Об этом в ходе круглого стола на тему «Обсуждение 15 ключевых вопросов в условиях антисанкционного противодействия для включения в доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей», организованного аппаратом Уполномоченного, заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл Сергей Степанов.
«Государственный оборонный заказ у нас, как известно, размещается на электронной торговой площадке АСТ ГОЗ (Автоматизированная система торгов гособоронзаказа), – напомнил Степанов. – И там для потенциальных участников очень много препонов. Если хотя бы одно условие не выполнено, с нового года вы, как участник торгов, эту закупку больше просто не увидите. Из нашего опыта: один из заказчиков, например, захотел справку об отсутствии судимости у главного бухгалтера компании-исполнителя. Такой справки у участника торгов не было, но тут же площадка предложила ее в срочном порядке за деньги сделать и разместить.
Помимо того, что вход на площадку платный, нужно заплатить разовый взнос, приходится затем платить и за техподдержку (хотя участники и жалуются, что техподдержку не получают). Нужно установить специальную программу, которая не совпадает с казначейской программой, хотя все крупные заказы идут с казначейским сопровождением. А казначейство между тем каждые полгода меняет параметры в своей системе безопасности, приходится все обновлять. В общем, люди отказываются от участия в закупках, пусть и по хорошим ценам. Слишком много хлопот. Если что-то упростить, потенциальных участников будет больше».
«Есть предложение к площадке не брать хотя бы с субъектов малого и среднего бизнеса премию за победу на выигранных аукционах, которая выражается в процентах от объема заказа – добавил Сергей Степанов. – Это явилось бы своеобразной мерой поддержки для них, стимулом развития конкуренции среди МСП».
Участники круглого стола также обсудили вопросы мер поддержки для регионов с так называемым средним уровнем реагирования. В частности, уполномоченный в Курской области Денис Водопьянов полагает, что уже выделенных субсидий окажется недостаточно для компенсации всего понесенного ущерба и предлагает не забывать о ранее внесенных в правительство предложениях. Например, компенсировать банкам и лизинговым компаниям платежи за технику, взятую в лизинг и пострадавшую при обстрелах. Ввести программу стимулирования выплаты заработной платы (по аналогии с ФОТ 2.0 при коронавирусе). Отменить уплату региональных налогов (на землю и имущество) в случае, если предприятие временно остановило работу. «Сейчас комплекс мер поддержки предложено определить властям самих регионов, однако мы знаем, что регионалы всегда смотрят на федеральный центр», – заключил Водопьянов.
Был затронут и вопрос поддержки индустрии из средства Фонда развития промышленности (ФРП). «ФРП выделяет средства пропорционально населению региона, – отметили эксперты Уполномоченного. – Но многие считают, что это неправильно, потому что в каких-то регионах населения меньше, а промышленных проектов, готовых к реализации, куда больше».
«Такая постановка вопроса отчасти справедлива, – согласился уполномоченный в Амурской области Игорь Радченко. – У нас на Дальнем Востоке остро стоит вопрос оттока людей, в том числе и предпринимателей. То есть ставить финансовую поддержку исключительно в зависимость от численности населения не очень правильно».