Конституции Чеченской Республики – 20 лет

Волею судьбы М.Осмаев был рядом с Ахматом-Хаджи Кадыровым с первых дней назначения на должность Главы Администрации Чеченской Республики и до его трагической гибели

Время неумолимо. Ничто не может остановить его течение. И только одно свойство человеческой души способно противостоять ему – память!
Помнится, совсем недавно это было, когда решался вопрос о проведении референдума в Чеченской Республике. А в этом году уже исполняется 20 лет со дня этой исторической даты в судьбе чеченского народа – 23 марта 2003 года. Даты, которую, без сомнения, можно считать переломным моментом в судьбе чеченского народа. Этот день явился настоящим прорывом из перманентного политического и социально-экономического кризиса. Это было начало интеграции в правовое, экономическое и культурное пространство России. Только такой путь обеспечивал спасение нации, подвергшейся невероятным испытаниям в силу различных причин.
Следует отметить, что идея Главы Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова о проведении референдума, поддержанная участниками съезда чеченского народа, прошедшего в Гудермесе 11 декабря 2002 года, встретила отчаянное противодействие не только со стороны сепаратистов, но и многих российских, и западных средств массовой информации, а также отдельных политических сил и некоторых высокопоставленных государственных чиновников России. Они не верили в возможность проведения референдума в условиях продолжающегося вооруженного противостояния на территории республики. К тому же положительный исход референдума означал крах проекта «Ичкерия», и поэтому ожидалось, что определенные силы сделают всё возможное, чтобы сорвать референдум и не допустить свободного волеизъявления народа.
Но тем не менее политическое руководство России сочло необходимым оказать всемерную поддержку Ахмату-Хаджи Кадырову в его решительных действиях по скорейшему урегулированию конфликтной ситуации в Чеченской Республике.

«Сила и мудрость – возрождению Чечни»!

Волею судьбы я был рядом с Ахматом-Хаджи Кадыровым с первых дней назначения на должность Главы Администрации Чеченской Республики и до его трагической гибели. Он был сильной, мужественной личностью и мудрым политиком, имел дар влияния на людей различных социальных слоев. Поэтому есть что вспомнить и рассказать. Но я остановлюсь на сфере культуры и искусства, которой руководил в ту пору.
В предвыборной программе тогда ещё кандидата в Президенты Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова были такие слова: «Сила и мудрость – возрождению Чечни!». Он искренне переживал за поверженную культуру, думал о том, как бы ускорить процесс её возрождения и развития.
Ахмат-Хаджи был настроен на всемерную государственную поддержку процесса развития национальной культуры как важнейшего фактора формирования высокой духовности общества.
Материально-техническая культурная база Чеченской Республики в тот период состояла из еще дымившихся руин учреждений культуры и искусства. Пришлось начинать буквально с нуля.
Это действительно был тяжелый период, когда в республике все еще продолжались боевые действия, проводились «зачистки», передвижение было крайне ограничено, объекты соцкультбыта практически полностью разрушены, негде было расположить избирательные участки…
…Сегодня, прогуливаясь по чистым, ухоженным аллеям Грозного, трудно даже поверить, что тогда здесь были одни развалины, и вся архитектура города ограничивалась только лишь бесчисленными блокпостами.
Многие политические эксперты, а также наши соплеменники, проживавшие за пределами республики, ставили под сомнение возможность проведения столь важного общественно-политического мероприятия в тот период. Но стремление к мирной жизни Первого Президента Чеченской Республики (в то время еще Главы Администрации ЧР) Ахмата-Хаджи Кадырова и нас, его соратников, было настолько велико, что мы были уверены в том, что только лишь всеобщим волеизъявлением народа, а не бесконечной войной нужно определить пути дальнейшего развития нашего общества. Ведь не зря говорил один из мудрых, что «избирательный бюллетень сильнее пули».
Поэтому было принято решение о проведении референдума 23 марта 2003 года. К всеобщему удивлению и радости, голосование прошло активно по всей республике. На отдельных избирательных участках люди выстраивались в очереди. Наблюдатели из разных регионов и стран с нескрываемым изумлением отмечали этот факт. К середине дня голосование больше походило на всенародный праздник. Практически на всех участках играла музыка, звучали песни.

