За 2021 год Контрольным комитетом проведено восемь заседаний комитета, на которых рассмотрены отчет о деятельности Счетной палаты Республики Саха (Якутия) за 2020 год, Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2020 год.
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «О Контрольном комитете Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» задачей Контрольного комитета является осуществление парламентского контроля над исполнением законов Республики Саха (Якутия) и постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Кроме того, в соответствии с мониторингом законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по приведению законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Контрольный комитет осуществляет мониторинг республиканского законодательства.
В рамках парламентского контроля за 2021 год на заседаниях Контрольного комитета было рассмотрено исполнение следующих законов Республики Саха (Якутия):
– «Об ответственном недропользовании на территории Республики Саха (Якутия)» от 3 июля 2018 года 2043-З № 1645-V;
– «О языках в Республике Саха (Якутия)» от 16 октября 1992 года № 1170-XII;
– «О мерах государственной поддержки работников агропромышленного комплекса по санаторно-курортному лечению» от 16 декабря 2009 года 771-З № 451-IV;
– «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)» от 28 июня 2012 июня 1093-З № 1079-IV;
– «О реализации в Республике Саха (Якутия) федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части исполнения полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с животными»;
– об исполнении постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2021 года З № 654-VI «О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в части финансирования приобретения медицинского оборудования для арктических и северных улусов республики.
Законотворческая деятельность
Комитетом рассмотрено два проекта закона Республики Саха (Якутия), которые приняты Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в окончательном чтении:
1) Закон Республики Саха Якутия) от 21 октября 2021 года 2407-З № 725-VI «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О Контрольном комитете Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива председателя Контрольного комитета Е.А. Перфильева);
2) Закон Республики Саха Якутия) от 14 декабря 2021 года З № 781-VI «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Саха (Якутия) в сфере контроля и надзора» (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия).
Постановления, подготовленные Контрольным комитетом и принятые Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
Контрольным комитетом подготовлены и внесены на рассмотрение Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) следующие постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия):
1) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2021 года ГС № 586-VI «О внесении изменений в примерную программу деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на 2021 год»;
2) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2021 года ГС № 657-VI «О Докладе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О состоянии законодательства Республики Саха (Якутия) в 2019 году»;
3) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2021 года ГС № 691-VI «О Докладе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О состоянии законодательства Республики Саха (Якутия) в 2020 году»;
4) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 21 октября 2021 года ГС № 821-VI «О внесении изменений в примерную программу деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на 2021 год»;
5) постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2021 года ГС № 886-VI «О примерной программе деятельности Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на весеннюю сессию 2022 года».
Итоги рассмотрения материалов, направленных Счетной палатой Республики Саха (Якутия)
Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2020 года ГС № 528-VI Счетной палате Республики Саха (Якутия) поручено провести в 2021 году 11 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
По поручению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) были проведены контрольные мероприятия:
– проверка законности и результативности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленных на увеличение продолжительности активного периода жизни населения в рамках подпрограммы «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственных программ Республики Саха (Якутия) «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018–2022 годы» и «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия)на 2020–2024годы». Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на заседании постоянного комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости 18 ноября 2021 года;
– проверка законности и результативности использования субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (параллельно с МКСО). Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на заседании постоянного комитета по делам семьи и детства 12 октября 2021 года;
– проверка законности и результативности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию полномочий по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на заседании постоянного комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости 19 мая 2021 года;
– проверка законности и результативности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленных на реализацию регионального проекта «Чистая вода» и на строительство (реконструкцию) канализационно-очистных сооружений в рамках государственных программ Республики Саха (Якутия). Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на заседании постоянного комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 15 февраля 2022года;
– аудит эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», государственной программы по развитию предпринимательства в Республике Саха (Якутия) и реализации антикризисных мер) (параллельное со Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации). Результаты контрольного мероприятия планируется рассмотреть на заседании постоянного комитета по предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры;
– проверка законности и результативности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленных на поддержку предприятий и организаций, входящих в АО Агрохолдинг «Туймаада». Результаты контрольного мероприятия планируются к рассмотрению на совместном заседании постоянного комитета по селу и аграрной политике и Контрольного комитета;
– проверка законности и результативности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленных на развитие средств массовой информации в рамках государственных программ Республики Саха (Якутия) «Развитие информационного общества на 2018–2022 годы» и «Развитие информационного общества на 2020–2024 годы». Рассмотрение результатов мероприятия планируется на заседании постоянного комитета по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций в декабре 2021 года;
– анализ хода реализации регионального проекта Республики Саха (Якутия) «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям». Результаты экспертно-аналитического мероприятия рассмотрены на заседании постоянного комитета по делам семьи и детства 21 мая 2021 года.
Контрольные мероприятия: проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на оказание первичной медико-санитарной помощи в целях реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Саха (Якутия) в медицинских учреждениях первичного звена, в том числе проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на развитие кадровых ресурсов, а именно на мероприятия программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер», на примере г. Якутска, Алданского и Усть- Янского улусов (районов) Республики Саха (Якутия).Продолжается работа по проверке законности и результативности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставленных акционерному обществу Финансовая агропромышленная компания «Туймаада».
По поручению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в декабре 2021 года начато контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем молодых семей в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020–2024 годы»». Объектами проверки являются: Министерство строительства Республики Саха (Якутия), муниципальные образования (по выбору). Период проверки: 2020–2021 год, текущий период 2022 года».
Пресс-служба Ил Тумэна по материалам Аналитического управления аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)