Комиссия Совета АП Санкт-Петербурга по защите профессиональных прав адвокатов представила обзор практики за 2022 г.
Анализ обращений в Комиссию Совета АП Санкт-Петербурга по защите профессиональных прав адвокатов (далее – Комиссия) за прошедший год показал, что периодически адвокаты встречаются с нестандартными случаями, когда происходят либо нарушения их профессиональных прав, либо нарушения прав их доверителей, порой ошибочно принимаемые коллегами за нарушения прав адвокатов, отметил председатель Комиссии Сергей Краузе. Он выразил надежду на то, что обзор поможет адвокатам разобраться в возникающих ситуациях, что позволит, если не избежать угрозы нарушения профессиональных прав, то хотя бы минимизировать их последствия.
Всего в 2022 г. в Комиссию поступило 77 обращений, преимущественно связанных с недопусками адвокатов к доверителям, вызовами на допросы, незаконными обысками. В большинстве случаев Комиссия установила факты нарушения профессиональных прав адвокатов.
Вобзорепрактики за истекший год приведены выводы Комиссии по 15 наиболее интересным обращениям адвокатов. Примеры сгруппированы в зависимости от результатов рассмотрения обращений на три раздела: 1) нарушение прав адвоката установлено; 2) нарушение прав адвоката не установлено; 3) установлена угроза нарушения прав корпорации.
Так, нарушением профессиональных прав адвокатов Комиссия посчитала решение суда об отстранении адвоката от дальнейшего участия в уголовном деле. В данном случае, пришла к выводу Комиссия, суд фактически привлек адвоката к ответственности за выраженное ею мнение, что является абсолютно недопустимым.
О том, что профессиональные права адвокатов нарушены, было заключено в таких случаях, как размещение на сайте организации, оказывающей юридические услуги, сведений об адвокатах без их согласия; незаконное привлечение адвоката к административной ответственности в связи с оказанием им юридической помощи доверителю; отказ в допуске к доверителю в отдел полиции и применение физической силы к адвокату; отказ сотрудника канцелярии суда выдать адвокату, представляющему доверителя на основании ордера, копию решения в связи с отсутствием доверенности; проведение обыска в жилище адвоката без соответствующего постановления суда, без участия представителя адвокатской палаты.
Недопуск адвоката в СИЗО к своему доверителю на основании заявленного начальнику изолятора отказа от помощи защитника, по мнению Комиссии, также нарушает профессиональные права адвоката.
Нарушения профессиональных прав адвоката Комиссия усмотрела еще в одном случае: во время свидания в СИЗО адвокат и доверитель делали записи на чистых листах бумаги в вопросно-ответной форме в виде тезисов с целью соблюдения конфиденциальности. После окончания свидания записи остались у адвоката для дальнейшего анализа ситуации. Сотрудники изолятора потребовали передать им эти записи. Адвокат отказалась, поскольку записи носят конфиденциальный характер и содержат адвокатскую тайну, а также то, что данные записи не подлежат цензуре. Тем не менее сотрудники изолятора изъяли документы.
Признав нарушение профессиональных прав адвоката, Комиссия уточнила, что конфиденциальное общение адвоката с подзащитным представляет собой непосредственный контакт между ними и может носить как устный, так и письменный характер.
В комментарии пресс-службе ФПА РФ председатель Комиссии Совета АП Санкт-Петербурга по защите профессиональных прав адвокатов Сергей Краузе напомнил, что для успешного оказания квалифицированной юридической помощи недостаточно просто получить профильное образование и сдать экзамен. Немаловажное значение, особенно в период постоянного изменения законодательства, приобретает регулярное изучение материалов правоприменительной практики. Речь здесь идет не только и не столько о практике судебной, которую адвокаты используют при защите прав доверителей.
«В последнее время мы часто встречаем препятствия в осуществлении адвокатской деятельности, поэтому на первый план выходят вопросы защиты и самозащиты профессиональных прав. Невозможно эффективно оказывать правовую помощь в условиях, когда самих адвокатов ограничивают в правах, установленных законом», – отметил Сергей Краузе. И если обзоры дисциплинарной практики квалификационных комиссий и советов адвокатских палат можно найти в открытом доступе, то практика работы комиссий по защите профессиональных прав была до недавнего времени недоступна для широкого круга адвокатов.
Ситуация изменилась, когда год назад, в начале 2022 г., Комиссия Совета АП Санкт-Петербурга по защите профессиональных прав адвокатов впервые в историиопубликовалаобзор по итогам рассмотрения обращений за 2021 г. Это был не стандартный отчет о деятельности Комиссии за год, а сборник, состоящий из наиболее интересных и значимых решений. Обзор былразмещенна сайте ФПА РФ, что позволило адвокатам многих региональных палат ознакомиться с ним и получить необходимую информацию, уточнил Сергей Краузе.
По его словам, не остался документ незамеченным и среди руководителей и членов региональных комиссий – многие из них впоследствии обращались в Комиссию АП Санкт-Петербурга с вопросами по содержанию документа, просили выслать образцы заключений, писем и т.п.
По итогам публикации [обзора] и ее обсуждения было проведено совещание, и президент АП Санкт-Петербурга Евгений Семеняко принял решение сделать эту практику ежегодной.
Сергей Краузе выразил надежду на то, что новый обзор поможет адвокатам лучше разобраться в возникающих ситуациях, что позволит, если не избежать угрозы нарушения профессиональных прав, то хотя бы минимизировать последствия таких нарушений.