В воскресенье 19 марта в республике Казахстан прошли внеочередные выборы в Мажилис (нижняя палата Парламента) и маслихаты (местные представительные органы власти Республики).
Выборы проводились под эгидой реформ, запущенных в 2022 году президентом Касым-Жомартом Токаевым, и завершили реформаторский электоральный цикл, который стартовал в июне 2022 года. Тогда с подачи Президента Токаева прошел референдум по поправкам в Конституцию, превратившим Казахстан из суперпрезидентской республики в президентскую с сильным парламентом; затем, в ноябре, состоялись президентские выборы, на которых Токаев победил с 81% голосов; а два месяца спустя, в январе 2023-го, частично обновился сенат (верхняя палата).
В ходе реформ процедура выборов в нижнюю палату Парламента Казахстана изменилась: начиная с нынешних выборов формирование происходит в пропорции 70% к 30%, где 70% – партийные списки, а 30% – одномандатные округа. Также партиям упростили процедуру регистрации – теперь необходимо, чтобы у них было не 20 тыс. членов, а как минимум 5 тыс. Кроме того, в бюллетенях появилась графа «против всех», а планка для прохождения партии в Мажилис снизилась с 7 до 5% голосов.
В качестве международного наблюдателя в рамках Миссии наблюдателей стран СНГ совместно с коллегами из государственно-правового департамента Нижегородской области член избирательной комиссии Нижегородской области Елена Васильевна Епсилова присутствовала на открытии избирательного участка в г. Алматы, ознакомилась с процедурой проведения выборов на участках в Алатауском, Медеуском, Наурызбайском, Алмалинском и Ауэзовских районах, присутствовала при подсчете голосов и подготовке информации для итогового заявления Миссии.
Примечание:
Миссия наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах – участниках Содружества Независимых Государств (СНГ) – была создана в 1993 г. В настоящее время в состав СНГ входит 10 государств. Это значит, что по приглашению страны, организующей выборы или референдум, представители органов государственной власти этих 10 государств, вправе получить статус наблюдателя.
Права международных наблюдателей закреплены в Положении о Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах – участниках Содружества Независимых Государств, подписанном в Минске в 2004 г.
Так, наблюдатели вправе свободно посещать все избирательные участки и помещения для голосования, в том числе в день проведения голосования; наблюдать за ходом голосования, подсчетом голосов и установлением его результатов в условиях, обеспечивающих обозримость процедуры подсчета бюллетеней, информировать представителей избирательных органов о своих наблюдениях, рекомендациях – без вмешательства в работу органов, осуществляющих выборы (референдум); публично излагать свое мнение о подготовке и проведении выборов (референдумов) после окончания голосования.
Итоговое заявление наблюдателей делается от всей Миссии на русском языке.