В Государственную Думу будут внесены предложения о проведении парламентских слушаний по вопросам повышения гарантий прав человека в условиях цифровизации уголовно-процессуальной деятельности
20 декабря Аппарат Уполномоченного по правам человека совместно с Научно-образовательным центром по правам человека МГЮА им. О.Е. Кутафина провели конференцию «Вопросы защиты прав граждан с применением цифровых технологий в уголовном процессе». В конференции приняли участие представители органов государственной власти, адвокатуры, научного сообщества, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации. ФПА РФ представляли президент ФПА РФ Светлана Володина и вице-президент ФПА РФ Елена Авакян. Комментируя для пресс-службы ФПА РФ итоги мероприятия, президент ФПА РФ Светлана Володина подчеркнула, что при цифровизации уголовного судопроизводства все изменения должны осуществляться не только в интересах правоприменительных органов, но прежде всего в интересах рядовых граждан.
Предложения Уполномоченного по правам человека
Конференция проходила в смешанном формате. Провела ее доктор юридических наук, профессор кафедры уголовно-процессуального права МГЮА имени О.Е. Кутафина Лариса Масленникова. Обсуждались вопросы реализации и защиты прав граждан в уголовном процессе в условиях стремительной цифровизации.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова в своем докладе отметила необходимость дальнейшего применения современных технологий в уголовном судопроизводстве с целью повышения доступности и открытости правосудия. В частности, по мнению Татьяны Москальковой, необходимы внедрение электронной формы подачи заявлений о преступлениях, ведение уголовного дела в электронном формате, расширение перечня процессуальных действий, проводимых в дистанционном формате. Федеральный омбудсмен также обратила внимание, что немаловажным остается вопрос четкой проработки порядка и технических параметров функционирования новых электронных сервисов в уголовном процессе.
Татьяна Москалькова сообщила, что в Государственную Думу будут внесены предложения о проведении парламентских слушаний по вопросам повышения гарантий прав человека в условиях цифровизации уголовно-процессуальной деятельности, а также о внесении соответствующих изменений в действующее законодательство.
Позиция адвокатуры
Вице-президент ФПА РФ Елена Авакян в своем выступлении обратила внимание, что в законодательных изменениях в уголовно-процессуальное законодательство, касающихся цифровизации уголовного судопроизводства, к сожалению, проигнорированы предложения адвокатуры в части электронных свиданий адвокатов с подзащитными, несмотря на то, что их очевидная важность проявилась еще в 2020 г. в период пандемии COVID-2019.
Елена Авакян отметила, что в действующем процессуальном законодательстве, в том числе УПК, нечетко урегулирован вопрос технической возможности проведения процессуальных действий в форме ВКС. При этом, подчеркнула Елена Авакян, суд или следственные органы не обязаны доказывать наличие технической возможности проведения того или иного следственного действия, и такая возможность, как правило, находится, при этом мнение адвоката и его подзащитного не учитывается. По мнению Елены Авакян, именно государство как сильная сторона должно доказывать отсутствие технической возможности проведения процессуального действия, если обвиняемый, подозреваемый и его адвокат выразят желание провести такое процессуальное действие дистанционно, и в то же время, если подзащитный желает принять участие в деле очно, данное право должно быть соблюдено.
Вице-президент ФПА также остановилась на применении в уголовном судопроизводстве элементов искусственного интеллекта. Она отметила, что на сегодняшний день целесообразно внедрение расшифровок стенограмм судебных заседаний, что позволит исключить оспаривание протоколов судебных заседаний в связи с искажением смысла показаний подзащитных. Также, по мнению Елены Авакян, внедрение ИИ позволит исключить подписание судебных актов и иных процессуальных документов «задним числом». Также важным преимуществом использования ИИ станет создание электронного помощника судьи, открытого для всех сторон судопроизводства, который будет находиться под общественным контролем и выполнять функции досудебной медиации.
* * *
Комментируя для пресс-службы ФПА РФ итоги мероприятия, президент ФПА РФ Светлана Володина отметила, что цифровизация уголовного судопроизводства – шаг вперед и его нужно делать. При этом необходимо более масштабное внедрение цифровых технологий, считает она. Светлана Володина также поддержала и особо выделила позицию Ларисы Масленниковой, которая отметила, что все изменения должны осуществляться не только в интересах правоприменительных органов, но прежде всего в интересах рядовых граждан.
Светлана Рогоцкая
Фото: ombudsmanrf.org