Фото, источник: Фотослужба Президента Российской Федерации
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники торжественного собрания!
Поздравляю всех сотрудников Министерства и подведомственных служб и учреждений, ветеранов, представителей юридического сообщества с 220-летием со дня образования Министерства юстиции!
Хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за внимание к тем вопросам, которыми занимается наше ведомство, и за поддержку нашей работы.
Министерство юстиции Российской Федерации – наследник славных традиций выдающихся российских юристов и государственных деятелей. Мы бережно используем накопленные знания и опыт. При этом активно развиваем современные инструменты, включая цифровые технологии, чтобы сделать работу отечественной юстиции качественней, быстрее, надежней, а государственные услуги, которые мы предоставляем населению – удобней и оперативней.
Минюстом России ежегодно разрабатываются десятки законопроектов, регистрируются тысячи нормативных актов, проводятся правовые и антикоррупционные экспертизы, осуществляется мониторинг правоприменения.
За последние несколько лет наше ведомство принимало активное участие в ключевых государственных проектах. Так, при подготовке так называемой «регуляторной гильотины» непосредственно нашим ведомством была обеспечена отмена почти 9 тысяч устаревших советских актов.
А в 2020 году в рамках создания Единого государственного реестра ЗАГС Минюст России был координатором работы по конвертации в электронный вид более пятисот миллионов записей актов гражданского состояния. В том числе благодаря этому появилась возможность оформлять социальные выплаты (например, детские пособия) дистанционно через госуслуги.
С декабря прошлого года внедрен экстерриториальный принцип, то есть граждане могут обратиться в любой орган ЗАГС для получения нужных документов независимо от своего местонахождения. Мы и дальше будем совершенствовать работу в этой сфере. В частности, запланирован переход на реестровую модель предоставления госуслуг органов ЗАГС, который должен быть завершен в 2023 году. Это одна из ключевых задач нашего ведомства, перечень которых мы сформировали в начале года.
Хотел бы коротко остановится на них.
Президент России уже отметил необходимость дальнейшего совершенствования системы оказания бесплатной юридической помощи. До конца этого года планируется запуск информационной системы «Правовая помощь» в 10 «пилотных» регионах. Это позволит получать услугу дистанционно. Также важно установить единые требования к качеству юридической помощи и завершить работу по созданию госюрбюро во всех субъектах Российской Федерации.
Продолжим формирование эффективной системы судебной экспертизы. В ближайшее время планируем совместно с парламентариями доработать проект федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Его главная новелла – регулирование профессиональной деятельности судебного эксперта, в том числе работающего в системе негосударственной экспертизы. Это позволит добиться объективности и высокого качества проводимых экспертиз, и, как следствие, уменьшить сроки предварительного расследования и судопроизводства. До конца года планируется создать 23 филиала судебно-экспертных учреждений Минюста России. Таким образом будет обеспечено присутствие на территории каждого субъекта Российской Федерации. В дальнейшем нужно сделать так, чтобы до 2026 года в каждом регионе заработала полноценная с точки зрения инфраструктуры лаборатория судебной экспертизы.
В сфере регулирования некоммерческого сектора предстоит утвердить Концепцию совершенствования корпоративного управления НКО, где отдельно будут обозначены принципы прозрачности деятельности некоммерческих организаций, механизмы защиты фирменного наименования и урегулирования споров, а также вопросы противодействия недобросовестной конкуренции между НКО.
Мы будем поддерживать некоммерческие организации, упрощать административное регулирование. Но при этом необходимо учитывать реалии международных отношений, новые вызовы и угрозы обществу и государству. И принимать соответствующие меры в адрес тех, кто стремится нанести урон и подорвать стабильность в российском гражданском обществе. Вся законодательная база для противодействия иностранному влиянию создана и постоянно совершенствуется.
На финальном этапе находится подготовка Концепции развития принудительного исполнения на период до 2030 года. Особое внимание уделим созданию отдельного реестра лиц, обязанных уплачивать алименты, а также формированию законодательства по контролю над работой коллекторских агентств и микрофинансовых организаций.
Хотел бы также отметить такой знаковый документ, как утверждённая в прошлом году Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2030 года.
Цель Концепции – исправление осужденных в условиях, не унижающих человеческое достоинство. Здесь основной упор делается на гуманизацию условий отбывания наказаний. В этом году утверждены новые Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов, исправительных учреждений и центров. Будем смотреть, как они работают, и дальше их улучшать.
Владимир Владимирович уже упомянул задачу по созданию исправцентров, где трудятся осужденные к принудительным работам.
В 2022 году планируется довести количество мест в таких центрах до 35 тысяч, а в 2024 году – до 80 тысяч.
Отдельный важный участок работы - создание учреждения объединенного типа, которое сосредоточит в себе и исправительные учреждения, и следственный изолятор. Будут модернизированы технологии в сфере обеспечения режима и развития производства. В таком учреждении также должны быть все условия для работы судов, следователей, органов прокуратуры, адвокатов и общественных организаций. Первый пилотный проект мы уже начали реализовывать в Калужской области.
В сфере уголовного и административного законодательства нам необходимо продолжить работу над проектом Кодекса об административных правонарушениях, а также расширять возможности использования информационных технологий в уголовном и административном судопроизводстве.
Министерство юстиции активно работает на международном направлении. В этом году состоялся Десятый юбилейный Петербургский международный юридический форум. В нем приняло участие более 3 тысяч представителей юридического сообщества из России и 45 иностранных государств. Мы провели рабочие встречи более чем с 20 официальными делегациями, обновили ряд межведомственных соглашений с нашими партнерами. Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за оказанную поддержку. Позвольте пригласить Вас принять участие в следующем юридическом форуме.
Уважаемые коллеги!
В завершении своего выступления хотел бы обратить внимание на необходимость укрепления кадрового потенциала нашего ведомства и в целом повышения престижа профессии юриста. Мы уже начали внедрять новые специальности в нашей подведомственной Российской правовой академии, совершенствовать механизмы аккредитации образовательных программ в области юриспруденции.
Наша страна нуждается не только в высококвалифицированных кадрах, но и просто в творчески мыслящих, в хорошем смысле дерзких людях, способных взять на себя ответственность за совершенствование правовой системы Российской Федерации.
Минюст России обозначил свою миссию в виде триады: защита прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение верховенства закона и укрепление государственности.
Эти фундаментальные принципы должны быть положены в основу нашей работы, от которой зависит не только подготовка важнейших государственных решений, но и качество жизни и защищенность наших граждан.
Убежден, что общими усилиями мы обязательно добьёмся успеха.
Спасибо.