Во вторник, 28 февраля, в Москве открылась XII Ближневосточная конференция клуба «Валдай». Её тема – «Новый Ближний Восток и кризис безопасности в Европе: эффекты взаимного влияния». В конференции принимают участие около 50 ведущих специалистов по региону, действующих политиков и интеллектуалов из 18 стран, среди которых Алжир, Египет, Израиль, Иран, Китай, Кувейт, Ливан, ОАЭ, Палестина, Россия, Саудовская Аравия, Сирия, Турция.
В начале конференции заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов зачитал приветствиеСергея Лаврова её участникам. В свою очередь, модератор сессии Виталий Наумкин, научный руководитель Института востоковедения РАН, напомнил о предложениях России по созданию инклюзивной системы безопасности на Ближнем Востоке и предложил выступающим поделиться своим мнением по поводу происходящей перегруппировке сил в регионе.
По словам Кайхана Барзегара, заведующего кафедрой политологии и международных отношений научно-исследовательского подразделения Исламского университета Азад, геополитическая динамика ведёт к тому, что страны региона будут всё более вынуждены сотрудничать друг с другом. Сейчас страны региона могут выбирать между западным и незападным блоком, отметил он, причём незападный блок, состоящий из государств региона и таких стран, как Россия, Индия, Саудовская Аравия, Иран и Турция, становится всё более значимым на международной арене. Этот альянс, считает иранский учёный, ориентирован на создание общих цепочек поставок и экономического взаимодействия и ни одно из участвующих в нём государств не намерено представлять интересы каких-либо третьих стран.
О растущей роли региональных держав говорил и Рамзи Рамзи, заместитель специального посланника ООН по Сирии (2014–2019). Египетский дипломат указал на положительную динамику в отношениях между Сирией и другими странами арабского мира. По его словам, арабские государства запоздало осознали, что Сирии нельзя дать погибнуть от внешних вмешательств. Нормализации отношений между Дамаском и другими странами региона способствовало и такое трагическое событие, как недавнее землетрясение в Турции и Сирии.
Советник президента Сирии Бусейна Шаабан посвятила своё выступление трансформации миропорядка. По её словам, для многих государств остаётся непонятной американская формула «миропорядка, основанного на правилах». «Никто не знает, что это за миропорядок такой или что это за правила, но, безусловно, эти правила диктуются США, и многие страны не согласны с таким положением вещей. В этом смысле российская специальная военная операция на Украине запустила определённые процессы, которые были обречены на то, чтобы свершиться, потому что уже мир не может существовать в рамках этого однополярного порядка под контролем западных держав», – подчеркнула она.
Ректор турецкого университета Алтынбаш Чагры Эрхан также затронул тему растущего влияния региональных игроков. Он напомнил о том, что само понятие Ближнего Востока отражает европоцентрическую парадигму, которая становится всё менее релевантной. Тем не менее влияние внерегиональных держав, по его мнению, сохранится (в частности, США будут оставаться в регионе через своих прокси). Однако таким державам придётся во всё большей степени считаться с субъектностью региональных центров силы.
Вторая, закрытая сессия конференции была посвящена последствиям украинского кризиса для Ближнего и Среднего Востока. Лейтмотивом дискуссии стал тезис о том, что Соединённым Штатам не удалось привлечь к антироссийской коалиции никого, кроме тех, кто связан с ними обязывающими отношениями. И дело не в поддержке России, а в нежелании стран Глобального Юга следовать указаниям США.
По словам одного из спикеров, европейцы и американцы искренне не понимают, почему представителей незападных стран не интересуют события на Украине, помощь которой, по их мнению, является моральным долгом всех стран. Так, по результатам опроса общественного мнения в странах Африки, более чем у двух третей респондентов нет мнения по поводу кризиса на Украине, остальные же почти в равных долях поддерживают Россию и Украину. В Африке не осталось незамеченным то, что Европейский фонд мира, изначально созданный для поддержки развивающихся стран, стал инструментом финансирования закупки оружия для Украины: в 2022 году на это ушла треть средств фонда. Тем самым ЕС ярко продемонстрировал свои приоритеты.
По словам другого спикера, санкции, введённые Западом против России, принимались без какого-либо согласования со странами, на которых они оказывают косвенное влияние – прежде всего это касается поставок зерна и удобрений. Нежелание Запада принимать в расчёт последствия своих решений для незападных стран не прибавляет ему симпатий на Глобальном Юге.
В ходе третьей сессии обсуждались перспективы транспортного коридора «Север – Юг»: то, как изменились транспортные маршруты в ситуации кризиса, и какие возможности появляются для новых логистических проектов на континенте. Несмотря на то, что о важности этого нового транспортного маршрута говорят уже два десятилетия, реальных шагов по его продвижению предпринималось недостаточно, отмечали спикеры. По словам одного из них, Россию интересовало прежде всего то, как заработать на транзите, и в этой части коридор «Север – Юг» проигрывал коридору «Китай – Европа». Теперь, после радикальной трансформации логистических цепочек, необходимо подходить к его развитию не с позиций получения ренты, а исходя из перспектив развития собственных производств. Было отмечено, что современные условия требуют полной оцифровки, позволяющей снизить регуляторные издержки, а цифровое взаимодействие должно повышаться во всех странах коридора и быть при этом максимально дружественным, иначе проект может вновь увязнуть в согласованиях и мерах по гармонизации.