Летопись уголовных дел мэров Приморья: кто в лидерах по посадкам

За что и как задерживали глав приморских городов за последние десятилетия

Тематическое фото. Фото: Илья Аверьянов, ИА PrimaMedia

"Проклятое место" и "расстрельная должность" — так обычно говорят о кресле мэра Владивостока. Но события последних дней (и лет) позволяют расширить их географию на все Приморье. В "багаже" только одного Большого Камня как минимум четыре уголовных кейса против градоначальников. В этом же списке отметились Партизанск, Уссурийск, Дальнегорск, Дальнереченск и так далее — очередь длинная. Самые громкие истории ИА PrimaMedia собрало в своеобразной летописи уголовных дел муниципальных глав Приморья.

Большой Камень: Халявко, Проскурин, Андрюхин, Абушаев

Рустям Абушаев

Рустям Абушаев. Фото: ИА PrimaMedia

Не успели в Приморье осудить бывшего мэра Большого Камня Александра Андрюхина (дело направили в суд, добавив еще одну статью), как пришли за новым мэром Рустямом Абушаевым. Причем, за преступления, которые ему вменяются в бытность главой Надеждинского района

Как и у Андрюхина — дело крутится вокруг выдачи земельных участков (предмет один, муниципалитеты — разные). Только в отличие от Андрюхина, Абушаеву обвинение было предъявлено заочно. Незадолго до скандала с Абушаевым силовики задержали бывших чиновников из администрации Надеждинского районаАлександра Султанова (был его замом) и Максима Стефаненко (был в то время специалистом отдела архитектуры и строительства).

По версии следствия, с июня 2019 года по июль 2020 года Абушаев с двумя фигурантами обманным путем незаконно отчуждал земельные участки на полуострове Де-Фриз (поселок Ключевой), среднерыночная стоимость которых составляет более 54 млн. рублей. После чего соучастники ими распорядились по своему усмотрению. 

Также с 2015 по 2022 год обвиняемый совмещал полномочия главы с участием в управлении коммерческими организациями, тем самым предоставлял последним льготы, преимущества и покровительствовал им.

22 марта 2023 года Рустям Абушаев был объявлен в федеральный розыск. 

"В связи с отсутствием сведений о местонахождении бывшего главы Надеждиного муниципального района последний объявлен в федеральный розыск", — уточнили в пресс-службе краевой прокуратуры. 

Таким образом, Абушаев стал четвертым главой Большого Камня, которого не миновала чаша уголовного преследования.

В мае 2010 года следственный комитет возбудил дело против мэра Владимира Халявко по подозрению в вымогательстве взятки в размере 1 млн рублей. Следствие тогда установило, что подозреваемый за миллион пообещал предпринимателю из Хабаровска поспособствовать в получении разрешения на выполнение производственных работ на территории ЗАТО. 12 мая в здании администрации Приморского края Халявко через посредника получил часть денег в размере 200 тысяч рублей, а уже 18 мая его буквально сняли с самолета в аэропорту Владивостока. Во время следствия господин Халявко успел побывать и в СИЗО, и посидеть под домашним арестом. По ходу расследования сумма взятки выросла восемь раз, в связи с чем в 2013 году суд приговорил Халявко в 3,5 годам колонии общего режима.

В декабре 2013 года прокуратура Большого Камня утвердила обвинительное заключение в отношении мэра Александра Проскурина. Он подозревался в том, что без проведения предусмотренных законом торгов принял решение о передаче в аренду коммерческой компании на период отопительного сезона 2013-2014 годов находящийся в собственности администрации городского округа склад ГСМ. В результате в казна городского округа ЗАТО Большой Камень не досчиталась порядка 1,4 млн. рублей возможной прибыли. Проскурин был осужден в октябре 2014 года на три года условно, с испытательным сроком в два с половиной года.

Александр Андрюхин

Александр Андрюхин. Фото: ИА PrimaMedia

В марте 2022 года в СИЗО был отправлен экс-мэр Александр Андрюхин, незадолго до задержания покинувший пост. на днях прокуратуру утвредила обвинительное заключение и направило его дело в суд. Экс-глава обвиняется по двум статьям — ч. 2 ст. 285 УК РФ и ч. 2 ст. 286 УК РФ. По версии следствия, в период с апреля 2020 года по декабрь 2021 года бывший градоначальник предоставил своим родственникам, работникам администрации и иным приближенным лицам 30 земельных участков, выгодно расположенных на территории полуострова Ханган и бухты Ильмовая, подлежащие предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей. Он же в период с октября 2020 года по август 2021 года оказал влияние на подчиненных сотрудников об оставлении без рассмотрения заявлений граждан, претендующих на предоставление земли в районе с. Петровка по программе "Дальневосточный гектар". В результате преступных действий без рассмотрения остались 13 заявлений граждан.

