Документ предполагает совместную работу по борьбе с контрафактом и фальсификатом, а также стимулирование предпринимателей к более строгому соблюдению санитарно-эпидемиологических норм
4 мая в конференц-зале Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области состоялась рабочая встреча президента Торгово-промышленной палаты Воронежской области Сергея Петровского и руководителя управления, главного государственного санитарного врача по Воронежской области Игоря Механтьева.
В мероприятии приняли участие вице-президенты палаты Николай Щипелев и Виктор Далматов, руководитель органа инспекции ТПП Воронежской области Юлия Маслова, а также заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Воронежской области, заместитель главного государственного санитарного врача по Воронежской области Галина Ласточкина.
В начале встречи Сергей Петровский рассказал о специфике работы возглавляемой им палаты, в частности – об услугах экспертизы, оказание которых бизнесу регулируется специальным законом Российской Федерации. В этом году система торгово-промышленных палат России отмечает 100-летие экспертной деятельности, зародившейся на базе Северо-Западной областной торговой палаты в Петрограде. На протяжении многих лет Торгово-промышленная палата СССР выполняла функционал по товарной экспертизе. В современной России государство делегировало такую функцию территориальным палатам. Перечень экспертных услуг, оказываемых ТПП Воронежской области, включает в себя и уникальные позиции, такие как экспертиза происхождения товара, лабораторные исследования пищевой продукции, услуги органа инспекции по санитарно-эпидемиологической экспертизе.
В ответном слове Игорь Механтьев отметил, что службе Роспотребнадзора исполнилось 100 лет в прошлом году, так что в каком-то смысле эти организации – ровесники. При этом Управление Роспотребнадзора по Воронежской области прекрасно видит ту большую и важную работу, которую проделывает ТПП, выдавая те или иные экспертные заключения.
В ходе встречи стороны обсудили вопросы, затрагивающие взаимоотношения бизнеса и Роспотребнадзора.
Сергей Петровский напомнил участникам мероприятия о проблеме, которая была обозначена президентом России Владимиром Путиным во время встречи с воронежским губернатором Александром Гусевым и касалась большого числа отравлений алкоголем в нашем регионе. Сергей Петровский поинтересовался, насколько тревожна эта ситуация. Игорь Механтьев ответил, что в целом по ЦФО в 2021 году картина с алкогольными отравлениями складывалась не слишком оптимистичная, но в 2022 году произошло значительное снижение числа отравлений – где-то на 40-50%. Сейчас Воронежская область по этому показателю в ЦФО, включающем 18 субъектов, находится на 10-м месте. При этом тенденция первого квартала текущего года также демонстрирует снижение. Обращает на себя внимание тот факт, что случаи отравлений контрафактным алкоголем буквально единичны, в основном же происходит злоупотребление горячительными напитками. Чаще всего жертвами «зеленого змия» становятся представители старшего поколения: молодежи среди отравившихся очень мало. 60-70% пострадавших – безработные.
Продолжая разговор о контрафакте, Сергей Петровский высказал предложение совместными усилиями региональной ТПП и Управления Роспотребнадзора по Воронежской области стимулировать правительство Воронежской области к более тщательному контролю продукции, поставляемой по государственному заказу. Игорь Механтьев поддержал эту мысль, добавив, что для этого должны быть реализованы механизмы регулярного лабораторного контроля за качеством продукции со стороны заказчика. Сегодня это основной барьер в наведении порядка в этой сфере. И упирается все, как обычно, в финансирование.
Николай Щипелев отметил, что отрицательные последствия сложившегося положения дел выражаются еще и в том, что добросовестные поставщики в этих условиях проигрывают торги недобросовестным, поскольку те могут предложить более низкую цену на свою продукцию. В качестве решения этой проблемы Николай Семенович предложил создать на областном уровне реестр поставщиков, в котором были бы отражены все компании, работающие в том или ином секторе. Начать можно с сельскохозяйственной продукции. Даже если в перспективе эти фирмы и не выиграют торги, пояснил спикер, они будут на второй позиции и смогут выступить поставщиками, заместив недобросовестных конкурентов, если победитель торгов по каким-либо причинам не сможет выполнять свои функции.
Виктор Далматов поинтересовался мнением господина Механтьева относительно контроля за качеством товаров со стороны общественных организаций. В прежние времена это был действенный механизм: организовывались контрольные закупки, по их результатам делались оргвыводы. Игорь Иванович оказался скептичен в оценке этой работы применительно к сегодняшним реалиям: по его словам, общественности сейчас очень трудно повлиять на производителя. По действующему законодательству, проверки должен инициировать заказчик, но на практике заказчики идут на конфликт с поставщиками крайне редко, поскольку доказать недобросовестность очень сложно, а расторгнуть контракт еще сложнее.
Также в ходе встречи были рассмотрены вопросы ограничений для бизнеса, связанных с пандемийными явлениями. Господин Механтьев заверил, что сегодня КОВИД-19 перешел в разряд обычных ОРВИ, относиться к нему следует примерно как к гриппу. Периодически возникают новые штаммы, сейчас активен «индийский» штамм. Он более заразен (то есть один заболевший может заразить большее количество здоровых людей), у него более короткий инкубационный период, но тяжестью он не отличается, летальность от него невысокая. При этом следует обращать внимание на самые густонаселенные страны (а сегодня это Азия): из-за высокой плотности населения эпидемиологические вспышки чаще всего возникают изначально именно там. Предпринимателям же, которые сейчас переориентируют свою экспортную деятельность на Азиатский регион, следует иметь в виду, что перед поездками в эти страны нужно сделать профилактические прививки, которые помогут избежать различных инфекционных заболеваний. Список обязательных прививок по каждой стране имеется, с ним бизнесменам следует ознакомиться, планируя свои командировки за рубеж. Все виды прививок можно сделать в Воронеже – ехать для этого, как раньше, в Москву уже нет необходимости.
В заключительной части мероприятия Сергей Петровский и Игорь Механтьев закрепили свои намерения о дальнейшем взаимодействии и сотрудничестве подписанием соответствующего соглашения. Документ предполагает совместную работу ТПП Воронежской области и регионального Управления Роспотребнадзора по выявлению и предупреждению реализации контрафактной и фальсифицированной продукции, защите прав и законных интересов граждан и государства, а также по стимулированию предпринимательского сообщества к соблюдению требований по контролю (надзору) в сферах санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.
– Торгово-промышленная палата Воронежской области как наиболее крупное объединение предпринимателей региона максимально заинтересована в формировании благоприятного делового климата в нашей области, чтобы предприниматели, занимаясь бизнесом, делали это в полном соответствии с российским законодательством, чтобы не было недобросовестной конкуренции, чтобы для всех были равные условия работы. Это одна из главных общественных задач палаты, – прокомментировал подписание соглашения Сергей Петровский. – Поэтому мы готовы к сотрудничеству с Роспотребнадзором в этом направлении и намерены всячески помогать ему в его деятельности – доводить до бизнеса актуальную для него информацию, вести соответствующую просветительскую работу.
– То взаимодействие, которое у нас есть сегодня, обязательно будет продолжено, – резюмировал Игорь Механтьев.