Сенаторы рассмотрели ряд актуальных федеральных законов и законопроектов в сфере охраны ООПТ, пожаротушения, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных провел расширенное заседание Комитета СФ.
Александр Двойных проинформировал о том, что с 10 марта по 11 апреля проходит всероссийское голосование за народный органический бренд в рамках Национального конкурса, который уже во второй год проводится под эгидой Совета Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства РФ и Роскачеством при поддержке Фонда «Органика».
Положение о Конкурсе утверждено первым заместителем Председателя СФ Андреем Яцкиным и Министром сельского хозяйства РФ Дмитрием Патрушевым. В номинации представлены 23 производителя из 18 субъектов РФ. Все они имеют сертификаты соответствия требованиям к органической продукции. Александр Двойных обратился к сенаторам – членам Комитета принять активное участие в голосовании, а также привлечь заинтересованные структуры из регионов, которые вы представляете.
Комитет предварительно рассмотрел проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части регулирования осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях. (принятие Государственной Думой 14 марта 2023 г.).
Его представила заместитель председателя Комитета СФ Елена Зленко отметила, что Президент РФ в Послании Федеральному Собранию обратил внимание на необходимость принятия данного Федерального закона. «Этот закон направлен на развитие рекреационной деятельности, включая туризм, на особо охраняемых природных территориях. Основные изменения вносятся в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», корреспондирующие – Земельный и Лесной кодексы, другие федеральные законы», — отметила сенатор.
По ее словам, законом установлены особенности осуществления туристкой, рекреационной деятельности на ООПТ. Такими особенностями являются сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, минимизация негативного воздействия на окружающую среду от его осуществления, соблюдение установленной предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемой природной территории, режима ее особой охраны, осуществление туризма на специально оборудованных для этого местах и маршрутах. В документе установлены особенности осуществления туризма в заповедниках, обеспечивающие сохранение естественных экологических систем и природных объектов. «Федеральный закон создаст условия для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры ООПТ, обеспечит гражданам возможность комфортно путешествовать по России, посещать особо охраняемые природные территории в целях наблюдения за природой и приобщения к ней, увидеть уникальные природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение», — считает Елена Зленко.
«Предлагается рекомендовать палате одобрить закон при его принятии Государственной Думой. Голосование провести опросным путем», — подчеркнул Александр Двойных.
Первый заместитель председателя Комитета СФ Сергей Митин представил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» и Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», который был внесен сенаторами РФ Сергеем Митиным, Людмилой Талабаевой, (в период исполнения полномочий члена Совета Федерации), Вячеславом Тимченко,Юрием Федоровым,Виктором Новожиловым,Геннадием Орденовым,Алексеем Майоровым,Ириной Гехт и Владимиром Литюшкиным в период исполнения ими сенаторских полномочий, депутатами Государственной Думы.
Федеральным законом вносятся изменения в статью 16 Федерального закона «О радиационной безопасности населения», предусматривающие необходимость соответствия пищевой продукции обязательным требованиям к обеспечению радиационной безопасности, установленным правом Евразийского экономического союза, а при их отсутствии — законодательством Российской Федерации, и проведения производственного контроля за обеспечением ее радиационной безопасности. Также вносятся ряд изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Например, государственное управление в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными указанным федеральным органам исполнительной власти, устанавливается неограниченный срок действия государственной регистрации минерального удобрения.
Заместитель председателя Комитета СФ Владимир Лебедев проинформировал о проекте федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» (в целях совершенствования охраны лесов от пожаров, повышения эффективности привлечения федерального резерва экстренного реагирования).
Законопроект разработан в соответствии с поручением Президента РФ о создании на базе ФБУ «Авиалесоохрана» федерального резерва сил и средств для выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров при осложнении лесопожарной обстановки.
Предлагается дополнить Лесной кодекс РФ новой статьей, предусматривающей меры экстренного реагирования, которые включают в себя обеспечение готовности сил и средств федерального резерва экстренного реагирования, его оперативную доставку к местам выполнения работ по тушению и обратно к местам постоянной дислокации, выполнение работ по тушению. Согласно документу Рослесхоз наделяется необходимыми полномочиями, в частности по созданию и применению федерального резерва экстренного реагирования. Минприроды России даются полномочия по утверждению особенностей тушения лесных пожаров в зонах контроля лесных пожаров.
Планируются поправки сенатора РФ Владимира Лебедева в части уточнения полномочий субъектов РФ по реализации предлагаемых законопроектом мер.
В обсуждении приняли участие заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Аноприенко, статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Максим Увайдов, статс-секретарь – заместитель Министра природных ресурсов и экологии Светлана Радченко, представители профильных ведомств.