В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 23 межведомственного плана комплексных мероприятий по реализации Концепции развития сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации, до 2025 года, поручением Минюста России от 14.10.2022 о проведении мероприятий в рамках Всероссийского дня правовой помощи детям в 2022 году Управлением Минюста России по Республике Калмыкия (далее – Управление) организованы и проведены следующие мероприятия.
В соответствии с поручением Минюста России от 14.10.2022 № 12-118941/22 Управлением в адрес Председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Калмыкия направлено письмо об организации мероприятий муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Калмыкия (лекций, семинаров, консультаций) в рамках реализации примирительных процедур, процедур медиативного и восстановительного подхода в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения.
С учетом представленных предложений Следственного управления следственного комитета России по Республике Калмыкия, Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия, МВД по Республике Калмыкия, УФССП России по Республике Калмыкия, УФСИН России по Республике Калмыкия, Министерства образования и науки Республики Калмыкия, Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, Агентства по делам молодежи Республики Калмыкия, Службы по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия, Казенного учреждения Республики Калмыкия «Государственное юридическое бюро Республики Калмыкия», Управления ЗАГС Республики Калмыкия, Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» по Республике Калмыкия, органов опеки и попечительства Администрации г. Элисты, адвокатского и нотариального сообществ о проведении Всероссийского дня правовой помощи детям на территории Республики Калмыкия были определены основные потребности целевых категорий, тематика оказываемой правовой помощи, определен порядок учета обратившихся граждан, для обеспечения эффективного и гарантированного доведения информации до населения республики проработан вопрос освещения акции в республиканских средствах массовой информации, республиканском радио и на официальных интернет - сайтах заинтересованных министерств и ведомств.
По результатам обобщения полученных предложений 09.11.2022 утвержден Детальный план подготовки и проведения Дня правовой помощи детям на территории Республики Калмыкия, которым предусмотрены мероприятия по проведению лекций, «дней открытых дверей», консультированию заинтересованными министерствами и ведомствами по телефонам «горячей линии», проведение круглых столов, семинаров в комплексных центрах социального облуживания населения, оказание бесплатного совершения нотариальных действий и оказание бесплатной юридической помощи для основных целевых групп населения, а также мероприятия, связанные с реализацией примирительных процедур, процедур медиативного и восстановительного подхода в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения.
В качестве площадок проведения мероприятий были обозначены общеобразовательные учреждения во всех районах республики и г. Элисты, образовательные учреждения среднего профессионального образования, комплексные центры социального обслуживания населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, расположенные в районах республики, юридические консультации Адвокатской палаты Республики Калмыкия, нотариусы Нотариальной палаты Республики Калмыкия, Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия, Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Республике Калмыкия, Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» по Республике Калмыкия, Студенческий консультационный центр по оказанию юридических услуг при факультете Управления и права Калмыцкого государственного университета, Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Элисты, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Элисты. Участникам проведения мероприятий было рекомендовано ориентироваться, в первую очередь, на конкретный результат, то есть составление документов правового характера.
Управлением в период с 09.11.2022 по 18.11.2022 совместно с представителями министерств, ведомств, адвокатского и нотариального сообществ в образовательных организациях республики были проведены тематические классные часы «Подросток и закон», «Конвенция о правах ребенка», «Права детей», «Подросток и правонарушения в современном обществе», «Права и обязанности несовершеннолетних», «Что я знаю о своих правах», «Правонарушения и ответственность несовершеннолетних», круглые столы на темы: «Административная и уголовная ответственность», «Проблемы законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав несовершеннолетних», а также викторины: «Права вашего ребенка», «Знатоки права»; правовые игры на темы: «Я и мои права», «Знаем ли мы законы нашей страны», беседы антикоррупционной направленности в 10, 11 классах «Достоинство. Совесть. Честь», на которой обучающиеся узнали комплекс знаний в коррупционных ситуациях, обеспечивающих поведение в соответствии с правовыми и морально-этическими нормами, мотивацию антикоррупционного поведения.
