11 мая на площадке Петербургского международного юридического форума состоялась сессия АЮР «Правовое обеспечение научно-технологического суверенитета России».
Ее модератором выступил проректор по инновационному научно-технологическому развитию МГУ имени М.В. Ломоносова Виктор Вайпан.
В мероприятии в качестве спикеров выступили председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, сопредседатель Ассоциации юристов России Владимир Плигин, руководитель Роспатента Юрий Зубов, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев, член-корреспондент РАН Андрей Габов и другие.
Открывая конференцию, Виктор Вайпан подчеркнул, что: «технологические инновации-это ключевой фактор производства и необходимое условие для развития экономики, это один из перспективных драйверов внутреннего валового продукта».
В свою очередь, Председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, Сергей Кабышев, подчеркнул, что мы стоим на пороге нового технологического вклада. И право должно обеспечивать комплексный режим. Гуманитарная миссия права в обеспечении солидарности, справедливости.
Алексей Херсонцев, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации, отметил, что обеспечение технологической независимости становится приоритетной задачей. Правительство формирует концепцию технологического развития и в рамках неё под технологическим суверенитетом понимается наличие в стране трёх базовых вещей: критических и сквозных базовых технологий, собственных линий разработки и условий производства продукции на их основе-что обеспечит устойчивую возможность государства и общества достигать национальные цели развития.
Юрий Зубов, руководитель Роспатента, уверен, что: «Важный тренд – российская наука активно идет в правовую охрану: сегодня больше половины всех заявок на изобретение подается вузами и НИИ. Для повышения отдачи от результатов исследований видим необходимость в финансировании, прежде всего, защищенных патентом проектов, формировании методологической основы по трансферу вузовских технологий, установлении показателей по коммерциализации разработок для университетов, развитии банковского кредитования под залог портфелей интеллектуальных прав».
Юрий Зубов отметил, что даже в текущих условиях нужно думать об экспортном потенциале, и поэтому все разработки, которые сегодня создаются нашей российской наукой, должны иметь опережающий характер. Важно создавать конкурентоспособный продукт.
Он также рассказал об удачно запущенном режиме «патентной коробки» и напомнил, что инициатива была подготовлена Минэкономразвития России.
«Режим “патентной коробки” также будет способствовать созданию в России подразделений, приносящих прибыль от предоставляемой по лицензионным соглашениям интеллектуальной собственности. Мы последовательно расширяем этот режим и планируем его совершенствовать и далее», – подвел итог глава Роспатента.
Владимир Плигин в своем выступлении обратился к статье 4 Конституции РФ и ее толкованию, которое дал Конституционный суд, гласящему, что суверенитет предполагает «верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти, полноту законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории и независимость в международном общении».
Сопредседатель АЮР также сказал, что для того, чтобы органы власти и граждане хорошо понимали, что такое технологический суверенитет, «нам нужно это понятие объяснить очень просто, прописать его в законодательстве».
Завершая свой доклад, Владимир Плигин вспомнил цитату Фредерика Жолио-Кюри: «Наука необходима народу. Страна, которая ее не развивает, неизбежно превращается в колонию».
Андрей Габов сообщил, что нужна глобальная инвентаризация в сфере законодательства именно для науки и научных технологий.
«Должна быть обозримость, применение нормы, право должно дарить определение», – добавил он.
Алексей Херсонцев подробно остановился на функционировании технологических долин. Сегодня в России действуют десять научно-технологических центров (ИНТЦ), в них работают около 80 резидентов.
Первые три долины появились в 2019 году, среди них «Воробьевы горы» на базе МГУ им. Ломоносова.
Технодолины принципиально отличаются от других в целом похожих мер поддержки: например, особых экономических зон, территорий опережающего развития и так далее, отметил заместитель министра. Если все «зоны» создают условия для развития экономики в целом региона, то долины должны способствовать появлению инновационных разработок и трансферу технологий.
Херсонцев напомнил, что именно Минэкономразвития разработало поправки к закону об ИНТЦ.
В завершение сессии Виктор Вайпан поблагодарил участников за интересную и содержательную дискуссию.