Минэкономразвития России представило итоги рейтинга качества проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов (НПА), оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях по итогам 2022 года.
В 2022 году на региональном и муниципальном уровнях было подготовлено более 6,5 тысяч заключений об оценке регулирующего воздействия (ОРВ) на проекты нормативных правовых актов. Заключения об ОРВ на 89% из них были положительными, 11% – отрицательными.
«Предпринимательское сообщество стало более активно участвовать в нормотворчестве на региональном уровне – по сравнению с прошлым годом заметно выросло количество предложений и комментариев, направленных бизнесом в рамках общественных обсуждений. Региональные и муниципальные власти в свою очередь стали чаще учитывать мнение бизнеса при проектировании нового регулирования. Об этом свидетельствует увеличение доли проектов актов, доработанных по итогам отрицательных заключений об ОРВ – до 76% с 69% в 2021 году», - отметил Александр Литвак, директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития.
Оценку фактического воздействия (ОФВ) и экспертизу в 2022 году прошло 427 региональных нормативных правовых актов, при этом чуть более половины заключений по итогам ОФВ и экспертизы были отрицательными. 37% актов, получивших отрицательную оценку, были доработаны.
Оценка качества проведения регуляторных процедур разделена на 4 блока – механизм проведения ОРВ, ОФВ и экспертизы, методическое сопровождение, ОРВ в органах местного самоуправления и блок независимой оценки экспертного сообщества.
«В этом году в рейтинг добавились показатели, характеризующие нормативное закрепление и практическое внедрение установления отлагательных сроков и специальных дат вступления в силу актов, содержащих обязательные требования,. Это позволило нам оценить, как в регионах внедряется принцип предсказуемости обязательных требований», – прокомментировал Александр Литвак.
Сохранился принцип разделения участников рейтинга на 5 групп по уровню качества проведения регуляторных процедур – высший уровень - 15 субъектов, хороший уровень - 21 субъект, средний уровень - 38 субъектов, удовлетворительный уровень - 7 субъектов и неудовлетворительный уровень - 4 субъекта.
Выросло среднее по всем регионам количество набранных баллов. Так, например, улучшилась средняя оценка методического сопровождения, качества проведения процедур в органах местного самоуправления и качества взаимодействия органов власти с предпринимательским сообществом.
* Регионы в блоках ранжированы в алфавитном порядке