Надеждинский район: злоупотребление Ведерникова

В современной истории Надеждинского района есть и криминальные, и экономические, и политические скандалы. Своего рода, Владивосток в миниатюре. Тут и уголовные дела против глав. Так, например, в 2015-м году бывший глава Надеждинского района Григорий Ведерников (оставил пост из-за уголовного преследования) получил 4,5 года колонии общего режима за то, что превысил и злоупотребил должностными полномочиями.

Григорий Ведерников

Григорий Ведерников. Фото: предоставлено пресс-службой ЗС ПК

По версии следствия, в период 2010-2012 года Григорий Ведерников, являясь главой Надеждинского муниципального района, организовал деятельность фактически принадлежащих ему компаний ООО "Грань" и ООО "Уссуртранс" по добыче полезных ископаемых на земельных участках, незаконно переданных им в аренду без необходимого изменения категории земель. В результате разработки полезных ископаемых на данных земельных участках уничтожен плодородный слой почвы и растительный покров, размер экологического ущерба, причиненного окружающей среде, составил свыше 58 млн рублей.

Гораздо удачнее сложилась судьба экс-главы Надеждинского сельского поселения Александра Столярова, который был арестован в апреле 2017 года, обвинялся в превышении должностных полномочий и причинении значительного ущерба бюджету на сумму порядка 4 млн рублей. Обвинение просило 4 года лишения свободы. Но 16 сентября 2020 года суд Надеждинского района вынес решение о его невиновности.

Виктор Черепков: вышел из дела о взятке победителем

Владивосток достоин отдельного упоминания. Здесь каждый уголовный эпизод звучит по-столичному громко и запоминается эпохой. Поэтому возьмеме более длинный период в 30 лет.

Мэра Владивостока Виктора Черепкова (руководил в периоды 1993-1994 и 1996-1998 гг) можно причислить к лику преследуемых глав лишь номинально. За годы его карьеры в администрации Владивостока случались такие скандалы, в которых заведение уголовного дела выглядит песчинкой. Да само это дело по итогу развалилось, а наказание получили люди, его возбудившие.

Виктор Черепков

Виктор Черепков. Фото: ИА PrimaMedia

Попытки снятия Черепкова с должности мэра стали во Владивостоке притчей во языцех. Только президент Борис Ельцин своими указами отстранял его от должности дважды; один из этих указов Черепков обжаловал в суде и победил — беспрецедентный даже по тем временам случай, в наше время кажущийся вообще невозможным. Для отстранения неудобного мэра его политические оппоненты использовали самые разные методы и способы.

Август 1993 года. Капитан второго ранга Виктор Черепков на митинге против путчистов во Владивостоке

Август 1993 года. Капитан второго ранга Виктор Черепков на митинге против путчистов во Владивостоке. Фото: Владимир Кобзарь

Первая попытка снять Черепкова с поста мэра была осуществлена с привлечением силовиков, в рамках спецоперации "Вирус". В апреле 1994 года градоначальнику было предъявлено обвинение в получении взятки (якобы мэр оказал услугу одному предпринимателю за золотые часы), 16 марта 1994 года его отстраняют от должности мэра. После отказа покинуть рабочий кабинет, здание мэрии было взято штурмом ОМОНом, бойцы которого буквально на руках вынесли непримиримого градоначальника. По городу прокатилась серия митингов под лозунгами "Руки прочь от народного мэра" и "Свободу Черепкову!"

Вскоре Генеральная прокуратура РФ прекратила уголовное дело "за отсутствием состава преступления", а милицейские начальники, санкционировавших провокацию в отношении мэра, оказались под следствием и позже получили реальные сроки.

