24 марта 2023 г. состоялся Антимонопольный форум Объединения корпоративных юристов. Тема форума – «Конкуренция 2023. Цифровая трансформация, политики ценообразования на различных товарных рынках, регуляторные механизмы рекламной деятельности через призму антимонопольного регулирования».
На мероприятии выступили представители ФАС России. В частности, заместитель руководителя службы Карина Таукенова сообщила, что ведомство продолжит работу по актуализации рекламного законодательства при участии экспертного сообщества. Она отметила, что специалисты ФАС России и ОКЮР провели совместную работу по подготовке разъяснений для участников рынка и анализу состояния конкуренции на различных рынках. Это способствует формированию единообразного подхода в правоприменительной практике.
Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина указала, что в условиях активного развития Интернета появляются новые требования к размещаемой в нем рекламе. В частности, речь идет о необходимости маркировать ее, эта работа будет продолжаться.
Начальник Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России Оксана Кузнецова рассказала о работе ведомства над механизмом антимонопольного комплаенса. Он способствует повышению эффективности деятельности компаний за счет внедрения рискориентированного подхода. На текущий момент в ФАС России поступило 97 заявлений о согласовании комплаенса.
Начальник Управления контроля промышленности ФАС России Мария Бабикова сообщила о корректировке службой принципов экономического анализа практик ценообразования. Ведомство разработало новый подход, по которому при анализе ценообразования доминирующих хозсубъектов приоритет отдается балансу спроса и предложения на внутреннем рынке.
Начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Антон Тесленко рассказал о работе над антикартельным пакетом законопроектов. При его подготовке учитывалась основная цель в достижении баланса интересов государства и бизнеса. Так, пакет в том числе содержит новации в части освобождения от уголовной ответственности при определенных условиях, значительное увеличивает пороговые значения дохода. Предлагаемые изменения не затронут добросовестных предпринимателей и не увеличат административную нагрузку на них, уверен Антон Тесленко.
Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Олег Дубков сообщил о продолжении работы по цифровой трансформации процесса выявления картелей. И отметил, что модернизация АИС «Антикартель» позволит сократить сроки сбора доказательств и снизить уровень картелизации закупок.
Начальник Управления контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг ФАС России Надежда Шаравская рассказала, что в 2023 г. служба продолжит развивать практику ответственного ценообразования и расширит количество ее участников. Несмотря на то что в России действует рыночное ценообразование, ФАС России поддерживает ответственное поведение торговых сетей в рамках саморегулирования.
Благодаря проведенной службой работе с ретейлерами они ограничили наценки на социально значимые продовольственные товары, что в нынешних экономических условиях помогло сдержать цены на наиболее востребованные продукты.
Важность института саморегулирования на товарных рынках подчеркнула начальник Правового управления ФАС России Марьяна Матяшевская. По ее словам, торгово-сбытовая политика – это эффективный инструмент защиты компаний от возможных рисков нарушений антимонопольного законодательства, который повышает прозрачность работы организации и ее открытость для контрагентов. ФАС России приветствует практику формирования торгово-сбытовых политик и оказывает бизнесу помощь при подготовке соответствующих документов.
О самых интересных кейсах службы на цифровых рынках рассказала начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева. Она также напомнила, что служба выступает за адаптацию антимонопольного законодательства к условиям цифровой экономики, в том числе путем применения инструментов «мягкого права».