В прокуратуре области под председательством прокурора области Геннадия Анисимова состоялось заседание коллегии.
Участники заседания обсудили вопросы состоянии законности в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в части реализации полномочий в жилищной сфере и финансирования расходов на обеспечение жильем нуждающихся граждан, а также эффективность участия прокуроров в гражданском, административном судопроизводстве и арбитражном процессе.
В работе коллегии приняли участие заместитель губернатора Липецкой области Роман Петрухин, и.о. начальника управления ЖКХ Липецкой области Татьяна Ковырзанова, глава г.Липецка Евгения Уваркина, глава г. Ельца Евгений Боровских, глава Лебедянского района Роман Ченцов, начальник отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Липецкой области Дарья Леонова, горрайспецпрокуроры.
Открывая заседание коллегии, прокурор области Геннадий Анисимов обозначил значимость вынесенных на обсуждение вопросов, подчеркнув, что от эффективности прокурорского надзора на этих направлениях во многом зависит снижение социальной напряженности, успешная защита общественных и государственных интересов.
С основным докладом выступил начальник управления областной прокуратуры по надзору за исполнением федерального законодательства Дмитрий Чурсин.
Докладчик отметил положительную динамику интенсивности надзорной работы горрайпрокуоров.
Если в 2020 году в сфере жилищных правоотношений горрайпрокурорами было пресечено 634 нарушения законности, в 2021 году 979, за 9 месяцев текущего года – 887.
Тем не менее, массив обращений граждан указанной тематики уменьшился незначительно – на 7, 3 %, что свидетельствует об имеющихся в данной сфере проблемах.
Так, во всех 18 муниципальных районах, администрациях городских округов г. Липецка и г. Ельца горрайпрокурорами выявлены нарушения жилищного законодательства в части учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, процедуры и порядка обновления документации, движения очередности, а также снятия с учета граждан в связи с изменением условий постановки на него.
После прокурорского вмешательства и актуализация сведений о лицах, состоящих на учете, общая очередь в регионе сократилась почти на 20%.
Вместе с тем, до настоящего времени отсутствуют помещения маневренного фонда в 6 муниципальных районах области.
На территории г. Ельца и Лебедянского района вскрыты факты наличия на балансе муниципальных образований жилых помещений маневренного фонда, не пригодных для проживания.
В ходе надзорных мероприятий горрайпрокурорами пресечены факты предоставления многодетным семьям земельных участков, не обеспеченных необходимыми инженерными коммуникациями.
В результате принятых мер прокурорского реагирования на 120 млн рублей увеличилось финансирование мероприятий по обеспечению жильем граждан из числа детей-сирот.
Всего в 2022 году лицам указанной категории предоставлено 83 квартиры, заключен 161 договор о приобретении жилых помещений в домах, сдача которых запланирована на конец текущего года.
Помимо этого, закуплено 14 жилых помещений на вторичном рынке жилья, выдано 29 жилищных сертификатов.
За 2020-2022 г.г. в результате прокурорского вмешательства реально восстановлены жилищные права 221 лица из числа сирот (в 2020 г. – 133, в 2021 г. – 79, в 2022 г. – 9).
На постоянном контроле прокуратуры находится ситуация с переселением граждан из аварийных домов в г. Лебедяни, из дома № 16 по ул. 9 мкрн в г. Липецке, домов в пос. Лукошкинский Задонского района, а также из общежития Грязинского технического колледжа.
В связи с выявленными нарушениями в отношении бывшего главы Лебедянского муниципального района по материалам, направленным прокуратурой области для решения вопроса об уголовном преследовании, возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 3 ст. 285 УК РФ.
В отношении подрядной организацией АО «Свой Дом» возбуждены три дела об административных правонарушениях по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых юридическое лицо оштрафовано на общую сумму в размере свыше 57 млн. руб.
Строительство домов для переселения граждан из аварийного жилья передано другим подрядчикам.
После прокурорского вмешательства строительство домов активизировано.
В результате мер прокурорского реагирования по защите прав граждан - участников долевого строительства жилья, в 2021–2022 г.г. из Единого реестра проблемных объектов в связи с завершением строительства или выплатой компенсации исключено 9 многоквартирных домов.
Благодаря прокурорскому вмешательству восстановлены права 1395 участников долевого строительства.
На контроле прокуратуры восстановление имущественных прав 448 участков долевого строительства ЖК «GRAFF HOUSE».
Особое внимание горрайпркуроров обращается на соблюдение жилищных прав ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий.
Так, после вмешательства прокуратуры приобретена благоустроенная квартира для ветерана из г. Усмани, который был необоснованно снят с жилищного учета.
По второму вопросу коллегия заслушала начальника гражданско-судебного отдела Алексея Бадулина, который отметил, что в условиях сложной экономической ситуации внимание горрайпрокуроров сосредоточено на защите гражданско-правовыми средствами социальных прав граждан.
Всего за 8 месяцев текущего года в суды области предъявлено 4 414 заявлений, в т.ч. 587 заявлений по вопросам взыскания задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда, понуждения к проведению специальной оценки условий труда и диспансеризации работников, 130 - по вопросам предоставления благоустроенного жилья, признания права собственности на недвижимое имущество за несовершеннолетними, приобретенного на средства материнского капитала и т.д.
Активизирована работа в области защиты государственной и муниципальной собственности, землепользования, ЖКХ.
В этой связи в арбитражный суд направлено 71 заявление.
Вместе с тем, как отметил докладчик, необходимо шире использовать возможности прокуроров по судебной защите прав и законных интересов социально уязвимых категорий населения, общества и государства.
По результатам работы коллегия приняла решения, содержащие комплекс мер по повышению результативности работы горрайпрокуроров на указанных направлениях надзора.
В ходе работы коллегии прокурор области Геннадий Анисимов объявил предостережения о недопустимости нарушений сроков выполнения областной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья и.о. начальника управления ЖКХ Липецкой области Татьяне Ковырзановой и главе Лебедянского района Роману Ченцову.
Прокуратура области