Контрапунктом по периоду правления Виктора Черепкова идет Константин Толстошеин, который дважды за эту бурную пятилетку становился и.о. главы Владивостока. Несмотря на то, что он так и не стал полномочным мэром и не имел за собой никаких криминальных историй, толстошеинский эпизод стоит успоминания в этом тексте. Не только для связного перехода от одного граданачальника к другому, но и потому, что Толстошеин создал, по сути, политический прецедент в современной истории Приморья. Из городской администрации он перешел в краевую — губернатор Евгений Наздратенко назначил его своим заместителем. В феврале 2001 года, когда Евгений Наздратенко покинул высокий пост, он сделал Толстошеина врио главы региона. В каком статусе — с небольшим перерывом — тот находился вплоть до июньских выборов губернатора. Таким образом, Константин Толстошеин — это пока единственный пример управленца, сумевшего поруководить и Владивостоком, и Приморьем

 Юрий Копылов: получил за колумбарий условно

Юрий Копылов (руководил с 2000 по 2004 годы)  в некотором смысле был продолжателем духа правления Виктора Черепкова, несмотря на то, что они находились в разных лагерях. Но он также был политиком из эпохи свободных художников, зародившихся в 90-е и придавших переломному периоду страны карикатурную образность. Копылов активно воплощал свое видение того, как должен развиваться город, несмотря на то, что само это видение и форма его воплощения могли быть достаточно спорными.

Юрий Копылов

Юрий Копылов. Фото: ИА PrimaMedia

Мэр запомнился знаменитыми ремиксерами, работающими на газе, которые позже были признаны "опасными производственными объектами". Он предлагал делать мазут из остатков человеческого помета методом пиролиза — это старый метод, древний, как наша Русь. Наиболее жизнестойким нарративом его правления стал колумбарий. Копылова долго критиковали за эту нестандартную идею, а позже общественная критика трансформировалась во вполне ощутимые претензии со стороны силового блока.

В мае 2007 года Ленинский районный суд Владивостока приговорил Юрия Копылова к 4-м годам лишения свободы условно за превышение служебных полномочий при заключении контракта на строительство колумбария.

В декабре 2008 года Копылов вновь оказался на скамье подсудимых — и снова за превышение должностных полномочий. Ленинский районный суд приговорил Копылова к 3-м годам лишения свободы условно за незаконное расходование бюджетных средств (более 4 млн рублей) на охрану дома, где проживал мэр. Однако уже в июле 2009 года с Копылова была снята судимость за постройку колумбария, а в мае 2010 года с него сняли судимость и за организацию охраны.

Примечательно, что при всей иронии, с которой СМИ относились к Юрию Копылову и его затеям, многие из них реализованы и работают до сих пор. Та самая установка, делающая мазут, реально применяется на очистных сооружениях города. Колумбарий, после долгой истории судебных тяжб, открыт и принимает заявки. Немецкие ремиксеры не сумели вписаться в современные российские понятия о безопасности, но в свое время они показали эффективность и довольно быстро восстанавливали городские дороги. 

В интервью ИА PrimaMedia в 2016 году, проходившим на фоне ареста экс-мэра Игоря Пушкарева, Юрий Копылов поделился своим мнениемо магических свойствах кресла главы Владивостока.

"Кресло мэра — не заколдованное, просто должность расстрельная", — лаконично заметил он. 

Владимир Николаев: личная охрана

На период мэрства Владимира Николаева (2004-2008 годы) приходится укрепление вертикали государственной власти. Если Черепков еще мог устраивать фронду с федеральным центром, то последующие мэры были уже людьми лояльными Москве. Конечно, в границах дальневосточной столицы они пока чувствовали себя самостоятельными и ресурсными фигурами, даже моментами пикировались с региональной властью. Но и это продолжалось недолго. После ухода экс-мэра Игоря Пушкарева в 2017 году исчезла всякая амбивалентность в отношениях мэров Владивостока с высшими уровнями власти.

Владимир Николаев

Владимир Николаев. Фото: Предоставлено пресс-службой В. Николаева

Владимир Николаев, безусловно, был самостоятельной политической единицей, но умевшей играть по новым правилам. Он стал первым единороссом, возглавившим Владивосток. Партийный билет получил в год избрания. Его персону любили мифологизировать, тем более для мифотворчества имелся плодородная почва в виде реноме бизнесмена из 90-х и слухов, такому статусу сопутствующих. Владимир Николаев запомнился программным подходом к развитию города: в рамках созданных им муниципальных программ было возведено 15 пришкольных стадионов, строились игровые и спортивные площадки во дворах, хоккейные коробки, был обновлен парк скорой помощи, оказывалась социальная поддержка ветеранам и школьникам. Также при Николаеве и во многом благодаря его спонсортсву был построен Покровский кафедральный собор. В период правления экс-мэра во Владивостоке появилось офисное здание "Фреш Плаза" — большой офисный центр, выросший напротив мэрии на том месте, где по первоначальному замыслу планировалась подземная парковка.

