Сенатор Исаков: закон о гармонизации образования и спорта вносит неразрешимые противоречия в деятельность Минспорта и Минпросвещения

@
Фото: freepik

Фото: freepik

127-й закон, который направлен на гармонизацию законодательства в области спорта и образования, в нынешнем виде вносит неразрешимые противоречия в деятельность двух ведомств — Минспорта и Минпросвещения — и способствует появлению новых разногласий. Об этом «СенатИнформ» заявил член Комитета СФ по экономической политике Эдуард Исаков.

По словам сенатора, изначальный посыл закона в том, чтобы дети могли заниматься спортом не только в спортивных, но и в общеобразовательных учреждениях. Но вместо этого, пытаясь гармонизировать законодательство двух отраслей, документ ломает всю систему спорта, созданную за последние 15 лет.

«Сегодня, пытаясь гармонизировать две отрасли — просвещение и спорт — в законодательном русле, к гармонизации как таковой мы не приходим», — сказал сенатор. А учитывая, что спорт переходит в систему допобразования, нарушается вся конструкция спортивной подготовки.

Более того, хотя 127-й закон вступает в силу с 1 января 2023 года, у регионов до сих пор отсутствует понимание, как он будет работать.

В частности, по словам Исакова, школьные программы по физкультуре никак не связаны со спортивной подготовкой. Общеобразовательные организации не готовы предоставлять свои объекты под занятия спортом: материально-техническое оснащение и помещения не соответствуют требованиям. 

Эдуард Исаков. Фото: СенатИнформ/ Пресс-служба СФ

Эдуард Исаков. Фото: СенатИнформ/ Пресс-служба СФ

В ближайшей перспективе гармонизация в части общеобразовательных школ не реализуема, и спортивная подготовка как общеприменительная практика в школы не придёт, а значит, не придут туда и тренеры. Нормативно-правовыми актами этот вопрос не урегулирован

Эдуард Исаков, член Комитета СФ по экономической политике

Сенатор обратил внимание, что с начала нового года муниципальные спортивные учреждения, приобретая статус организаций дополнительного образования, потеряют право готовить спортсменов старше 18 лет. Таким образом, юному атлету придётся либо бросить спорт, либо начать заниматься в платных секциях.

Кроме того, закон о гармонизации затрагивает и вопросы трудовых отношений работников обеих отраслей — образования и спорта — которые тоже остались неурегулированными должным образом.

Получается, что все поручения Президента РФ выполнены лишь частично, и в нынешнем виде закон ломает всю структуру спорта, отметил Исаков.

Он считает, что Минпросвещения сегодня не готово к тому, чтобы учесть имеющуюся специфику подготовки спортрезерва в законодательстве об образовании — ни в части подходов к лицензированию, ни в части требований к программам, ни относительно регулирования трудовых отношений.

Накануне в рамках открытого диалога сенаторов с главой Минспорта РФ Олегом Матыциным, министр подтвердил актуальность вопросов, которые поднимает сенатор Исаков. По словам Матицына, они обозначены и зафиксированы во всех протоколах, в том числе на уровне Администрации Президента.

«Мы максимально открыто и максимально остро заявляем эту позицию. Со стороны Минпроса получили подтверждение, что всю мотивационную часть, которая есть в системе спортивной подготовки, они обязуются внедрить», — сказал Матыцин

Он выразил надежду, что профильное ведомство внесёт изменения в закон об образовании, которые позволят отрегулировать и гармонизировать две системы — образования и спортивной подготовки. Министр также согласен, что поправки нужны и в сам 127-й закон.

Ранее вице-спикер СФ Галина Карелова заявила, что сенаторы совместно с Минспорта продолжают работу по созданию единого спортивно-образовательного пространства.