Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 января 2022 г. №15 «Об утверждении Положения о Департаменте Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия»

@Jakutija-Daily

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», частью 4 статьи 26 Федерального законаот 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», частью 1 статьи 78 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 13 января 2022 г. №15

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (далее — Департамент) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Республике Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.
Положение о Департаменте утверждается Правительством Республики Саха (Якутия), структура и штатное расписание Департамента утверждаются руководителем Департамента в пределах численности, определенной Главой Республики Саха (Якутия), и в соответствии с порядком формирования структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и законами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Главы Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), ведомственными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия).
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации, находящимися в его ведении федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления, общественными объединениями.
1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также субвенций, выделяемых из федерального бюджета в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Республики Саха (Якутия), имущество, являющееся государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и закрепленное за Департаментом на праве оперативного управления, счета в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Департамент является правопреемником Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) по осуществлению государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Республике Саха (Якутия).
1.8. Полное наименование Департамента — Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия.
1.9. Сокращенное наименование Департамента — Депохраны ОКН РС(Я).
1.10. Местонахождение Департамента: 677005, Российская Федерация, Республики Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова, дом 30, корпус 1.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;
2) региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее — региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия) в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;
3) разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных средств и рациональному использованию государственного имущества в курируемой сфере.

3. Полномочия

3.1. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) вносит Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия) проекты законов, иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и другие документы, по которым требуется решение Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;
2) реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия;
3) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
а) по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — реестр);
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
б) по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны объектов культурного наследия;
4) осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, которая включает в себя:
а) организацию разработки, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
б) подготовку и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия: в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
в) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия;
г) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия Республики Саха (Якутия);
д) документационное обеспечение совместно с федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;
е) установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
ж) осуществление мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;
выдачу заключения о наличии объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, и о соответствии его планируемого использования утвержденным режимам использования земель и градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия;
выдачу заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;
з) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
и) выдачу задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в отношении объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
к) согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
л) установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, федеральным органом охраны объектов культурного наследия), регионального и местного значения, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждает Правительство Российской Федерации).
Рассмотрение и согласование проектов информационных надписей, устанавливаемых на объектах культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых утверждает Правительство Российской Федерации), объектах культурного наследия регионального значения;
м) организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) Департаментом, в пределах своих полномочий;
н) подготовку и выдачу паспорта на объект культурного наследия, включенного в реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, на основании сведений об объекте культурного наследия, содержащихся в реестре;
о) организацию разработки историко-культурного плана и иных материалов, обосновывающих включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, определение предмета охраны и границ территории исторического поселения регионального значения;
п) организацию разработки историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов для определения границ территории историко-культурного заповедника регионального значения;
р) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
с) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий Департамента;
т) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;
у) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
ф) установление требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в случае, если содержание или использование объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия может привести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия;
х) установление требований к обеспечению доступа, приостановление доступа и возобновление доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектам культурного наследия регионального значения, объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
ц) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
ч) организацию работы по определению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ в соответствии с пунктом 4 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия);
ш) определение мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
5) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия;
6) утверждает:
а) перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
б) границы территории объекта культурного наследия федерального значения (за исключением вновь включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), регионального значения и местного (муниципального) значения и их изменение, а также границы территории выявленного объекта культурного наследия;
в) описание особенностей объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения, послуживших основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и подлежащего обязательному сохранению предмета охраны объекта культурного наследия;
г) отчетную документацию о проведении работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
7) осуществляет:
функции государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд в сфере деятельности Департамента, в том числе для обеспечения ее нужд;
функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;
работу по определению границ историко-культурного заповедника регионального значения, местного (муниципального) значения;
работу по учету, хранению и использованию документации по результатам изыскательских и проектных работ, направленных на выявление, сохранение и использование объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Саха (Якутия);
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
регистрацию уведомлений о проведении археологических полевых работ с указанием срока и места их проведения;
установление требований к размещению наружной рекламы и вывесок на объектах культурного наследия, их территориях в случае, если их размещение допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отнесение объектов культурного наследия, расположенных в границах территорий историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, к ансамблям или достопримечательным местам, определение пообъектного состава ансамблей или достопримечательных мест в отношении объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень объектов культурного наследия федерального значения, утвержденного Правительством Российской Федерации (статья 56.5 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»);
прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
организацию и ведение гражданской обороны в соответствии с требованиями действующего законодательства;
исполнение поручений и указаний Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности;
аттестацию экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2328
«О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
информационное взаимодействие при ведении реестра с органом кадастрового учета;
возбуждение ходатайства о награждении государственными наградами;
организацию комплектования, учета и хранения документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
организацию мониторинга федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
реализацию функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия);
организацию работы со сведениями, отнесенными к государственной тайне;
организацию работы по обращению с конфиденциальной информацией;
организацию кадровой работы в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия);
организацию нормотворческой деятельности исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия);
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента и их проектов;
реализацию функции респондента статистического учета;
организацию работы по подписанию соглашений (договоров) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;
участие в организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним специальным профессиональным образованиями, обучающихся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
участие в формировании и реализации государственного заказа Республики Саха (Якутия) на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
реализацию функции в области международных и внешнеэкономических связей;
реализацию функции по работе с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством;
организацию работы по обеспечению пожарной безопасности помещений, занимаемых Департаментом;
организацию делопроизводства в Департаменте;
организацию работы по соблюдению санитарно-гигиенических требований к содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых Департаментом;
организацию работы по учреждению, учету и выдаче ведомственных наград;
иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
оказание содействия развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия;
8) принимает административные регламенты исполнения государственных услуг;
9) обеспечивает:
а) мобилизационную подготовку Департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства;
б) открытость, доступность информации о деятельности Департамента;
в) размещение на официальном сайте Департамента информации (обзоров) о нарушениях обязательных требований, выявляемых при проведении контрольно-надзорных мероприятий;
10) ответственные работники Департамента, закрепленные за городскими и сельскими поселениями, исполняют обязанности в соответствии с Положением об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным решением Главы Республики Саха (Якутия);
11) применяет принципы проектного управления и участвует в проектной деятельности в установленном порядке.

