Сегодня на заседании комитета саратовской облдумы по госстроительству и местному самоуправлению поспорили о "логике" поправок в регламент, которыми в том числе сокращается время выступлений депутатов. Документы внесли Алексей Антонов, Константин Денисов, Антон Корнеев, Александр Удалов (все - "Единая Россия"), Станислав Денисенко (ЛДПР), Зинаида Самсонова ("Справедливая Россия - Патриоты - За правду"). Документом, в частности, сокращаются выступления в рамках обсуждения: по бюджету руководители фракций смогут выступать 3 минуты вместо семи, беспартийные - две вместо пяти. Первый зампред облдумы, глава думских "единороссов" Антонов напомнил, что на заседания выносят уже "готовые" законопроекты, которые обсуждали на рабочих группах и в комитетах, поэтому остается высказать свою итоговую позицию и принять решение. При необходимости можно воспользоваться правом попросить у председателя думы добавить время. Депутат от КПРФ Александр Анидалов спросил, как улучшится качество работы облдумы, если станет меньше времени на вопросы и ответы. "Дело не в качестве. Это чтобы максимально по теме выступали", - сказал Антонов. "Все избирались по одному принципу, одному закону. А почему такая дискриминация по отношению к внефракционным депутатам? Чем руководствовались? Чисто математически, потому что меньше? Либо все внефракционные депутаты тупые, имеют меньше информации, не могут донести ее до избирателей?", - спросил авторов документа беспартийный депутат Иван Чепрасов. "Вы считаете, что на позицию фракции по бюджету достаточно не более трех минут?", - продолжил задавать вопросы Анидалов. По его мнению, для депутатов "резать" самим себе возможность задать вопросы и получить развернутые ответы - это "мазохизм". По словам коммуниста Николая Бондаренко выступает на думе депутатов 7-10, а голоса некоторых он даже не слышал: "Вы пытаетесь отладить работу думы из расчета активности этих десятерых". Глава комитет Николай Бушуев заявил, что "никто никому не затыкает рот", цель - "высказать свои позиции, не отвлекаться". "Не все депутаты имеют такие ораторские и демагогические способности, как у некоторых депутатов, которые здесь присутствуют. Работа депутата состоит не только в выступлении на заседаниях думы, но в том, чтобы выступать с инициативами и голосовать по законопроектам. Регламент, вы же знаете, - это документ внутренний. Было бы желание зарезать - столько приемов и методов есть, инструментов много. Но нет ни у кого из здесь присутствующих этой цели. Мы говорим о конструктивном функционировании заседаний облдумы", - добавил Антонов. Коммунист Владимир Есипов сказал, что им приходится по несколько раз задавать один и тот же вопрос министрам, пока на него получат ответ: "Пока министры не научатся отвечать ясно и конкретно на поставленные вопросы с первого раза, надо увеличивать". Депутаты Бондаренко, Анидалов и Есипов выступили с инициативой увеличить время для вопросов и выступлений как самих депутатов, так и предлагаемых кандидатов для назначения (омбудсмены, органы власти и др.), по их не поддержали. Анидалов увидел в нововведениях "абсолютное унижение депутатов и дискредитацию думы". Он привел в пример парламенты мира, где выступления не ограничиваются - в США, Великобритании: "Это работа депутатов, они сюда приходят работать". Он призвал более оперативно вводить в повестку дня комитетов важные вопросы, минуя длительные регламентные процедуры. "Нас пытаются убедить, что это нужно для более эффективной работы думы. Да кто в это поверит? Это проявление трусости, желание уйти от критики и заставить всех молчать", - сделал вывод Бондаренко, вспомнив о других ограничениях - запрете на баннеры, плакаты и мегафоны на заседаниях. Анидалов заявил, что они не признают поправки и "оставляют за собой право по ним не работать": "То, что о проекте не проинформировали только КПРФ, говорит о том, что это направлено против коммунистов". Несмотря на это, законопроект после обсуждения вынесли на заседание думы.
"Никакого отношение к умственным способностям внефракционных депутатов регламент не имеет. За исключением двух статей, где меньше, остальное осталось в том же виде", - ответил Антонов.
Чепрасов заметил, что его этот ответ не удовлетворил.
Антонов напомнил, что бюджет подробно обсуждается до заседания, поэтому трех минут достаточно.
Он предположил, что "неподконтрольным" депутатам от КПРФ специально зарезают время, и воспринял это "как попытку уйти от дискуссии". По его мнению, станет сложнее обсуждать вопросы здравоохранения и бюджета.
"Если ответы вас не устраивают, это не означает что, он не был дан", - ответил ему Бушуев.