Татьяна Москалькова представляет депутатам доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в 2021 году

По итогам обсуждения было принято постановление, в котором сформулированы рекомендации депутатов Уполномоченному и органам власти

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова представила депутатам доклад о своей работе в 2021 году. Ранее она встретилась с профильными комитетами и фракциями.

Депутаты задали Уполномоченному свои вопросы, также состоялись выступления представителей фракций. По итогам обсуждения было принято постановление, в котором сформулированы рекомендации Уполномоченному и органам власти.

Как сообщила Татьяна Москалькова, в 2021 и 2022 годах число обращений по поводу нарушения прав человека достигло рекордных в России значений. По ее словам, за минувший год были восстановлены права 11 тыс. граждан, по вопросам жилищного права разрешены вопросы почти 5 тыс. граждан. Также проведена серьезная работа по возращению граждан на Родину. Отдельно омбудсмен поблагодарила депутатов за принятый закон о пытках.

Рост числа обращений продолжился и в 2022 году, указала она.

«На сегодняшний день поступило уже 32 тыс. обращений. При этом 4 тыс. из них — это от граждан, которые нуждались в помощи в связи с эвакуацией из ДНР, ЛНР и с Украины, а также от граждан, которые удерживались на Украине после начала специальной военной операции», — сообщила Татьяна Москалькова.

Омбудсмен уточнила, что обработку обращений граждан удалось организовать на высоком уровне за счет запуска интернет-приемных, а также проведения личных приемов и основных мероприятий по видеосвязи.

Уполномоченный также обратила внимание на проблемы беженцев. По ее словам, органы власти всех уровней делают все возможное для того, чтобы те, кто вынужден оставить свои дома, чувствовали себя в России комфортно.

«С полным основанием могу говорить, что уровень приема беженцев в России отвечает самым высоким стандартам. Все федеральные, региональные и местные органы делают все возможное, чтобы люди чувствовали себя комфортно в нашей стране», — заявила Татьяна Москалькова.

Все общество консолидировалось вокруг этой темы: и граждане, и государственные органы, указала она.

Позиция профильного комитета

Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева заявила о необходимости выстроить свою систему защиты прав граждан нашей страны. Доклад Уполномоченного по правам человека поможет парламентариям понять, какие законодательные решения необходимо принять, отметила она.

По словам парламентария, депутатами будет проведена доработка правовой базы, которая коснется проживания лиц без гражданства, оказания высокотехнологичной помощи гражданам ДНР и ЛНР, а также введения жилищных субсидий ветеранам боевых действий.

«Поток обращений, жалоб в адрес Уполномоченного по правам человека, депутатов растет. Это порядка 60 тыс. обращений в год. Среди них появились новые, такие как защита пленных и раненых, защита граждан, которые приехали к нам из ДНР и ЛНР. Мы сегодня говорим о высокотехнологичной помощи для тех, кто к нам прибыл с Украины, о большом количестве проблем на рынке труда, потому что есть высокие риски — особенно там, где присутствует доля иностранного капитала», — сообщила Ольга Тимофеева.

В связи с этим парламентарий отметила, что «Единая Россия» предлагает создать дорожную карту по защите прав граждан: «Идет сильное притеснение наших граждан за рубежом, наблюдается сильный прессинг, идет реальное выдавливание россиян, которые находятся на других территориях. Но международные организации на это не реагируют».

Пленарное заседание (29.06.2022)

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Пленарное заседание (29.06.2022)

Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников и заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой

Первый заместитель Председателя Комитета по контролю Дмитрий Гусев и заместитель Председателя Комитета по экономической политике Михаил Делягин

Заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Ольга Ануфриева

Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Езерский

Заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко и заместитель Председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский

Член Комитета по физической культуре и спорту Владислав Третьяк, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова и полномочный представитель Президента РФ в Государственной Думе Гарри Минх

Пленарное заседание (29.06.2022)

Председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Член Комитета по защите конкуренции Айдар Метшин

Заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Марина Оргеева

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Пленарное заседание (29.06.2022)

Заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев и Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин

Первый заместитель Председателя Комитета по просвещению Яна Лантратова

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Пленарное заседание

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Министр финансов РФ Антон Силуанов

Заместитель Министра иностранных дел РФ Сергей Рябков

Министр финансов РФ Антон Силуанов

Министр финансов РФ Антон Силуанов

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин

Пленарное заседание (29.06.2022)

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Пленарное заседание (29.06.2022)

Член фракции ЛДПР Андрей Свинцов и Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов

Заместитель Председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский и Первый заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников и заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой

Первый заместитель Председателя Комитета по контролю Дмитрий Гусев и заместитель Председателя Комитета по экономической политике Михаил Делягин

Заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Ольга Ануфриева

Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Езерский

Заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Занко и заместитель Председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский

Член Комитета по физической культуре и спорту Владислав Третьяк, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова и полномочный представитель Президента РФ в Государственной Думе Гарри Минх

Председатель Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Член Комитета по защите конкуренции Айдар Метшин

Заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Марина Оргеева

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Заместитель Председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев и Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин

Первый заместитель Председателя Комитета по просвещению Яна Лантратова

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Тимофеева

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова

Министр финансов РФ Антон Силуанов

Заместитель Министра иностранных дел РФ Сергей Рябков

Министр финансов РФ Антон Силуанов

Министр финансов РФ Антон Силуанов

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин

Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров

Член фракции ЛДПР Андрей Свинцов и Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов

Заместитель Председателя Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский и Первый заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор

Предложения депутатов

В постановлении, принятом депутатами единогласно по итогам выступления Татьяны Москальковой, содержится целый ряд предложений. 