В феврале 2007 года прокуратура Приморского края возбудила в отношении Николаева уголовное дело по статье "злоупотребление должностными полномочиями". Суд отстранил его от должности. По данным следствия, Николаев не по назначению использовал часть средств городского бюджета, в том числе — на содержание личной охраны и эскорта сопровождения машин ГИБДД. Сообщалось также, что Николаев, его заместители и родственники в личных целях пользовались чартерными рейсами, оплата которых проводилась коммерческими предприятиями или вымышленными лицами. Сам мэр называл это уголовное дело политическим заказом.

Проведя несколько месяцев в СИЗО, Николаев получил условный срок. Летом 2008 года экс-мэр выехал в Таиланд и не вернулся, после чего уголовно-исполнительная инспекция в суде добилась замены условного срока Николаеву на реальный. Экс-мэр был объявлен в международный розыск. Однако, в 2012 году суд, разобравшись во всех деталях процесса и изучив показания свидетелей, поставил точку в этом деле — вылет экс-мэра за границу был признан законным и обоснованным, обвинения в этом были сняты, а сам экс-мэр оказался чист перед законом. В Россию он вернулся в 2016 году.

Игорь Пушкарев: взятка брату и 15 лет

Игорем Пушкаревым (2008-20167 годы) завершается плеяда народно избранных мэров Владивостока. Дальше него начинается эра назначенцев.

Игорь Пушкарев

Игорь Пушкарев. Фото: ИА PrimaMedia

Игорь Пушкарев зашел на пост главы города в статусе "человека Кремля". В течение своей карьеры он старался его поддерживать, не заходить за флажки и демонстрировать управленческую эффективность. На период Пушкарева приходятся подготовка города к саммиту АТЭС-2012 (16+), массовые стройки детсадов, скверов, стадионов и так далее. Он провел в кресле почти восемь лет — то есть почти два полных срока. Многие приписывали ему губернаторские амбиции, о чем он никогда не высказывался публично. Однако, в апреле 2016 года Игорь Пушкарев победил на праймериз "Единой России", где партия отбирала кандидатов на предстоящие выборы депутатов ЗС ПК. При условии победы на сентябрьских выборах глава города мог бы претендовать на пост спикера краевого парламента, что, с одной стороны, обостряло его конфликт с губернатором Владимиром Миклушевским, а с другой — давало разгон для прыжка на более высокую должность.

Уголовная одиссея Игоря Пушкарева стартовала 1 июня 2016 года и продолжалась около двух с половиной лет. В тот день мэр должен был торжественно открыть новый пришкольный стадион, но журналисты его так и не дождались — рабочий график главы был перечеркнут рабочим графиком силовиков, пришедших рано утром в его кабинет. Дальше были обыски, маски-шоу, жесткое этапирование до самолета, случайно попавшее на видео, изменение территориальной подсудности — рассмотрение перенесли в знаменитый Тверской суд Москвы, где вершились самые громкие уголовные дела. А под стражу Пушкарева направили в СИЗО "Матросская тишина" — точка сбора самых высокопоставленных и медийных сидельцев.

Пушкарева изначально обвиняли в превышении должностных полномочий и коммерческом подкупе — его задержали вместе с гендиректором МУП "Дороги Владивостока" Алексеем Лушниковым. По версии следствия, глава мотивировал Лушникова закупать стройматериалы для дорожных работ у цементного холдинга "Востокцемент", принадлежащего семье экс-мэра, что нанесло ущерб в 143 млн рублей. Позже к делу добавилась взятка, которую Игорю Пушкареву дал собственный брат Андрей Пушкарев, бывший гендиректором холдинга.

