 90%, сегодня совершается в простой письменной форме, то есть вне контроля государства, — отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. «При этом именно государство должно дать собственнику гарантию, что завтра ему не придется обращаться в суд, что у него не отберут ни объект недвижимости, ни деньги», — подчеркнул глава российского нотариата.
«Защита прав на жилье — один из самых частых запросов, с которым граждане обращаются в Госдуму и другие госорганы», — отметил первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев.
Исторически обеспечение законности удостоверяемой сделки и достоверности сведений ЕГРН входит в компетенцию нотариуса, который действует от имени государства. Таким образом, именно нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью, если оно предусмотрено в обязательном порядке, является государственной гарантией защиты прав участников оборота недвижимости.
На сегодняшний день обязательная нотариальная форма обеспечивает безопасность в наиболее уязвимых сегментах рынка — сделках с участием несовершеннолетних, недееспособных лиц, а также сделках с долями. Однако под ударом остается огромная часть оборота недвижимости. Прежде всего, это сделки с вторичным жильем, которые на сегодня являются одним из наиболее проблемных. По данным МВД, количество преступлений в этой сфере ежегодно увеличивается на 8%. Как следствие, большое число граждан теряют и недвижимость, и крупные суммы денег.
«Очевидно, что в этой сфере необходимо ввести обязательную нотариальную форму сделок с недвижимостью», — обратился с инициативой к представителям органов законодательной власти Константин Корсик.
При этом удостоверение сделки у нотариуса сегодня — это не только гарантии безопасности и защиты прав, но и высокий уровень комфорта. Для решения всех юридических вопросов в этом случае, как правило, достаточно прийти к нотариусу лишь один раз. Запрос сведений осуществляется максимально оперативно, в электронном формате, а работа нотариуса строится по принципу «одного окна». Позитивную оценку спикеров получила и удобная процедура ускоренной регистрации прав по нотариальным документам, направляемым в электронном формате. Сегодня права по сделке, удостоверенной нотариусом, регистрируются в среднем за 11 часов 44 минуты, — такие цифры еще в апреле приводил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
«При этом своевременность внесения информации в реестр является залогом защиты прав граждан», — считает замминистра юстиции РФ Алиса Безродная.
Важно и то, что нотариус служит надёжным поставщиком достоверных сведений в ЕГРН, — подчеркнул глава нотариата. «Когда сделка проходит через нотариуса — качество сведений на порядок возрастает», — подтвердил директор публично-правовой компании «Роскадастр» Владислав Жданов. При этом обеспечение достоверности записей ЕГРН является одним из приоритетов, значимость которого отметил, в том числе, председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.
В фокусе внимания участников дискуссии также оказались вопросы совершенствования земельного кодекса, устранения пересечения границ земельных участков, исправления ошибок в ЕГРН и дополнения его такими значимыми для оборота сведениями, как например, отметки о приобретении недвижимости с использованием средств маткапитала. Кроме того, спикеры отметили необходимость учета и регистрации прав на все объекты недвижимого имущества, а также острую проблему регулирования риелторской деятельности, которую необходимо решать в ближайшее время.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.
На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.
