20–21 апреля 2023 г. в Алматы прошел IX Евразийский антимонопольный форум. Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Бахыт Султанов рассказал на мероприятии о деятельности и перспективах работы антимонопольного блока ЕЭК.
В форуме, организованном Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан и Центром защиты конкуренции, приняли участие представители Суда Евразийского экономического союза, антимонопольных ведомств стран евразийского региона, международных организаций, ведущие эксперты в области конкуренции.
Бахыт Султанов сообщил, что в 2022 г. ЕЭК рассмотрела 26 заявлений о нарушениях общих правил конкуренции на трансграничных рынках, провела 12 расследований и рассмотрела 13 дел.
2023 г., по словам министра, тоже начался довольно активно: «Мы завершили два дела по фактам нарушения правил конкуренции на трансграничном рынке услуг по обучению и присвоению бухгалтерам квалифицированного международного сертификата CIPA. По их итогам решениями Коллегии ЕЭК уже назначены штрафы компаниям из Казахстана и Кыргызстана. Продолжается работа по рассмотрению восьми дел».
Министр ЕЭК сообщил о планах по совершенствованию наднационального конкурентного права и практике применения не так давно внедренных инструментов «мягкого регулирования».
На сессии «Практические меры профилактики и снижения антимонопольных рисков» директор Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок ЕЭК Жанар Адикова рассказала о внедрении в право ЕАЭС антимонопольного комплаенса: «Неоднородность регулирования системы антимонопольного комплаенса, а также его отсутствие в некоторых государствах ЕАЭС сдерживают развитие этого инструмента в рамках интеграционного объединения. Мы должны стремиться построить корпоративную культуру соблюдения требований антимонопольного законодательства через разработку и внедрение системы комплаенса на трансграничных рынках».
Жанар Адикова подчеркнула, что для внедрения такого механизма потребуется внесение изменений в право ЕАЭС и национальные законодательства. При этом ЕЭК продвигает идею внедрения международного стандарта ISO «Система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в организации». Однако бизнес уже сейчас может имплементировать в деятельность элементы комплаенса, используя типовые инструменты и рекомендации выполненной по заказу ЕЭК научно-исследовательской работы.
Директор Департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алексей Сушкевич выступил модератором сессии «Ценообразование компаний-доминантов в современном мире: вызовы для антимонопольного регулирования» и принял участие в круглом столе «Проблемные вопросы развития и защиты конкуренции на рынках аграрного сектора». Он рассказал о серии расследований, завершенных ЕЭК в 2023 г. на трансграничных рынках семян для посева: «Мы установили наличие признаков антиконкурентных соглашений, однако компании, которые их заключили, зарегистрированы за пределами союза. Учитывая этот факт, мы не смогли применить меры антимонопольного реагирования, поскольку у ЕЭК нет компетенции по отношению к субъектам третьих стран», – резюмировал Алексей Сушкевич.
- На IX Евразийском антимонопольном форуме ФАС России результатами своей работы;
- В Казахстане вопросы соблюдения общих правил конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС;
- ЕЭК компании за недобросовестную конкуренцию в сфере сертификации бухгалтеров;
- : «Одна из задач антимонопольного блока – наделение ЕЭК полномочиями по принятию мер в отношении субъектов третьих стран».