Примечательно, что экс-мэр был активен в медиазащите. На сетевом издании Vladnews (18+), принадлежащем до прошлого года "Востокцементу", в спецпроекте "Дело Пушкарева" с июня 2016 по май 2020 года размещено более 900 материалов. Регулярно обновлялись и социальные сети бывшего главы. В постах Пушкарев рассказывал о рутине жизни за решеткой, книгах, зарядке и сокамерниках, среди которых оказались, например, бывший гендиректор московского театра "Гоголь-центр" Алексей Малобродский и известный автоблогер Эрик Давидыч.

Освобожденный недавно Эрик Китуашвили некоторое время делил с Пушкаревым одну камеру

Публичность не помогла Пушкареву избежать сурового приговора. В апреле 2019 года Тверской суд Москвы дал ему 15 лет колонии строгого режима и штраф в 500 млн рублей. Однако, история на этом и не думала заканчиваться.

Вскоре Генпрокуратура подала на Пушкарева гражданский иск в 3,2 млрд рублей, наложив арест на часть недвижимости холдинга, угрожая парализовать работу предприятий. По итогу стороне защиты удалось снизить требования до 1,4 млрд рублей и снять судебные обременения.

Но и это не было финалом — силовые органы оставили место для вишенки на торте. В прошлом году бывший глава Владивостока получил еще один приговор — уже по другому уголовному делу. Суд признал главу виновным в ограничении доступа коммерческим перевозчикам к контрактам на автобусные маршруты. Новый приговор прибавил к сроку заключения экс-мэра три месяца.

Приговор Пушкареву считался одним из самых жестких в истории преследования муниципальных глав — по крайней мере, за те же или смежные виды преступлений. До тех пор, пока не появился приговор экс-мэру Олегу Гуменюку, который побил и этот результат.  

Стоит добавить, что в промежутке между ними затесался Виталий Веркеенко. Он стал первым мэром-назначенцем Владивостока, руководил городом 279 дней и запомнился, по большей части, перекрашиванием "серого" дома в белый цвет, самурайским пафосом и внезапной отставкой. Заявление об уходе он разместил в социальных сетях, что стало сюрпризом не только для горожан, но и, судя по реакции, для региональных властей. Освободившись от мэрских обязанностей Веркеенко перебрался из дальневосточной столицы в Японию, где и находится до сих пор. Примечательно то, что лоббистами назначения Веркеенко было бизнес сообщество и, в немалой степени, Союз предпринимателей "Современный бизнес — Приморью". Председатель правления Союза — известный приморский девелопер Борис Поздняков — в прошлом году выехал из России. Незадолго до этого его допрашивали по резонансному делу о выдаче муниципального земельного участка под застройку на сопке Шошина. Он был отпущен без предъявления претензий. Еще один участник Союза и член его правления — предприниматель, бывший совладелец рыбного порта Владивостока Денис Сарана. В марте 2021 года его задержалипо резонансному делу о контрабанде металлолома. 

На данный момент Виталий Веркеенко считается единственным экс-главой Владивостока, которого обошло стороной "проклятье мэрского кресла". 

Олег Гуменюк: кладбищенские взятки и почти рекордный срок

Если к делу Пушкарева политическая составляющая прикладывалась легко и охотно, то история Олега Гуменюка (руководил с 2019 по 2021 годы) примечательна тем, что в ней нет политики и минимум конспирологии.

Олег Гуменюк

Олег Гуменюк. Фото: ИА PrimaMedia

Олег Гуменюк возглавлял дальневосточную столицу два года и почти два месяца. Официально на мэрский пост он был назначен 28 марта 2019 года в результате конкурсного отбора — за его кандидатуру, предложенную губернатором Олегом Кожемяко, проголосовало большинство депутатов Думы Владивостока.

Губернатор дал — губернатор и взял. 18 мая 2021 Олег Кожемяко объявил о необходимости смены главы дальневосточной столицы. Его поддержал приехавший в столицу Дальнего Востока полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Гуменюк поддержал "консолидированное" решение своих старших товарищей. Вскоре (то есть действительно через полтора-два часа после резолюции Трутнева) он написал заявление об отставке. Арест бывшего глав произошел через полгода — в октябре 2021 года.

По версии следствия, бывший глава дальневосточной столицы незаконно обогащался как в мэрский период, так и до него — занимая должность директора ГБУ "Хозяйственное управление администрации края". Так, будучи главным завхозом региона, он получал взятки от своего знакомого предпринимателя, занятого в сфере строительства, за "беспрепятственную приемку выполненных по заключенным договорам работ и их оплату, а также действий, связанных с обеспечением победы организаций на электронных аукционах".