Уполномоченному по правам человека в РФ ГД рекомендует продолжить работу по мониторингу соблюдения прав граждан, которые были эвакуированы в РФ из ДНР, ЛНР и с Украины, и граждан РФ, которые находятся на территории Украины

Также Татьяне Москальковой предлагается расширить взаимодействие с омбудсменами в ДНР, ЛНР, республиках Южная Осетия и Абхазия. Уполномоченному по правам человека рекомендуется продолжить мониторинг ситуации на рынке труда в части массовых сокращений, связанных с уходом из России иностранных компаний.

Правительству РФ депутаты рекомендуют ускорить разработку новой редакции КоАП и Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом предложений Уполномоченного по правам человека, а также как можно быстрее подготовить проект федерального закона об условиях въезда в РФ, выезда за рубеж и пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства. 

Помимо этого в ГД ждут инициатив о порядке реализации гражданами прав на прохождение альтернативной гражданской службы и об увеличении размера жилищных субсидий ветеранам боевых действий, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 1 января 2005 года.

Также Правительству РФ рекомендуется ускорить разработку закона о едином сроке наказания, отбытие которого требуется для применения УДО, и инициатив, регулирующих порядок оказания высокотехнологичной медицинской помощи беженцам из ДНР и ЛНР и с Украины.

Также ГД считает необходимым обратить большее внимание на вопросы совершенствования законодательства в области защиты прав коренных малочисленных народов РФ.

Мнения фракций

Во фракции КПРФ положительно оценивают работу Уполномоченного, сообщил Первый заместитель Председателя по науке и высшему образованию Олег Смолин (фракция КПРФ). По его словам, особенно важна работа по освобождению и обмену российских пленных, освобождению граждан, ставших заложниками на Украине, и по помощи беженцам. 

«Но мы хорошо понимаем, что чрезвычайные ситуации рано или поздно заканчиваются и на первый план выйдут проблемы, которые гарантируют российским правозащитникам отсутствие безработицы на годы», — отметил парламентарий, призвав обратить на данный вопрос внимание.

Олег Смолин также напомнил, что реальная бедность в России, по данным социологов, — «не 12–15 %, а 38–39 %, потому что официальный прожиточный минимум стал «непрожиточным», что за последние годы в России сокращено 900 тыс. рабочих мест для инвалидов, около 300 тыс. сирот лишены права на жилье, установленного законом.

Работу Татьяны Москальковой похвалил и руководитель фракции ЛДПР, Председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий, отметив, что ее деятельность позволила обеспечить безопасные гуманитарные обмены для сохранения жизни граждан.

По его словам, омбудсмен умеет «настраивать оппонентов в свою пользу». «Татьяна Николаевна много сделала и продолжает делать для гуманитарных обменов, для сохранения жизни людей. И в этом ее серьезная заслуга», — сказал Леонид Слуцкий.

От фракции «Справедливая Россия — За правду» выступил заместитель Председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Анатолий Лисицын. «Исполняя полномочия Уполномоченного по правам человека в РФ, Татьяна Москалькова и ее аппарат прикладывают действительно максимальные усилия для восстановления нарушенных прав граждан и разработки национальной стратегии обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина России. Их самоотверженный труд по достоинству оценили граждане и правозащитные организации нашей страны и Запада», — сказал депутат.

По словам заместителя Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольги Занко («Единая Россия»), Уполномоченному стоит обратить внимание на вопросы прав граждан России в сети интернет.

«Мы видим, как участились хакерские атаки на государственные сайты, сайты социально ориентированных некоммерческих организаций. Вот, например, если мы берем социально ориентированные НКО — там «вшиты» персональные данные миллионов людей. Это дети, волонтеры, общественники, добровольцы. Мы считаем важным защитить ресурсы социально ориентированных НКО. Для этого сейчас наша фракция разрабатывает законопроект, который поможет в этом вопросе», — сказала она.

Ольга Занко назвала вызовом «беспрецедентную русофобию», которая проявляется в отношении не только граждан РФ, но и людей, говорящих на русском языке, поддерживающих Россию. Также, по ее словам, очень важно информировать соотечественников за рубежом о том, кто им может помочь вне границ РФ.

В свою очередь заместитель Председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Олег Леонов («Новые люди») обратил внимание на проблему общественных наблюдательных комиссий, куда, по его словам, необходимо включать правозащитников и депутатов.

Он добавил, что на сегодняшний день «туда набирают бывших прокуроров, полицейских, которые больше защищают систему, чем людей». По мнению Олега Леонова, инициатива включения членов общественной наблюдательной комиссии обязательно должна быть у Уполномоченного по правам человека.

Анализ
×
Ярослав Евгеньевич Нилов
Последняя должность: Председатель (Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов)
32
Татьяна Николаевна Москалькова
Последняя должность: Уполномоченный по правам человека (Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации)
62
Леонид Эдуардович Слуцкий
Последняя должность: Председатель («ЛДПР»)
63
Ольга Николаевна Ануфриева
Последняя должность: Заместитель председателя комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Андрей Михайлович Макаров
Последняя должность: Председатель (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
6
«Единая Россия»
Идеология:Центризм, либеральный консерватизм, этатизм
11
«ЛДПР»
Идеология:Патриотизм, антиамериканизм, евразийство, центризм, антикоммунизм, этатизм, смешанная экономика.
9
«КПРФ»
Идеология:Социализм XXI века, коммунизм, марксизм-ленинизм, антикапитализм, антифашизм, патриотизм.
7
ПАРТИЯ СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ЗА ПРАВДУ
Идеология:Социализм XXI века, Социал-демократия, Левоцентризм, Демократический социализм.
10