В рамках деловой программы Петербургского международного юридического форума состоялась сессия АЮР «Юридическое образование: проблемы и перспективы».
Мероприятие было посвящено вопросам совершенствования отечественной системы юридического образования, выработке новых критериев и подходов к подготовке юристов непосредственно для органов государственной и муниципальной власти всех уровней.
В сессии приняли участие министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков, первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации Евгений Забарчук. полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации Михаил Барщевский, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Виктор Блажеев, ректор РПА Минюста России Ольга Александрова, проректор по инновационному научно-технологическому развитию Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Виктор Вайпан, ректор Саратовской государственной юридической академии Екатерина Ильгова, генеральный директор группы компаний «Просвещение» Наталья Третьяк, председатель президиума Коллегии адвокатов «Кучерена и Партнеры» Анатолий Кучерена, член Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство» Вадим Лобов.
В своем приветственном слове Сергей Степашин рассказал, какую работу проводит Ассоциация юристов России на данном направлении.
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков предложил убрать из юридического образования квалификацию «бакалавр», а магистратуру использовать только для получения узконаправленных знаний. Он заявил об этом, ранее выступая на XI Петербургском международном юридическом форуме.
«Вектор наших предложений сегодня достаточно простой. Мы считаем, что должно быть понятие базового или основного высшего образования, в том числе юридического. Это базовое, или основное, высшее образование должно быть достаточным для того, чтобы сделать карьеру в жизни, даже если тебе нет необходимости дальше свои знания углублять», – сказал он.
Министр добавил, что юридическое сообщество вполне может ранжировать сроки получения юридического образования.
Ведомство Фалькова также скорректирует квалификационные требования к должностям, заверил он.
«Вы не сможете с первым образованием бакалавра работать всю свою жизнь, следуя со ступени на ступень. Насколько мне известно, и в прокуратуре, и в других правоохранительных органах и силовых структурах для того, чтобы делать карьеру и идти дальше, необходимо иметь образование по уровню “магистратура”», – объяснил он.
Специализированное высшее юридическое образование будет использоваться только для исследовательской деятельности и углубления знаний.
«Образование этого уровня не должно быть избыточным, сюда должны поступать только те, кому действительно нужны необходимые знания. Это либо подготовка к специализированному виду исследовательской деятельности, либо получение уникальных знаний», – сказал министр.
Минобрнауки предлагает выделить в базовое высшее образование бакалавриат/специалитет (срок обучения 4-6 лет), в специализированное – магистратуру, ординатуру, ассистентуру-стажировку (1-2 года). Аспирантура (адъюнктура) будет выделена в отдельную ступень.
Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию в феврале 2023 года предложил вернуться к традиционной для России базовой подготовке специалистов с высшим образованием. По его словам, согласно новой системе высшего образования, сроки обучения в вузах будут варьироваться от четырех до шести лет в зависимости от конкретной профессии, отрасли и запроса рынка труда.
«Один из важнейших вопросов – качество нашего образования. Профессионализм предполагает наличие огромного массива знаний в различных отраслях права, умение его применять на практике, в жизни, в своей работе», – заявил Евгений Забарчук.
Он также подчеркнул, что при подготовке юристов необходимо не только давать профессиональные знания, но и закладывать высокие стандарты гражданина, стремления к правде, ответственного отношения к людям, обществу и государству.
Первый заместитель министра отметил необходимость активизации работы по повышению профессиональных требований к юристам посредством создания комплексной системы профессиональных стандартов в рамках единого Совета по профессиональным квалификациям. Такая работа уже проводится Минюстом России.
Представитель Министерства юстиции также посетовал на то, что несмотря на то, что юридическая профессия входит в пятерку самых значимых, спрос на юристов снижается, и это видно.
«Это означает, что люди перестают верить в нашу профессию. Мы предлагаем воссоздать Правительственную комиссию по юридическому образованию», – заключил Евгений Забарчук.
Вадим Лобов обратил внимание на нехватку профессиональных юристов-международников и призвал добавить в программу обучения на юрфаках курсы по криптовалюте и искусственному интеллекту:
«Российский бизнес сейчас очень активно открывается в дружественных странах – это Объединенные Арабские Эмираты, Индия, Китай. Предприниматели нуждаются в профессиональном сопровождении: помощи с регистрацией, получением лицензий, уплатой пошлин. С этой работой могут справиться только квалифицированные международные юристы, владеющие языком дружественного государства и досконально знающие его правовые нормы. Таких профессионалов нужно готовить. В том числе приглашать для ведения курсов иностранных специалистов. Еще один важный момент – подготовка российских юристов нуждается в изменениях, чтобы соответствовать современному уровню развития технологий. Я считаю, что нужны факультативные курсы по изучению криптовалюты и искусственного интеллекта. Не менее важно, чтобы обучение студентов юридических факультетов в вузах было практико-ориентированным. Преподавать у них должны не только педагоги, но также профессиональные адвокаты и судьи. Это повышает уровень экспертизы учебного процесса».
Виктор Блажеев, говоря о юридическом образовании, отметил, что некоторые проблемы накапливались довольно длительный период времени. С его точки зрения, самая главная проблема, и она ощущается очень сильно, состоит в том, что юридическое образование оказалось «размытым» между многими вузами, которые до этого юридическим образованием не занимались.
А упомянув вопросы магистратуры, сопредседатель АЮР отметил, что «она должна быть у тех вузов, которые в состоянии обеспечить качественное преподавание». Также он сообщил, что в МГЮА имени О.Е. Кутафина «есть опыт подготовки и специалитета и бакалавров, и есть, с чем сравнивать».
Виктор Блажеев также поддержал реформирование системы высшего юридического образования в данном направлении, отметив, что новое базовое образование должно быть завершенным, а специализированное образование (магистратура) должно давать дополнительные узконаправленные знания, что комплексно повысит качество подготовки специалистов.
Наталья Третьяк высказала мнение, что миссия юробразования должна быть неразрывно связана с правовой культурой и правосознанием.
Генеральный директор издательства «Просвещение» вспомнила раннюю успешную практику встреч учителей с ведущими юристами и сказала, что изучение правовой культуры должно начинаться не в вузе, а со школы.
«Миссия парламентариев аккумулирует общественное мнение», – так начал свое выступление Сергей Кабышев.
Он отметил, что, по его мнению, юрист должен уметь принимать право в жизни, а не просто быть законоведом.
«Он также должен быть правдолюбом, и своего рода патриотом», – заявил Сергей Кабышев.
Он акцентировал внимание на том, что сейчас во многих вузах преподавание конституционного права не национальное, а, скорее, глобальное, и предложил создать новые курсы, которые бы отражали современную жизнь.
А говоря об использовании искусственного интеллекта в юриспруденции, спикер отметил, что «он есть, он присутствует, никуда от него не деться. Значит, можно его использовать и в приеме экзаменов, и в преподавании».
Участники сессии обсудили современные международные тенденции в юридическом образовании, проанализировали актуальность разделения специализаций по основным видам: государственно-правовые, гражданско-правовые и уголовно-правовые отношения, а также рассмотрели целесообразность перехода на более узкие виды специализации.
Фото взяты из фотобанка Росконгресса.