С декабря 2018 по февраль 2021 года (то есть уже будучи мэром) Гуменюк получал взятки в виде денег от того же знакомого, который выступал в качестве посредника от представителей МБУ "Некрополь" за общее покровительство и попустительство при оказании похоронных услуг. По двум эпизодам взятки путем сложения наказаний суд вынес приговор — 16,5 лет колонии строгого режима и штраф в 150 млн рублей.

Предыдущие мэры-арестанты были людьми либо амбициозными, либо ресурсными, либо два в одном. Олег Гуменюк всю карьеру позиционировал себя обычным чиновником, шедшим в тени старших товарищей. В его доме хранятся таблички, скрученные с дверей высоких кабинетов, которые он занимал. Все они помещены в пленку для долговечности.

Как выглядят родные пенаты бывшего градоначальника через год и три месяца после ареста

Воля случая вытолкнула его на публичную должность,сделав главой дальневосточной столицы. Гуменюк максимально обезжирил пост мэра Владивостока в политическом смысле, доведя его до уровня завхоза по городу, причем запомнился он по большей части перекладкой бордюр и "траурными" лавочками. Его причитания "я не по-ли-тик!" рябью отдавались по институту муниципального самоуправления, который и без того беспомощно испытывал вкручивание в себя властной вертикали.

Не обошла участь попадания в криминальные сводки и команду Олега Гуменюка. В прошлом году по делу о махинациях с землей во Владивостоке были задержаны бывший вице-мэр Наталья Соколова и бывший руководитель управления муниципальной собственности (УМС) Владивостока Армен Карапетян. Тень этих уголовных дел пала и на команду нынешнего мэра Владивостока Константина Шестакова. В январе 2023 года был арестован вице-мэр Алексей Ляйфер — также по делу о выдаче земли на сопке Шошина. Это первый арест в команде нового главы дальневосточной столицы. Алексей Ляйфер был числе первых, кого Константин Шестаков забрал из правительства края в свои заместители. 

В целом, летопись уголовных дел владивостокских мэров искусно и между строк, как и положено назидательным текстам, повествует о том, что можно быть амбициозным ресурсным политиком или безропотным чиновником, можно защищаться открыто и активно, или тихо дожидаться своего приговора в надежде, что твое "молчание-золото" кто-то ценит — все это не возымеет никакого эффекта на равнодушный механизм уголовного преследования.

Партизанск: дело Хамхоева

Лев Хамхоев

Лев Хамхоев. Фото: личная страница в соцсетях

Главу Партизанска Льва Хамхоева задержали и отправили 19 февраля 2022 под стражу по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Главе органа местного самоуправления предъявлено обвинение в том, что в марте 2021 года он обеспечил расторжение по надуманным основаниям муниципального контракта на производство работ по капитальному ремонту земляной дамбы обвалования на реке Партизанской на сумму более 22 млн рублей, искусственно создав препятствия в его исполнении, после чего подписал решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

После неправомерного расторжения контракта глава Партизанского муниципального района вновь инициировал проведение электронного аукциона на выполнение тех же работ, но уже стоимостью более 31 млн рублей, по результатам которого право на производство работ получило юридическое лицо, учредитель которого находится в близких отношениях с обвиняемым. В ноябре 2022 года дело Хамхоева было передано в суд.

Уссурийск: Рудица и Корж

15 апреля 2014 года следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении тогдашнего главы администрации Уссурийского городского округа Сергея Рудицы, который подозревался в халатности, повлекшей ущерб для бюджета города в несколько миллионов рублей. По версии следствия, 20 сентября 2011 года управленец от имени администрации городского округа заключил муниципальный контракт с ЗАО "Энерготех" на сумму свыше 38 млн рублей. По контракту подрядчик был обязан выполнить работы по изготовлению оборудования — паровой турбогенераторной установки для модернизации котельной № 5 в городе Уссурийске.

Сергей Рудица

Сергей Рудица. Фото: ИА PrimaMedia

Со стороны администрации за выполнение работ перечислен аванс в размере 30% от стоимости контракта. В течение 2011 и 2012 года Рудица, как считает следствие, дважды необоснованно подписал акты о выполнении работ, при этом по халатности не удостоверился в фактическом их выполнении. Указанные акты послужили основанием для перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в сумме почти 31 млн рублей.