4. Права

4.1. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере в порядке, установленном законодательством имеет право:
1) выдавать предписания:
а) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
б) об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
в) об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
г) о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
д) об ограничении или запрещении движения транспортных средств, создающих угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;
2) выдавать письменные разрешения на возобновление приостановленных работ в случае ликвидации опасности разрушения объектов, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г.
№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности;
3) принимать решения, предусматривающие установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
4) обращаться в суд:
а) с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
б) с иском о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) с иском о безвозмездном изъятии у собственника объекта культурного наследия, пользователя данным объектом либо владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) с иском об изъятии у собственника объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия, а также у собственника земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
6) направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях;
7) направлять в орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района (в случае нахождения соответствующего земельного участка на межселенной территории) уведомление о выявлении самовольной постройки в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
8) направлять главе местной администрации требование об отображении в правилах землепользования и застройки границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий;
9) рассматривать раздел проектной документации объекта капитального строительства, поступившие от застройщика, технического заказчика либо органа или организации, уполномоченных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, содержащего архитектурные решения, рассматривает указанный раздел проектной документации объекта капитального строительства и направляет соответственно застройщику, техническому заказчику, в орган или организацию, уполномоченные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, заключение о соответствии или несоответствии указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения;
10) представлять в установленном порядке Правительство Республики Саха (Якутия) в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях;
11) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;
12) заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;
13) создавать координационные и совещательные органы (научно-методические советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Департамента;
14) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
15) организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;
16) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) Департамент может обладать иными правами;
17) вносить предложения в Проектный офис Республики Саха (Якутия) по стратегическому развитию и национальным проектам в части развития проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия);
18) выдавать разрешение на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
19) выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;
20) разрабатывать и утверждать типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или регионального значения, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

5. Организация деятельности

5.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Руководитель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
В период временного отсутствия руководителя его полномочия исполняет заместитель руководителя Департамента.
5.3. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.
5.4. Решением Департамента образуется Общественный совет Департамента в целях обеспечения взаимодействия исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) с общественными объединениями.
Положение об Общественном совете утверждается правовым актом Департамента об образовании данного совета.
Положение об Общественном совете предусматривает компетенцию и порядок деятельности Общественного совета, а также порядок его формирования.
5.5. Руководитель:
1) осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность:
за обеспечение исполнения полномочий Департамента;
за осуществление функции по выработке государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Республике Саха (Якутия);
за межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности;
за осуществление полномочий Республики Саха (Якутия) по предметам исключительного ведения Республики Саха (Якутия) и совместного
ведения Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, а также осуществление функций по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом, специальных (исполнительных, контрольных, разрешительных, регулирующих и других) функций в установленных сферах ведения;
2) распределяет обязанности между структурными подразделениями Департамента;
3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами;
4) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени Республики Саха (Якутия) в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу Республики Саха (Якутия) в Департамент, ее прохождением и прекращением;
5) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
6) утверждает регламент Департамента, положения о структурных подразделениях Департамента;
7) издает в пределах своей компетенции акты нормативного и ненормативного характера;
8) дает поручения и указания, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими и работниками Департамента, организует их исполнение и контроль за исполнением;
9) запрашивает и получает в пределах компетенции информацию от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), общественных и иных организаций;
10) осуществляет иные функции для реализации полномочий Департамента;
11) при осуществлении функций и полномочий Департамента, предусмотренных настоящим Положением, руководитель Департамента подотчетен заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующему вопросы охраны объектов культурного наследия.

6. Ответственность

6.1. Департамент в лице его руководителя несет ответственность за:
1) надлежащее выполнение возложенных задач и полномочий, надлежащее предоставление государственных услуг;
2) достоверность информации в сфере деятельности Департамента, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации;
3) эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия);
4) правильность и законность осуществляемых действий;
5) соблюдение законодательства об охране труда;
6) соблюдение установленных правил работы с документами;
7) соблюдение работниками трудовой дисциплины и распорядка дня.

7. Прекращение деятельности

7.1. Прекращение деятельности Департамента может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, объединение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации или реорганизации Департамента архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия).
7.4. В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственного архива (Национального архива Республики Саха (Якутия).
7.5. Департамент как исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом бумажные и электронные носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:
правопреемнику Департамента, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
исполнительному органу государственной власти Республики Саха (Якутия), в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
другим исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно Закону Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».

Анализ
×
Сергей Васильевич Местников
Последняя должность: Исполняющий обязанности заместителя Председателя (Правительство Республики Саха (Якутия))
7
Андрей Владимирович Тарасенко
Последняя должность: Председатель (Правительство Республики Саха (Якутия))
1