Подведение итогов референдума

На следующий день, 24 марта, несмотря на то, что люди допоздна были на избирательных участках, с самого утра проходило ликование на Гудермесском стадионе «Локомотив».
После праздничного мероприятия для подведения итогов референдума Глава Администрации республики пригласил всех членов правительства и глав районов в офис Чеченского регионального отделения всероссийской партии «Единая Россия» в Гудермесе.
Ахмат-Хаджи весьма эмоционально высказался в адрес отдельных наших соплеменников, которые, оставаясь сторонними наблюдателями, не упускали случая съязвить или с иронией прокомментировать происходящие созидательные процессы в республике. «Многие из них, сидя в уютных московских офисах и квартирах, – говорил он, – ставят под сомнение позитивные перемены в республике. И при этом строят из себя больших патриотов республики, делают вид, что они денно и нощно думают о благополучии народа. На самом деле это далеко не так. Если они болеют за свой народ, то пусть приедут домой, как это сделал министр культуры Мовла Осмаев, который оставил хорошую работу и благополучную жизнь в Москве и вернулся домой. Сегодня он вносит весомую лепту в дело возрождения республики. Вот это пример настоящего патриотизма», – сказал Глава республики. Я, конечно, почувствовал некоторую неловкость, но, чего греха таить, было приятно слышать подобные слова в свой адрес.

Мои коллеги с одобрением отнеслись к словам Главы республики, но был один, который так и не смог скрыть своей зависти по этому поводу. После совещания чуть ли не с обидой он спросил у меня, почему Ахмат-Хаджи сделал ссылку именно на тебя? Я полушутя, полувсерьез ответил: видимо, потому, что так оно и есть! Ведь я ни разу не поступался своими принципами, и ни единого дня не вступал в какие-либо контакты с дудаевско-масхадовским режимом, хотя заманчивые предложения были. А ты, дружище, – говорю ему, – при всех властях был на плаву, в тепле и уюте. Может, поэтому, он не назвал лично твоего имени.
Помнится, и нынешний Глава ЧР Р.А. Кадыров как-то назвал меня в одной из телепередач «патриотом республики». Видимо, такое впечатление у него сложилось в результате моих некоторых выступлений на различных совещаниях и заседаниях Правительства ЧР в защиту интересов населения республики.
Весной 2006 года приехала в республику большая группа депутатов Госдумы РФ во главе с вице-спикером В. Катренко (она называлась «Группа депутатов Госдумы РФ по проблемам Северного Кавказа» – М.О.) На встрече с членами Правительства ЧР отдельные из них произносили затяжные дежурные речи. Правда, при этом честно признавались, что их возможности ограничены, и полномочиями выделения финансовых средств они не наделены.
Выступая в числе других, я сказал: «Есть вопросы, решение которых не требует больших усилий и каких-либо финансовых затрат, помогите хотя бы в этом. Вот, например, жители республики, – продолжил я, – ежедневно по своим делам вынуждены ездить в Хасавюрт или Махачкалу. Однако невозможно проехать даже герзельский пост, не заплатив соответствующую мзду. Искусственно создаются километровые очереди. А то, что творится на последующих постах, и говорить не приходится. Ведь для решения этой проблемы достаточно всего лишь переговорить с дагестанским руководством. Неужели вам и это не под силу? – завершил я свое выступление.
В ответ один из наших земляков, бывший тогда депутатом, сказал мне как бы в утешение: «Мовла, меня недавно с семьей и маленькими детьми долго держали на одном посту в Дагестане. К сожалению, нам придется пока смириться с этим». В ответ я выразил свое несогласие и сказал, что меня лично никогда не держали ни на одном посту, и я беспокоюсь далеко не за себя. А с отношением к нам по этническому признаку на постах не соглашусь, ибо мы такие же россияне, как и остальные.

Встреча в аэропорту

Наше общение и обмен мнениями с Ахматом-Хаджи Кадыровым по поводу референдума имело продолжение в ходе совместной поездки на следующий день в Москву. Так получилось, что 25 марта мы с ним летели одним рейсом в Москву из Махачкалы, как это часто бывало в то время (Грозненский аэропорт еще не функционировал – М.О.).
В аэропорт мы приехали пораньше. Стоял теплый весенний день, Ахмат-Хаджи был в приподнятом настроении. Мы долго были на свежем воздухе, потом наше общение продолжилось за чашкой чая в VIP-зале аэропорта. Когда, попрощавшись, мы прошли на посадку, и самолет вот-вот должен был взлететь, в салон лайнера зашел чиновник из дагестанского правительства и на ухо что-то прошептал Ахмату-Хаджи. Он посмотрел на меня, сказал, что возвращаться, конечно, плохая примета, но придется это сделать, поскольку приехало руководство Дагестана поздравить нас с успешным проведением референдума. Ахмат-Хаджи бодро встал, кивнул мне головой, пойдем вместе. Мы спустились, а у трапа стояли Председатель Государственного Совета Республики Дагестан Магомедали Магомедов, Председатель Правительства РД Хизри Шихсаидов и другие чиновники. После взаимных приветствий они поздравили Ахмата-Хаджи с успехом на референдуме и высказали много теплых пожеланий.

