В соответствии с пунктом 7 Порядка осуществления мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации, утвержденного приказом Минтруда России от 14 декабря 2016 года № 729н, советы по профессиональным квалификациям представляют ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям и АНО «Национальное агентство развития квалификаций» (АНО «НАРК») отчет о деятельности совета за прошедший календарный год. Материалы таких отчетов учитываются Минтрудом России при осуществлении контроля за деятельностью советов в сфере независимой оценки квалификации. На основе отчетов советов и иных сведений Национальное агентство, со своей стороны, ежегодно готовит проект доклада о состоянии, динамике развития и результатах деятельности в сфере независимой оценки квалификации.
Отчет об итогах деятельности Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федерации (ЭСПК) в 2021 году в установленные сроки был подготовлен базовой организацией ЭСПК и направлен в Национальный совет и АНО «НАРК».
Структура Отчета ЭСПК за 2021 год соответствует требованиям, определенным в письме Минтруда России от 08 сентября 2021 года № 14-3/10/В-11722 и разделена на следующие основные тематические блоки:
– организация деятельности Совета;
– разработка и актуализация профессиональных стандартов и квалификационных требований
– организация независимой оценки квалификации;
– информация о мониторинге деятельности центров по оценке квалификации и контроле за их деятельностью
– проведение государственных образовательных стандартов профобразования, примерных основных профессиональных образовательных программ и их проектов, подготовка предложений по их совершенствованию
– организация профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
– плановые показатели деятельности Совета.
В качестве важной дополнительной информации в Отчете ЭСПК приводятся сведения по следующим направлениям:
– участие в реализации пилотных проектов, направленных на развитие системы независимой оценки квалификации;
– освещение результатов деятельности в СМИ и социальных сетях;
– проведение публичных мероприятий;
– подготовка предложений по отмене отдельных параграфов квалификационных справочников в связи с принятием соответствующих профстандартов;
– инициативы Совета по совершенствованию и развитию независимой оценки квалификации.
В настоящее время в состав ЭСПК входят представители Минэнерго России, Минтруда России, Ростехнадзора, «Российского энергетического агентства» («РЭА») Минэнерго России, крупнейших системообразующих энергокомпаний, отраслевых ассоциаций, профильных вузов и иных организаций. С целью повышения статуса Совета, вовлечения в его деятельность большего числа лиц, влияющих на развитие отраслевого сегмента Национальной системы профквалификаций России, повышения эффективности деятельности ЭСПК в период 2019 – 2021 годов в его состав были включены: Статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации А.Б. Бондаренко, заместитель Руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору Д.И. Фролов, заместитель Генерального директора ФГБУ «РЭА» Минэнерго России И.И. Иванов, а также представители АО «Концерн Росэнергоатом» (Д.А. Гастен), ПАО «МРСК Центра» (М.Н. Лобкова), АО «Мосэнергосбыт» (А.В. Кужилин), ФГАОУ ДПО «ПЭИПК» (С.В. Юнгблюдт). В связи с изменением в руководстве Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» в состав ЭСПК был включен новый Председатель ВЭП Ю.Б. Офицеров.
В рамках плановой ротации в 2021 году из состава ЭСПК были выведены В.А. Конуркин, А.В. Черезов и П.О. Шарыпанов и включены: заместитель Генерального директора ФГБУ «РЭА» Минэнерго России И.И. Иванов, директор по персоналу АО «СО ЕЭС» Б.Н. Первеева и директор ФГАОУ ДПО «ПЭИПК» С.В. Юнгблюдт.
Основную организационную и методическую работу ЭСПК обеспечивает его базовая организация – Ассоциация «ЭРА России», представители которой готовят предложения и материалы по рассматриваемым ЭСПК вопросам, ведут непосредственное взаимодействие с разработчиками профессиональных стандартов, квалификаций, оценочных средств; рассматривают заявки центров оценки квалификаций и выносят предложения и рекомендации для рассмотрения на ЭСПК; осуществляют мониторинг деятельности центров оценки квалификаций и контроль за их деятельностью; обеспечивают методологическое содействие и организационную поддержку центров оценки электроэнергетических квалификаций по вопросам организации и проведения независимой оценки квалификации в электроэнергетике; проверяют и обрабатывают результаты независимой оценки квалификации; участвуют (в пределах полномочий) в оформлении документов по результатам профессиональных экзаменов и обеспечивают их направление в центры оценки электроэнергетических квалификаций для выдачи соискателям; организовывают работу по реализации права соискателей на обжалование результатов профессионального экзамена, в том числе обеспечивают формирование и деятельность соответствующей апелляционной комиссии при ЭСПК; проводят подготовку и аттестацию экспертов экзаменационных комиссий центров оценки электроэнергетических квалификаций; содействуют доступу к: Реестру сведений о независимой оценке квалификаций, к информационной системе «ОЛИМПОКС» для проведения теоретической части профессионального экзамена в формате независимой оценки квалификации; к участию представителей центров оценки электроэнергетических квалификаций в мероприятиях, проводимых АНО «НАРК»; взаимодействуют с иными субъектами Национальной системы профессиональных квалификаций.
В настоящее время в структуре ЭСПК функционируют следующие рабочие группы, наличие которых предусмотрено нормативными правовыми актами в сфере профессиональных квалификаций:
– Рабочая группа по разработке (актуализации) профессиональных стандартов и квалификаций в электроэнергетике;
– Рабочая группа по разработке и актуализации оценочных средств в электроэнергетике;
На площадке ЭСПК также действуют:
– Комиссия ЭСПК по рассмотрению материалов центров оценки электроэнергетических квалификаций, которая устанавливает особенности рассмотрения заявок центров, поступивших в ЭСПК, в т.ч. о наделении полномочиями; проводит финальную проверку и обработку материалов профессиональных экзаменов, а также обеспечивает ежеквартальный мониторинг деятельности центров оценки (состав утвержден решением ЭСПК, протокол № 2020/03 от 30 сентября 2020 года).
– Рабочая группа по разработке Плана мероприятий по развитию системы профессиональных квалификаций в электро- и теплоэнергетике (протокол ЭСПК № 2020/02 от 25 июня 2020 года);
– Рабочая группа по актуализации информации в Справочнике профессий Минтруда России, которая участвует: в формировании Справочника профессий, востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, специальностей Минтруда России; актуализации информации в справочнике профессий Минтруда России; проведении аналитических работ в рамках мониторинга профессионально-квалификационной структуры области профессиональной деятельности «Электроэнергетика»; определении требований к перспективным профессиям электроэнергетики.
В связи с изменением процедуры и состава участников экспертизы государственных образовательных стандартов на заседании ЭСПК 15 декабря 2021 года принято решение о создании рабочей группы ЭСПК по экспертизе государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ в области электро- и теплоэнергетики. На уровне ЭСПК в 2021 году также было принято решение сформировать специальную рабочую группу по экспертизе ФГОС и ПООП.
В 2021 году представители базовой организации ЭСПК вошли в состав следующих экспертных сообществ:
– рабочая группа по направлению «Энергетическая инфраструктура» АНО ВО «Университет Иннополис» в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
– рабочая группа НАРК по совершенствованию нормативно-правового и методического обеспечения Национальной системы квалификаций России.
В 2021 году на уровне ЭСПК реализовано ряд важных проектов, связанных с актуализацией профессиональных стандартов, профессионально-общественной аккредитацией образовательных программ, мониторингом рынка труда в электроэнергетике.
Базовые показатели деятельности ЭСПК приведены на специальной странице. Все отчеты ЭСПК (с 2015 по 2021 годы) размещены в разделе «Планы работы и отчеты».