В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся круглый стол на тему: «Актуальные вопросы участия делового сообщества в процедуре оценки регулирующего воздействия».
В ходе него экспертам была предоставлена возможность сформулировать предложения в части совершенствования процедуры ОРВ ввиду общественного обсуждения изменений в постановление Правительства, которым утверждены Правила проведения ОРВ.
Заседание открыл вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко. Он остановился на основных проблемах, возникающих у экспертного сообщества при проведении оценки регулирующего воздействия, например, таких как отсутствие аргументированной реакции на представленные замечания и проблема «брошенных» проектов, по которым не ведется никакой работы.
Директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Александр Литвак в свою очередь представил подготовленные министерством инициативы по оптимизации процедуры ОРВ. Одним из главных изменений станет введение новых критериев отнесения проектов актов с обязательными требованиями к высокой, средней или низкой степени регулирующего воздействия.
О региональном аспекте проведения процедуры ОРВ рассказала президент Тамбовской областной ТПП Елена Воронина, отметив, что несмотря на предоставленную сегодня бизнесу возможность участвовать в разработке нормативных актов, включаются в этот процесс единицы, так как это продолжает оставаться трудоемкой процедурой, требующей высокой квалификации.
Для того, чтобы вовлечь экспертное сообщество, необходимо сформировать понятную, лаконичную, структурированную сравнительную таблицу по планируемому изменению обязанностей и ответственности предпринимателей, что требует детальной проработки нескольких действующих законов и подзаконных актов.
Кроме того, наблюдается тенденция к резкому увеличению штрафных санкций за незначительные нарушения, без должного обоснования со стороны разработчиков, подчеркнула в своем выступлении Елена Воронина.