О соратниках: настоящих и мнимых

В этой публикации я впервые публично рассказываю о своих близких контактах с Ахматом-Хаджи Кадыровым. Мы с ним с первого дня работали вместе, в отличие от иных, которые и вовсе не были лично знакомы, но приписывают сегодня себя в его соратники.
Тут невольно вспоминаешь историю о субботнике с участием вождя мирового пролетариата Ленина. Это знаменательное событие было зафиксировано на фото, где Владимир Ильич вместе с несколькими участниками субботника 1 мая 1920 года нёс бревно. Так вот, к середине 30-х годов количество этих «нескольких» выросло до десяти тысяч человек.
Так что, думаю, со временем число «соратников» Ахмата-Хаджи Кадырова будет только расти. Но это к вопросу о нравственности. И здесь невозможно не вспомнить, как долгое время, по канонической версии, слыли героями, якобы водрузившими знамя Победы над рейхстагом Егоров и Кантария. А настоящий герой Абдулхаким Исмаилов, чеченец по национальности, влачил жалкое существование в селе Чагар-отар Хасавюртовского района Республики Дагестан. Уверен, рано или поздно раскроется истинное лицо и наших псевдогероев.

Благодарность от Президента России

Нельзя умолчать о значительном вкладе работников сферы культуры и искусства, которой я руководил в тот период, в проведение всех общественно-политических мероприятий в республике. Достаточно сказать, что они жили в разных населенных пунктах, в республике еще не было ни одного репетиционного зала, сценической площадки, телефонной связи, передвижение было крайне затруднено. Заранее извещать о проведении какого-либо мероприятия на том или ином участке было небезопасно. Только накануне поздно вечером нарочным сообщалось о времени проведения мероприятия, а на следующий день обеспечивали явку к месту сбора. Каждый раз выручало добросовестное исполнение работниками своих обязанностей.
Хочу выразить искреннюю благодарность бывшему директору государственной филармонии Мовладу Хамбиеву, который в тот период в своей полуразрушенной квартире проводил репетиции солистов госфилармонии, там же организовывал их проживание, кому далеко было ехать.
Таким образом, у нас была мобильная группа, которая могла выехать на любой избирательный участок. Особенно отличилась женская вокальная группа «Жовхар». Помнится, одна из солисток этой группы ездила по республике с грудным ребенком – не с кем было его оставить. С ними также часто выезжали солисты Госфилармонии – любимцы публики: Валид Дагаев, Шита Эдисултанов, Тамара Дадашева и Макка Межиева, а также артисты Чеченского драмтеатра им. Х. Нурадилова Хамид Азаев и Раиса Гичаева с отрывком из спектакля «Бож-Али». Их двоих в роли Бож-Али и Маймы с радостью встречали в любой аудитории.
В этом же составе они были задействованы в подготовке и проведении многочисленных выборных кампаний в республике. Организацией этих выездов занимались работники аппарата Минкультуры.
Все они достойны самых высших похвал и наград. И многие из них, в том числе и я, получили Благодарственные письма Президента России за активное участие в подготовке и проведении референдума в Чеченской Республике.

