28 марта в Минюсте России состоялась научно-практическая конференция «Актуальные вопросы корпоративного управления НКО: теория и практика», на которой представители органов власти, некоммерческого сектора, научного сообщества и нотариата обсудили проблематику реформирования законодательства о некоммерческих организациях (НКО).
В частности, были затронуты вопросы развития нормативно-правового регулирования деятельности НКО, упорядочения корпоративного управления, внедрения принципов открытости и прозрачности, недопущения недобросовестной конкуренции.
Поприветствовал участников конференции Министр юстиции Константин Чуйченко, который отметил, что «вопросы, связанные с деятельностью институтов гражданского общества, являются особыми — они одновременно требуют от представителей государственных органов и повышенного внимания, и взвешенного подхода». Также Министр обозначил, что ключевыми задачами являются: снятие бюрократических препятствий в развитии некоммерческого сектора, создание благоприятных условий для его работы, а также обеспечение прозрачности деятельности НКО для третьих лиц.
Отдельное внимание в рамках конференции было уделено обсуждению путей совершенствования законодательства об НКО в контексте нотариальной защиты прав граждан и юридических лиц. С докладом на эту тему выступил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. В своем выступлении он обозначил, что «нотариат часто взаимодействует с некоммерческими организациями, в частности — при свидетельствовании подлинности подписи руководителя организации на заявлениях о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, вносимых в ЕГРЮЛ или в учредительные документы юридического лица».
С 2009 года нотариусы успешно направляют документы для государственной регистрации юрлиц и ИП в Федеральную налоговую службу в электронной форме. «Было бы удобно такого рода электронное взаимодействие организовать и между нотариусами и органами юстиции при регистрации и внесении изменений в ЕГРЮЛ по НКО», — предложил Константин Корсик и отметил, что такая мера позволит сократить бумажный документооборот и сроки рассмотрения самих заявлений.
Также президент ФНП высказался о целесообразности введения типовых уставов для некоммерческих организаций и передачи нотариусам полномочий по направлению в Минюст документов НКО, использующих типовые уставы в случаях, когда экспертиза этих документов уже не будет требоваться.
Еще одна проблема, обозначенная главой нотариата, — отсутствие у учредителей и членов НКО, а также у их наследников понимания положений законодательства, предусматривающих утрату прав на имущество, передаваемое в собственность некоммерческой организации.
В этой связи президент ФНП обратил внимание на необходимость проведения разъяснительной работы и консультационной помощи гражданам. Это могли бы делать нотариусы в случае закрепления за ними такой обязанности на законодательном уровне. «Нотариус своевременно разъяснит гражданину (учредителю) правовые последствия создания юридического лица в той или иной форме, в том числе выполнит требования 115-ФЗ о противодействии легализации доходов, полученных приступным путем», — подчеркнул Константин Корсик.
Другими темами конференции стали: законодательное обеспечение права на защиту фирменного наименования в контексте предотвращения споров о недобросовестной конкуренции НКО; развитие межведомственного взаимодействия органов госвласти по вопросам регулирования деятельности НКО
Подвел итоги мероприятия заместитель министра юстиции РФ Олег Свириденко, который поблагодарил всех спикеров за продуктивное участие в работе конференции. «Я очень надеюсь, что мы вернемся к данным темам уже в комплексном формате реализации в рамках XI Петербургского международного юридического форума, который состоится в мае этого года. Рассчитываю, что все спикеры конференции примут в нем участие», — отметил Свириденко.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.
На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 87 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.