Участниками акции при проведении лекций широко использовались видеоматериалы и презентации, кроме того распространялись буклеты «Права несовершеннолетних детей», «Ответственность несовершеннолетних».
Во всех заинтересованных министерствах и ведомствах республики были проведены мероприятия по информированию несовершеннолетних и их родителей о проведении Всероссийского дня правовой помощи детям в Республике Калмыкия путем размещения сообщения в средствах массовой информации и сети Интернет, в том числе на официальных сайтах и официальных аккаунтах в социальных сетях «Вконтакте», «Одноклассники», «Телеграм», в информационных агентствах («Элиста орг», «Степные вести»), ВГТРК Вести-Калмыкия, газете «Парламентский вестник Калмыкии», открыты пункты приема граждан, телефоны «горячей линии» по оказанию бесплатной юридической помощи.
В преддверии Дня правовой помощи детям специалисты служб медиации образовательных организаций приняли участие в дистанционном формате во II Всероссийском совещании школьных служб примирения и медиации.
Уполномоченным по правам ребенка в Республике Калмыкия совместно с руководителем Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Калмыкия, представителем Совета по правам ребенка при Главе Республики Калмыкия проведен мониторинг содержания несовершеннолетних в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, а также разъяснительная работа с осужденным несовершеннолетним.
Кроме того, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Калмыкия сотрудниками учреждения с несовершеннолетним осужденным, содержащимся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, проведены беседы по следующим темам: «Права подозреваемых и обвиняемых», «Особенности содержания под стражей несовершеннолетних» «Уголовная ответственность за употребление наркотических веществ».
Начальником Управления Минюста России по Республике Калмыкия К.А. Ураимовым 17 ноября 2022 г. в рамках Дня правовой помощи детям проведен прием граждан по вопросам правовой помощи основным целевым группам данного мероприятия, а также гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом Республики Калмыкия от 20.09.2012 № 373-IV-З «О бесплатной юридической помощи и материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи в малонаселенных местностях».
Кроме того, 17, 18 ноября 2022 г. на базе Центра оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения Регионального отделения Ассоциации юристов России по Республике Калмыкия и Региональной общественной приемной Председателя Партии "Единая Россия" Д.А. Медведева в Республике Калмыкия состоялся прием по оказанию бесплатной юридической помощи целевым группам членами Регионального отделения Ассоциации юристов по Республике Калмыкия. Были проведены консультирования по разъяснению основных прав и обязанностей несовершеннолетних детей, законодательства, регулирующего данную сферу; мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-инвалидам; по защите имущественных прав детей и вопросам трудоустройства. Также прием граждан был проведен в Юридической клинике Калмыцкого государственного университета им. Б.Б. Городовикова (далее – КалмГУ), в котором приняли участие члены Регионального отделения Ассоциации юристов России по Республике Калмыкия, представители Прокуратуры Республики Калмыкия и студенты 4, 3 курсов факультета управления и права КалмГУ.
Особое внимание было уделено защите жилищных прав детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей. В рамках дня правовой помощи детям и реализации социального проекта «Дом права. Азбука ЖКХ» при поддержке Фонда президентских грантов на РИА «Калмыкия» в прямом эфире прошла телепрограмма «Актуальные вопросы жилищного законодательства» с участием представителей Прокуратуры Республики Калмыкия, Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия и Регионального отделения Ассоциации юристов России по Республике Калмыкия.
На базе Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский детский медицинский центр» сотрудниками МВД по Республике Калмыкия оказана консультативная помощь 4 семьям, прибывшим на территорию республики из Луганской Народной Республики, а также гражданам, прибывшим из Херсонской области. Каждому прибывшему гражданину оказана индивидуальная консультативная помощь.
Таким образом, в ходе проведения Всероссийского дня правовой помощи детям все обращения граждан были рассмотрены, по всем имеющимся вопросам даны разъяснения и приняты необходимые меры. Проблем и правовых трудностей в сфере законодательства и правоприменения не возникало.