День проведения референдума

Каждый из членов правительства являлся куратором одного из районов. Мне приходилось быть в разное время куратором Шалинского, Курчалоевского и Гудермесского районов.
В период проведения референдума, а потом и выборов Президента Чеченской Республики я был куратором Курчалоевского района. Это один из крупных районов республики с численностью населения более 110 тысяч человек. В него входит 21 населенный пункт, которые административно включены в 13 органов местного самоуправления. Мне приходилось часто выезжать в район, встречаться с руководителями, решать различные вопросы по подготовке и проведению общественно-политических мероприятий. Правда, главы администраций населенных пунктов сами неплохо справлялись со своими обязанностями, но ответственность за ситуацию в районе наравне с ними была возложена и на куратора. К тому же в нашу задачу входило поддержание связи с руководством республики, что было совсем несложно, поскольку Ахмат-Хаджи сам неоднократно приезжал в район и регулярно созванивался с нами.
Таким образом, мы с представителями администрации Курчалоевского района сделали все возможное для успешного проведения референдума на территории данного района – района очень сложного и в то же время ответственного. Сложного в плане своего географического расположения, потому что плоскостная часть, переходящая в предгорные и горные населенные пункты, давала большие возможности участникам НВФ совершать налеты и обстрелы избирательных участков и даже членов избирательных комиссий и глав администраций населенных пунктов. Ответственного, потому что на территории района проживал Глава республики.
Ответственным за общественную безопасность был первый заместитель министра МВД по ЧР полковник Александр Хлыбов, прикомандированный из Управления координации службы общественной безопасности МВД РФ. Но, помимо всего этого, обеспечением безопасности в этом районе, так же, как и везде, успешно занималась служба безопасности Главы Администрации Чеченской Республики.

Выборы Президента Чеченской Республики

Проведение референдума было своего рода подготовительным этапом выборов Президента Чеченской Республики. Через полгода после проведения референдума, 5 октября 2003 года, состоялись всенародные выборы Первого Президента Чеченской Республики. Это было важное и ответственное мероприятие в политическом смысле, ибо с выборами Президента все органы власти так называемой Ичкерии становились нелегитимными.
Большая нагрузка ложилась на работников сферы культуры и искусства в плане подготовки избирательных участков, разъяснения населению основополагающих выборных документов и проведению выборов Президента. Практически все работники культуры были задействованы в работе избирательных комиссий и участков. Снова они проделали тот громадный объем работы, что и при проведении референдума.
Мы часто собирали актив района, разъясняли всю важность предстоящего общественно-политического мероприятия, назначали ответственных за каждый участок работы. Вновь «закрутилось колесо» предвыборной кампании. Но теперь люди имели кое-какой опыт, и каждый со всей ответственностью занимался порученным делом. В день выборов я периодически докладывал Ахмату-Хаджи о ходе голосования.
Таким образом, 5 октября 2003 года были успешно проведены выборы Первого Президента Чеченской Республики.

