Как отметил Первый заместитель Председателя ГД Александр Жуков, в 2022 году Государственной Думе и Правительству в условиях беспрецедентного внешнего давления удалось оперативно и профессионально принять необходимые для страны и граждан решения
Сегодня в Государственной Думе состоялось ежегодное совещание по законотворческой работе с участием председателей профильных комитетов и статс-секретарей министерств и ведомств.
Совместная работа
«Если коротко охарактеризовать то, как наша работа проходила в прошлом году — 2022-м, наверное, самым ярким примером будет наше взаимодействие в условиях достаточно беспрецедентной санкционной агрессии, целью которой является разрушение экономики России, — отметил Первый заместитель Председателя ГД Александр Жуков на совещании. — И здесь нам вместе с Правительством удалось работать оперативно и профессионально и принимать те законодательные решения, которые позволили обеспечить, во‑первых, устойчивость нашей экономики и финансовой системы в целом, и главное — обеспечить выполнение всех социальных обязательств государства».
Он напомнил, что в прошлом году оперативно было принято более 50 контрсанкционных законов. Как отметил Александр Жуков, среди инициатив — сокращение различных избыточных процедур, продление лицензий, расширение мер налогового стимулирования, ускорение бюджетных процессов, введение параллельного импорта, реализация отраслевых мер поддержки и многое другое, что позволило сохранить доходы, занятость граждан, реализовать меры социальной поддержки и принять важнейшие решения о дополнительной поддержке семей с детьми, индексации прожиточного минимума и МРОТ.
Комплексная совместная работа в этом направлении будет продолжена, добавил Первый заместитель Председателя ГД.
Среди главных приоритетов законопроектной работы Государственной Думы и Правительства в 2023 году Александр Жуков назвал ратификацию договоров с дружественными странами, разработку модельных законов, правовую интеграцию новых территорий. «Здесь нужно как можно скорее рассмотреть вопрос о социальных пособиях, пенсиях», — добавил он.
В повестке также совершенствование законодательства о концессиях, ратификация договоров об обеспечении безопасности и устойчивого развития в рамках ШОС и БРИКС, а также инициативы о наказании за утечку персональных данных.
Оптимизация процессов
По сравнению с 2021 годом количество принятых Государственной Думой правительственных законов выросло на треть, увеличилось и количество подготовленных Кабинетом министров официальных отзывов, сообщил вице-премьер, руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
«Объем нормативно-правовых актов, которые мы издаем в развитие принятых федеральных законов, сократился. Это хорошо, что их стало меньше. Снижение доли характеризует качество принимаемых законопроектов», — подчеркнул Дмитрий Григоренко.
По его словам, изменилась ситуация с задержками в подготовке актов: в 2021 году была определенная задолженность по документам, в 2022 году она ликвидирована. Как подчеркнул заместитель Председателя Правительства, этому способствовали в том числе совершенствование подготовки планов-графиков разработки актов и регулярная работа с законодателями в формате встреч со статс-секретарями.
Дмитрий Григоренко также обратил внимание на то, что многие инициативы Правительства реализуются в виде поправок ко второму чтению, что позволяет ускорить принятие и введение в действие отдельных норм и положений. По его словам, вовлеченность депутатов в законотворческий процесс колоссальная.
Среди главных итогов руководитель Аппарата Правительства отметил, что впервые за все годы в осеннюю сессию 2022 года были приняты все приоритетные законопроекты Правительства.
Среди планов на 2023 год Дмитрий Григоренко обозначил реализацию задач, поставленных Президентом, законодательную интеграцию новых субъектов и обеспечение потребностей Вооруженных Сил РФ. Также в приоритете — законопроекты о поддержке экономики и граждан.
Заместитель Председателя Правительства РФ — руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков и Председатель Комитета по контролю Олег Морозов
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников и заместители Председателя Государственной Думы Ирина Яровая и Владислав Даванков
Заместитель Председателя Государственной Думы Анна Кузнецова и статс-секретарь – заместитель Министра обороны РФ Николай Панков
Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков
Первый заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Николай Бурляев и Председатель Комитета Ольга Тимофеева
Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин
Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев
Заместитель Председателя Государственной Думы Шолбан Кара-оол
Первый заместитель Председателя Комитета по просвещению Яна Лантратова и Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов
Статс-секретарь – заместитель Министра обороны РФ Николай Панков и Первый заместитель Председателя Комитета по аграрным вопросам Олег Нилов
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников (справа)
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников
Первый заместитель Председателя Комитета по просвещению Яна Лантратова и Первый заместитель Председателя Комитета по аграрным вопросам Олег Нилов
Первый заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Николай Бурляев и Председатель Комитета по просвещению Ольга Казакова
Председатель Комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов и Председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин
Член Комитета по государственному строительству и законодательству Дмитрий Вяткин и заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Александр Грибов
Председатель Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская
Первый заместитель Председателя Комитета по просвещению Алена Аршинова и Первый заместитель Председателя Комитета по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов
Председатель Комитета по промышленности и торговле Владимир Гутенев
Заместитель Председателя Правительства РФ — руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко
Заместитель Председателя Правительства РФ — руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко
Новые форматы взаимодействия
Как отметил Председатель Комитета по контролю Олег Морозов, в прошлом году была кардинально перенастроена подготовка к «правительственным часам». «Работа начинается задолго до пленарного заседания и не заканчивается на этом. Все материалы предоставляются Правительством накануне «правчаса», как и ответы на вопросы депутатов. Это теперь общее правило», — обратил внимание Олег Морозов.
Также в обязательном порядке проводится совместное заседание профильного комитета и Комитета по контролю с приглашением Министра и представителя Счетной палаты, уточнил Председатель Комитета. По итогам заседания принимается постановление, которое становится действенным инструментом парламентского контроля, добавил Председатель Комитета по контролю.
Изменилась и работа Государственной Думы со Счетной палатой: как подчеркнул Олег Морозов, удалось вывести деятельность главного аудитора из зоны двусторонних отношений с Правительством. «С 2023 года предложено, чтобы комитеты рассматривали результаты работы аудитора в обязательном порядке на заседании с профильными комитетами», — уточнил Олег Морозов.