Отечественные ИТ-компании, акции которых торгуются на бирже в России, смогут претендовать на включение своего софта и программно-аппаратных комплексов (ПАК) в реестр российского ПО, если контроль за деятельностью в таких организациях осуществляют лица из РФ. Соответствующий законопроект, вносящий изменения в закон «Об информации...» (149-ФЗ), одобрили на заседании правкомиссии по законопроектной деятельности 23 января.
Источник «Интерфакса» рассказал, что далее документ направят на рассмотрение правительства РФ. В данном проекте предлагается уточнить требования к правообладателям программного обеспечения для включения его в реестр отечественного ПО. В частности, предлагается исключить из действующего закона норму, по которой для включения в реестр российского ПО доля участия лиц из РФ в компании-правообладателе софта должна быть более 50 %.
По словам собеседника агентства, из-за этой нормы отечественные АО, существенная доля акций которых находится в свободном обращении (в том числе, на биржах России), не могут считаться разработчиками российского ПО.
Вместо нее законом предлагается дополнить нормой, в которой понятие «участие» заменяется на «контроль». В частности, согласно законопроекту, в реестр сможет быть включено ПО, если его правообладателем является компания, контроль в которой прямо или косвенно осуществляется со стороны одного или нескольких лиц — РФ, субъекта РФ, российского гражданина, либо контролируемых ими совместно или по отдельности лиц или структур без образования юрлица. Аналогичные требования будут распространяться на разработчиков ПАК для включения в реестр.
По проекту, российской контролируемой компанией признается компания, в которой суммарная доля прямого или косвенного участия лиц из РФ составляет больше 50 % голосов от общего количества голосов в такой организации, или решения которой лицо имеет право определять в силу участия в подконтрольной организации и (или) на основании договоров доверительного управления имуществом, поручения, акционерного или иного соглашения.
При этом отмечается, что правительство для включения продукта в реестр может установить иные требования к контролю в отношении российских компаний, включенных в перечень системно значимых разработчиков российского ПО при условии заключения ими с правительством РФ соглашения, устанавливающего обязательства по разработке, развитию и использованию ПО, а также особый порядок перехода (отчуждения) в пользу иностранных лиц исключительного права на такой софт.
Еще законопроектом открывается возможность для включения в реестр софта, разработанного органами власти, госкорпорациями, российскими коммерческими и некоммерческими организациями, не предназначенного для продажи третьим лицам.
На текущий момент данная возможность ограничена требованием о необходимости свободной реализации на всей территории РФ софта, включенного в реестр.
Законопроектом предлагается не распространять это требование на софт, разрабатываемый указанными лицами исключительно для внутреннего использования (в том числе, на объектах критической информационной инфраструктуры), к которому относится также передача ПО аффилированным лицам. Кроме этого, законопроект предусматривает включение в реестр сведений о ПАК.
Ранее сообщалось, что в реестр российского ПО планируют включить программно-аппаратные комплексы.