Инаугурация Президента

Подготовка и проведение церемонии инаугурации было ответственным и сложным делом, потому что в республике не было ни одного человека, обладающего опытом проведения подобного мероприятия. Я созвонился с коллегами из соседних республик, навел некоторые справки и подготовил сценарий. Однако ситуацию осложняло отсутствие соответствующего зала для ее проведения.
Еще во время подготовки к выборам я поделился своими соображениями на сей счет с Главой республики: «Выборы-то пройдут, а где инаугурацию будем проводить?» Говорил часто и на заседаниях правительства о том, что основной объект сферы культуры и искусства – Грозненский театрально-концертный зал – разрушен. По внешнему виду данного объекта все приезжающие в республику и, прежде всего, журналисты судят в целом о состоянии сферы культуры. А зал находится в плачевном состоянии.
После нашего очередного разговора на эту тему с Ахматом-Хаджи Кадыровым республику посетил руководитель Администрации Президента РФ А. Волошин. Оказывается, он имел с ним беседу на эту тему, после которой было принято решение о строительстве силами военных зала для проведения общественно-политических мероприятий, о чем он с радостью сообщил мне при встрече. «Также я передал ему нашу озабоченность состоянием театрально-концертного зала г. Грозного, где в советское время проходили все республиканские мероприятия, и Волошин пообещал оказать содействие в организации финансирования восстановительных работ данного объекта», – добавил Ахмат-Хаджи Абдулхамидович.
Благодаря общим усилиям на скорую руку был построен концертный зал, который находился на месте нынешнего торгово-развлекательного центра «Грозный Молл». Параллельно велась подготовка к инаугурации в только что восстановленном Доме культуры «Нефтяник» на Старопромысловском шоссе. Также готовился зал заседаний администрации Гудермесского района и актовый зал ОАО «Нурэнерго». Кроме того, были еще запасные варианты. Я ежедневно ездил по всем этим объектам и контролировал ход подготовительных работ.
Надо сказать, что мы постарались на славу, и в любом из возможных вариантов готовность к проведению важного политического мероприятия в плане составления сценария, оформления наглядной агитации и наличия других необходимых атрибутов была идеальной (по тем временам).
В те дни мы трудились днем и ночью, и, можно сказать, потеряли счет времени. Реальных помощников у нас было немного, но желающих давать советы, в основном – неуместные, хватало. Из-за этого у нас даже вышел небольшой конфуз.
Практически за сутки до инаугурации стало известно, что из всех вариантов выбран зал заседаний администрации Гудермесского района. Поздно вечером, когда мы проводили генеральную репетицию, присутствовавший здесь Председатель Правительства ЧР А. Попов настоял на том, чтобы стол Президента в президиуме находился бы не у окна, а у дверей. Мои объяснения о том, что не принято сажать у дверей старшего по возрасту или должности, не возымели действия. Его доводы основывались на том, что так Президенту будет удобнее приветствовать гостей, выступающих на мероприятии, ибо трибуна тоже находилась ближе к входу.
После генеральной репетиции мы с Председателем Правительства и министром МВД поехали домой к Ахмату-Хаджи, доложили о проделанной работе, но согласовать спорный момент как-то упустил из виду.
Вернувшись в Гудермес, снова заехал в администрацию, где мы с коллегами до глубокой ночи прорабатывали все пункты завтрашней программы, выполнили последние штрихи оформительской работы, еще раз произвели прогон сценария.
День проведения инаугурации выдался необычайно дождливым. Начало церемонии было назначено на 11 часов. К половине одиннадцатого зал уже был битком набит. Приехало много гостей и делегаций из различных регионов страны и ближнего зарубежья. Присутствовали первые лица из соседних республик.
И вот все готово к началу инаугурации. За десять минут до одиннадцати я направляюсь в кабинет главы администрации района, докладываю о готовности избранному Президенту. В этот момент отключился свет, что вызвало у присутствующих некоторый переполох. Ахмат-Хаджи оставался спокойным. Мы переждали некоторое время, пока не дали свет, и двинулись в актовый зал. Когда на сцене я показал Президенту стол, предназначенный для него, на его лице появилось недовольство, которое он мне тут же высказал, поскольку я стоял рядом. Произошло собственно то, что я и ожидал. Не теряя времени, мы с ребятами быстро поменяли местами стол Президента со столом, за которым сидели Председатель избиркома и Глава Госсовета ЧР, и поставили его поближе к окну. Так бывает, когда в дело вмешиваются люди, не знающие местные обычаи и нравы.
Мероприятие длилось очень долго. Но, учитывая пожелания служб, ответственных за безопасность, мы с ведущим Х. Исаевым (первый Председатель Госсовета ЧР – М.О.) старались завершить мероприятие, хотя записок и визитных карточек от весьма уважаемых людей поступало много. Я выборочно передавал их ведущему, по некоторым персонам советовался с Президентом.
После завершения церемонии ко мне подошли двое заместителей полпреда Президента РФ в ЮФО и сказали: «Мовла Камилович, мы внимательно наблюдали за вами, следили за тем, как вы управляете процессом, волновались вместе с вами, но все прошло на должном уровне. Спасибо вам!». Они пожали мне руку и добавили: «В условиях отсутствия элементарных удобств и всего необходимого для проведения подобного мероприятия лучшего просто невозможно было придумать».
Избрание Первым Президентом Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Абдулхамидовича Кадырова подтвердило доверие ему со стороны жителей Чеченской Республики, которые изъявили свое желание быть в составе Российской Федерации. Но, к сожалению, Ахмату-Хаджи недолго суждено было жить после этого… Всего семь месяцев. А за семь дней до того рокового дня мы были вместе на съезде народов Кавказа и Юга России в Сочи. Но об этом в следующей публикации.

Мовла ОСМАЕВ,
доктор исторических наук,
профессор кафедры журналистики
ЧГУ им.А.А.Кадырова

№21 (3514)

Анализ
×
Рамзан Ахматович Кадыров
Последняя должность: Глава (Глава Чеченской Республики)
38
Ахмат-Хаджи Абдулхамидович Кадыров
Сфера деятельности:Политик
19
Хизри Исаевич Шихсаидов
Последняя должность: Председатель (Народное Собрание Республики Дагестан)
Андрей Анатольевич Попов
Сфера деятельности:Должностное лицо
Александр Стальевич Волошин
Последняя должность: Член совета директоров (ООО "ЯНДЕКС")