В дальнейшем по инициативе администрации контракты были расторгнуты, однако, учитывая наличие документов о полном выполнении работ, подписанных подозреваемым, суд отказал взыскать с подрядчика деньги. В 2018 году уголовное дело было прекращено по истечению сроков давности. Однако это не освободило Сергея Рудицу от возмещения материального ущерба администрации УГО.

Не обошло внимание силовиков и действующего главу Уссурийска Евгения Коржа. Его задержали в 2017 году в сввязи с расследованием дела ранее задержанного силовиками вице-губернатора Приморья Евгения Вишнякова. Сити-менеджера и вице-губернатора подозревали в превышении должностных полномочий (ч.2 286 УК РФ) при реализации программы газификации микрорайона Радужный в Уссурийске. Как сообщали тогда источники, глава Уссурийска заключил со следствием досудебное соглашения о сотрудничестве. По итогу ему удалось остаться в должности и победить в мэрском конкурсе 2019-го года. По словам Евгения Коржа, это его последний срок в должности главы Уссурийска

Дальнереченск: условный Филипенко

В декабре 2013 года было возбуждено уголовное дело против главы Дальнереченска Миахила ФилипенкоСуть мошенничества, по версии следствия, была в следующем: в течение 2012 года с целью незаконного получения денежных средств из бюджета Филипенко неоднократно предъявлял в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа документы, содержащие заведомо ложные сведения.

13 апреля 2016 года он был осужден по ст. 159 ч. 3 УК РФ — мошенничество с использованием служебного положения на 4 года лишения свободы в колонии общего режима. Как пояснили в пресс-службе прокуратуры Приморья, после этого Приморский краевой суд при рассмотрении приговора в апелляционном порядке изменил приговор на условный срок.

Достойны упоминания

1 июня 2016 года в Приморье отметилось не только задержанием Игоря Пушкарева. Следствие возбудило уголовное дело также в отношении главы администрации Спасска-Дальнего Вадима Мироненко. По версии следствия, с декабря 2015 по март 2016 года подозреваемый произвел расходование бюджетных средств, полученных на частичное покрытие дефицита бюджета городского округа Спасск-Дальний в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, на цели, не соответствующие условиям их получения. Деньги были потрачены на выплату заработной платы, погашение задолженности и прочие выплаты всего на сумму свыше 18 млн рублей.

В июле 2015 года оказался под следствием и сразу же в арсеньевском СИЗО глава Яковлевского района Анатолий Кусраев. По версии следствия, он предложил предпринимателю, заинтересованному в разработке карьера, передавать ему взятки в виде денег. За это подозреваемый обещал не принимать мер по пресечению разработки карьера без разрешительных документов. Ежемесячная сумма взятки составляла 50 тысяч рублей. Случай интересен тем, что сам Кусраев являлся председателем комиссии по противодействию коррупции при администрации Яковлевского муниципального района.

В 2013 году уголовное дело завели на главу Пограничного района Приморья Игоря Червинца, которого задержали при получении взятки в сумме 300 тысяч рублей. Приговор — 4 года колонии строго режима и штраф в размере 2 млн рублей.

В декабре 2016 года СУ СК РФ по Приморскому краю возбудил уголовное дело против главы Дальнегорска Игоря Сахуты по факту злоупотребления должностными полномочиями. Указывалось, что в конце 2015 года должностное он организовал закупку квартир для переселения граждан по завышенным ценам. Потом прибавились еще три статьи, но осудили Сахуту только по первоначальной — по остальным истек срок давности.  Экс-мэру назначили наказание в виде лишения свободы на четыре года условно, а также обязали выплатить штраф в размере 30,759 млн рублей.

Список можно разворачивать еще долго, но лучше уже поставить точку и, поразившись его длинне, с сожалением осознать — это одна из тех летописей, что не имеют конца. Ни размах силовой активности, ни устрожение наказаний не останавливают чиновников от соблазнов власти. Тут надо быть либо праведником, либо невероятным ловкачом. Но таких пока замечено не было. 

Анализ
×
Юрий Петрович Трутнев
Последняя должность: Полномочный представитель Президента (Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе)
49
Олег Николаевич Кожемяко
Последняя должность: Губернатор (ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ)
35
Константин Владимирович Шестаков
Последняя должность: Мэр (Администрация города Владивостока)
7