Крупнейшие сотовые операторы и АНО «Цифровая экономика» разрабатывают поправки в закон «О связи», которые запретят демонтаж сотовых вышек с объектов государственной и муниципальной собственности без согласования с Минцифры.
Об этом пишут«Ведомости»со ссылкой на источники в крупных мобильных операторах и близких к АНО «Цифровая экономика». Проблема демонтажа вышек с государственных объектов—в первую очередь с образовательных учреждений—публично обсуждается с конца 2021 года. Тогда Роспотребнадзор начал массово проводить проверки и требовать от операторов связи демонтировать башни с территорий учебных заведений. Служба ссылалась на норму СанПиНов, действующую с 2010 года.
Разработка законопроекта идет в рамках исполнения поручения президента РФ по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, которое состоялось 18 июля 2022 года. Поручение прямо говорит о необходимости разработки поправок по демонтажу вышек, обращает внимание один из источников, близких к АНО «Цифровая экономика». Как следует из текста поручения на сайте Кремля, поправки должны быть внесены в законопроект, который с 2018 года находится на рассмотрении Госдумы, но пока не прошел дальше первого чтения.
Представители операторов «большой четверки» поддерживают принятие норм по обязательному согласованию с Минцифры демонтажа операторского оборудования с объектов государственной и муниципальной собственности. «Несмотря на поручение президента об ограничении демонтажа, на местах к вопросу сохранения размещения оборудования подходят хаотично и несистемно»,—заявил представитель МТС. По его словам, привлечение Минцифры как эксперта в вопросе демонтажа упростит работу операторов.
Сотовые вышки останутся в ВУЗах
Чаще всего объектами, на которых происходит демонтаж, являются образовательные учреждения, обращает внимание представитель Tele2. «Базовая станция на территории школы или вуза может быть ключевой в архитектуре сетей, тогда ее демонтаж скажется на качестве связи не только на территории данного учреждения, но и на обширной прилегающей территории»,—пояснил он.
Демонтаж базовых станций зачастую приводит к ухудшению качества связи не только на самих гособъектах, но и на прилегающих территориях, соглашается представитель «МегаФона». «Поэтому мы поддерживаем предложение о необходимости согласования таких действий с Минцифры»,—добавил он.
«Важно сформировать условия функционирования сетей связи без дополнительного внутреннего давления со стороны различных регуляторных требований»,—сообщил представитель «Билайна».
В июне 2022 года операторы оценивали, что демонтаж башен со школ и вузов может привести к тому, что порядка 1 млн учащихся и около 4 млн жителей соседних с образовательными учреждениями домов могут остаться без связи.
«Правила игры должны быть четко сформулированы»,—говорит гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. По его словам, сейчас операторы по требованию Роспотребнадзора вынуждены за свой счет демонтировать те базовые станции, которые ранее они устанавливали, имея на руках все необходимые разрешения.