Депутаты Мажилиса предложили сократить уровень защиты осведомителей Антикоррупционной службы. По их словам, защита Антикора даст таким работникам иммунитет и позволит нарушать трудовой договор, передает корреспондент Tengrinews.kz.
В Мажилисе в первом чтении рассмотрели законопроект по вопросам противодействия коррупции. В нем прописаны нормы по защите осведомителей, сообщающих о фактах коррупции или иным образом оказывающих содействие противодействию коррупции.
Депутат Дания Еспаева, обратила внимание, что по законопроекту индивидуальный трудовой спор, стороной которого выступает работник, оказавший содействие противодействию коррупции, рассматривается согласительной комиссией, с обязательным приглашением представителя уполномоченного органа по противодействию коррупции. Эта норма действует в течение трех лет с момента сообщения информатора о факте коррупционного нарушения.
"Законопроект не предусматривает ситуацию, когда суть трудового спора не находится в причинной связи с деятельностью работника по оказанию содействия противодействию коррупции. Это могут быть объективные причины, вызванные недобросовестной деятельностью самого сотрудника. Например, хищение по месту работы, нахождение на работе в состоянии алкогольного, наркотического опьянения. Чтобы указанные обстоятельства не давали безусловный иммунитет против возможности оказания содействия работодателем на недобросовестного работника, мною и моим коллегой Бериком Дюсембиновым были внесены поправки об исключении статьи 52 Трудового кодекса из оснований применения к работнику особого режима рассмотрения его спора", - сказала Еспаева.
Она пояснила, что данная поправка сейчас находится на заключении правительства, хотя эта норма не предусматривает сокращения госдоходов или увеличение госрасходов.
Отметим, статья 52 описывает основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Среди них:
- сокращения численности или штата работников;
- снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя;
- повторное непрохождение проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда или промышленной безопасности работником;
- нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения;
- разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей и другие.
Глава Антикоррупционной службы Марат Ахметжанов вступил в защиту осведомителей.
"На сегодня, к сожалению, есть гонения на разоблачителей. Мы даже ушли от термина "информатор" в пользу "осведомитель". Это лица, которые разоблачают коррупцию. На сегодня, к сожалению, их трудовые права не защищены. При таких ситуациях, который вы сейчас описали, когда действительно он совершил дисциплинарное, уголовное правонарушение, именно сотрудники (Антикора. - Прим.) не обладают императивными полномочиями, находясь в этой комиссии. Это только для объективности. Если есть по другим основаниям (причины для привлечения работника к ответственности. - Прим.), то он не будет его защитником. Если действительно гонения имеют место, за то что он разоблачил коррупцию, то тогда он будет под защитой государства", - сказал Ахметжанов.
Он уточнил, что граждане не спешат сообщать о фактах коррупции.
"У нас, к сожалению, со времен советской эпохи к этим людям, надо сказать, негативное отношение. Они чувствуют себя как белые вороны в коллективе и поэтому не только физическая, но и моральная поддержка им нужна. Поэтому на сегодня такие, возможно, нестандартные методы нужны, чтобы действительно защитить, помочь им.
В начале в законопроекте было оказание и бесплатной юридической помощи. Но это оказалось затратной нормой. Думаю, надо защищать этих лиц, которые неравнодушны к проблеме страны", - добавил глава агентства.