В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2021 г. № 389 «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», следующие изменения:
1) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«К разрешительным документам, соблюдение требований которых является предметом регионального экологического контроля (надзора), относятся:
разрешение на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, лимиты на сбросы загрязняющих веществ;
установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных);
утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;
разрешение на временные выбросы;
разрешение на временные сбросы;
свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;
утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
договор водопользования;
решение о предоставлении водного объекта в пользование;
согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.»;
2) в подпункте «а» пункта 6 слова «руководитель (заместитель руководителя) Министерства» заменить словами «министр (заместитель министра)»;
3) пункт 18 после слова «категориям» дополнить словом «высокого,»;
4) в пункте 34 слова «в Министерство или его подведомственные учреждения для принятия решения о проведении контрольных мероприятий» заменить словами «уполномоченному должностному лицу, указанному в пункте 6 настоящего Положения»;
5) пункт 40 дополнить абзацами следующего содержания:
«Министерство или его подведомственное учреждение может проводить следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:
1) инспекционный визит;
2) рейдовый осмотр;
3) документарная проверка;
4) выездная проверка.»;
6) в пунктах 55, 58, 67 и 70 слова «в пунктах 1, 3-5» заменить словами «в пунктах 1-5»;
7) пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80. В случае невозможности выезда должностного лица на объект регионального государственного экологического контроля (надзора) инспекционный визит, выездная проверка могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.»;
8) пункт 81 изложить в следующей редакции:
«81. В случае если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В этом случае должностное лицо вправе совершить контрольные (надзорные) действия в рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия в любое время до завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом. В данном случае уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного уведомления контролируемого лица и без согласования с органами прокуратуры.»;
9) дополнить пунктом 82.1 следующего содержания:
«82.1. В отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного (надзорного) мероприятия.
Данные контрольные (надзорные) мероприятия проводятся должностными лицами на основании заданий уполномоченных должностных лиц, включая задания, содержащиеся в планах работы Министерства и его подведомственных учреждений, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.»;
10) подпункт 2 пункта 84 изложить в следующей редакции:
«2) индикативные показатели регионального государственного экологического контроля (надзора):
количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;
общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;
количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольному (надзорному) мероприятию, проведенных за отчетный период;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;
количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;
количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;
сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;
количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;
общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;
количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода;
количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;
количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;
общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период;
количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;
количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения Министерства или его подведомственных учреждений либо о признании действий (бездействий) должностных лиц Министерства или его подведомственных учреждений недействительными, за отчетный период;
количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц Министерства или его подведомственных учреждений, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;
количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц Министерства или его подведомственных учреждений, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.»;
11) в пункте 91 слова «с пунктом 74» заменить словами «с пунктом 90»;
12) дополнить пунктом 98 следующего содержания:
«98. До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых должностными лицами Министерства или его подведомственных учреждений действиях и принимаемых решениях, направление документов и сведений контролируемому лицу Министерством или его подведомственными учреждениями в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» могут осуществляться в том числе на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае невозможности информирования контролируемого лица в электронной форме либо по запросу контролируемого лица. Министерство или его подведомственные учреждения в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, направляют контролируемому лицу указанные документы и (или) сведения.»;
13) дополнить пунктом 99 следующего содержания:
«99. До 31 декабря 2023 года документы и сведения, указанные в пункте 98 настоящего Положения, могут составляться и подписываться на бумажном носителе (в том числе акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписания).»;
14) дополнить пунктом 100 следующего содержания:
«100. Пункты 82 и 84 настоящего Положения вступают в силу с 1 марта 2022 года.».
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО