Как известно, наряду с общефедеральными вопросами на референдумы локального уровня в Швейцарии также выносятся вопросы местного характера. Это называется федерализм и локальное самоуправление. Какие вопросы вынесли в Швейцарии 13 февраля 2022 года на локальные референдумы? Наша подборка самых интересных законопроектов и вопросов, а также итоговых результатов.
Этот контент был опубликован 13 февраля 2022 года - 18:16
Кантон Базель-городской решал, следует ли предоставить приматам основные конституционные права. В итоге 75% избирателей высказались против, указав, что обезьяны — это все-таки не люди. Явка составила 51%. Помимо человекообразных обезьян (бонобо, шимпанзе, гориллы и орангутаны) к приматам также относятся бабуины, макаки, кольцехвостые лемуры, гуеноны, мармозетки, лорисы и лемуры.
Считается, что в мире существует от 300 до 500 видов приматов. Участники кампании в пользу предоставления им человеческих конституционных прав, отмечали, что приматы «обладают чрезвычайно высокой чувствительностью к боли, скорбят по умершим знакомым, испытывают сострадание к другим животным и способны планировать будущее.
При этом из-за своего сходства с нами, людьми, они считаются особенно привлекательными объектами для биомедицинских исследований, часто их выставляют просто на потеху публики. Когда они перестают приносить прибыль или если оптимальный уход за ними становится более сложным и дорогим, их можно без особых хлопот подвергнуть эвтаназии. Такая практика не может быть морально оправданной».
Против данной инициативы выступил парламент города Базель, где находится один из самых популярных зоопарков Швейцарии, и в целом фармацевтическая промышленность страны. По их словам, швейцарское законодательство о защите животных уже является одним из самых строгих в мире. «Данная инициатива никак не улучшит положение приматов, живущих в кантоне. Скорее, она размыла бы наши фундаментальные и человеческие права и стерла бы грань между людьми и животными», — заявляли противники инициативы.
Кантон Базель-сельский отверг (66%) народную законодательную инициативу, предлагавшую прописать Парижские климатические цели в кантональную конституцию. Здесь как обычно проявился швейцарский прагматизм: климат – да, но только почему надо сразу лезть ко мне в мой личный карман?
В кантоне Берн предлагались повысить (примерно на 40 млн франков в год) налоги на личный автотранспорт, а особенно на старые типы машин-внедорожников с повышенным выбросом выхлопных газов. Кантон клялся, что намерен был использовать эти деньги «не для себя», а для снижения налоговой нагрузки для всех бернцев. Кантон Берн, как известно, принадлежит к числу с налоговой точки зрения самых неблагоприятных регионов Швейцарии. И все равно, по итогам голосования 53% голосов было подано против «экологического повышения автоналога».
В кантоне Женева планировалось создать монополию на строительство и эксплуатацию сетей централизованного теплоснабжения. На референдуме 13 февраля 2022 года народ кантона Женева решал, хочет ли он включить этот принцип в кантональную конституцию. Монополия должна быть передана компании Services Industriels de Genève (SIG).
Предложение должно было быть представлено на рассмотрение избирателей, поскольку оно требует внесения соответствующих поправок в основной закон данного субъекта федерации. Кантональная монополия на поставку и распределение воды и электроэнергии уже закреплена в конституции Женевы. В итоге предложение было поддержано подавляющим большинством в 79% голосов избирателей.
Очень интересно было 13 февраля в городе Цюрих. Граждане нанимали себе на службу новый городской парламент (Gemeinderat / муниципальный совет) и новое городское правительство (Stadtrat / городской совет). За девять мест в городском правительстве конкурировали 17 кандидатов. Три местные левые партии (социалисты, «Зелёные» и «Альтернативный список») занимали в городском правительстве шесть мест. В сумме они имели за собой почти 53% избирателей. Первым стал известен результат перевыборов мэра: им останется, как и прежде, социалистка Коринна Маух (Corine Mauch).
Ближе к концу дня в Цюрихе обозначилась основная интрига в рамках выбора в городской совет. Ясно было, что правительство города в Цюрихе остается левым, вопрос был только в том, получит ли лево-зеленый лагерь шесть или семь мест в кабинете из девяти министров? К 18.30 четко обозначилось лидерство шести левых кандидатов, среди них было и совсем новое лицо, кандидат от социалистов (SP) Симона Брандер (Simone BranderВнешняя ссылка). Она стала новым министром в кабинете. Свое место сохранил и министр от правой партии либералов (FDP) Михаэль Баумер (Michael Baumer), так что расклад левых и правых в размере 6:3 сохранится. «Альтернативный список» из правительства вылетел.
Что касается парламента, то в нем красно-зеленое большинство также сохранится, но оно будет теперь минимальным: социалисты, «Зелёные» и «Альтернативный список» получат 63 из 125 кресел, что всего на одно место больше квалифицированного большинства. Ранее тройка этих партий имела комфортное большинство в 69 мест. Причина такого сдвига кроется в успехе Партии Центра (Die Mitte), которая вновь вошла в городской парламент, отвоевав у левых шесть мест.
В кантоне Юра избиратели принимали решение по выдвинутой социалистами инициативе, требующей от политических партий, предвыборных комитетов и вообще любых организаций, участвующих в выборах и референдумах, полностью раскрывать свои источники финансирования. Также были должны быть задекларированы все пожертвования от частных лиц в размере от 750 франков (1 франк = 30 гривен и 80 рублей) и выше. В пользу такой меры свои голоса отдали 59% граждан.
В кантоне Золотурн предлагалось выдать клиникам кантона 25,3 млн франков с целью компенсации их финансовых дефицитов и всех непредвиденных дополнительных расходов, возникших в 2020 году в связи с пандемией. В пользу этой меры высказались 66,2% избирателей.
Точно такие же меры пандемической поддержки сферы здравоохранения были одобрены народом кантона Люцерн: акционерный капитал кантональной клиники был увеличен, за это проголосовали 75,3% граждан кантона. Одновременно 52% граждан отвергли проект строительства подземного вело-вокзала.
Избиратели кантона Шаффхаузен на референдуме 13 февраля принимали решение по двум предложениям, предусматривающим дальнейшие меры по снижению налогового бремени. Предлагалось реализовать временное снижение локальных налогов в связи с пандемией. Данное предложение предполагало, среди прочего, дополнительное снижение налоговой ставки на два процентных пункта. Эта мера должна была применяться в течение трех лет.
Второе предложение касалось повышения привлекательности кантона Шаффхаузен как места для проживания. Данный законопроект предусматривал возможность для населения списывать с налогов более высокие страховые тарифы. Кроме того, предлагалось снизить ставки налога на недвижимость. Оба предложения прошли «на ура», получив поддержку соответственно 72 и 73% голосов избирателей.