Ежедневный дайджест новостей о ситуации с распространением COVID-19 в России и в мире — 18 января 2022 года. Государственные меры поддержки: международный опыт
ШТАММ КОРОНАВИРУСА “ОМИКРОН”
По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, в стране зафиксировано 1 682 случая заражения "омикроном" в 42 регионах. Вице-премьер отметила, что около 60% заражений коронавирусом в России приходится на дельта-штамм, на "омикрон" и другие штаммы - 40%. Доминирование штамма "омикрон" фиксируется в Москве, Подмосковье и Санкт-Петербурге. Почти 28% заразившихся омикрон-штаммом коронавируса в России прошли полный курс вакцинации от ковида.
В Российской Федерации
Регионы с подтвержденными случаями заражения «омикроном»
Михаил Мишустин провел заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
Михаил Мишустин, основные тезисы выступления:
- На данный момент рост заболеваемости не привёл к резкому увеличению числа госпитализированных больных. А именно госпитализация сегодня – это основной показатель опасности вируса. Пока мы не наблюдаем такой же доли тяжёлых случаев болезни, как и в ситуации с «Дельтой». Тем не менее нет полной ясности, как быстро будет распространяться новый штамм. Надо быть готовыми к любому развитию событий.
- Правительством принято решение о переносе Российского инвестиционного форума с февраля на более поздний срок. Мы вернёмся к этому вопросу, когда эпидемиологическая обстановка улучшится.
- Последние десять дней в стране отмечается подъём заболеваемости. Это происходит неравномерно. Мы внимательно следим за ситуацией в российских субъектах и видим, что проблемы в них разные.
- В ряде субъектов Российской Федерации настораживает рост числа госпитализаций и больных в среднетяжёлом и тяжёлом состоянии. Например, в Республике Тыва за неделю в два раза увеличилось количество занятых коек и практически в два с половиной раза возросло число больных средней степени тяжести.
- В Ставропольском крае за неделю тяжёлых пациентов стало больше на 23%, находящихся на ИВЛ – на 43%. Прошу обратить внимание на необходимость раннего выявления заболевания и своевременного начала лечения.
- К сожалению, не все регионы обеспечивают установленный уровень тестирования на новую коронавирусную инфекцию. За прошедшую неделю таких – 32. Невыполнение норматива отмечается в Ставропольском крае, республиках Хакасия, Тыва, Архангельской области и некоторых других.
- Значительный подъём заболеваемости с превышением среднероссийских показателей регистрируется также в Санкт-Петербурге и ещё 11 регионах.
- Необходимо принять дополнительные меры по предотвращению распространения инфекции и обеспечить запас лекарств как в амбулаторном, так и в стационарном звене.
- Надо уделять внимание и работе с обращениями граждан и оперативно на них реагировать. Например, в Санкт-Петербурге из почти 1,5 тыс. обращений по проблемам вакцинации или лечения от коронавируса более четверти не рассмотрены в срок.
- Правительством по поручению Президента разработан план дополнительных мероприятий, которые должны помочь подготовить наше здравоохранение к возможному более резкому увеличению числа больных.
- Прежде всего речь идёт о готовности инфраструктуры здравоохранения по всей России. Для этого необходимо оценить уже имеющиеся мощности, медицинские кадры, наличие лекарственных препаратов, кислорода и средств индивидуальной защиты.
- Самое важное – подготовить первичное звено. Особенности нового штамма таковы, что именно на амбулаторную сеть придётся самая серьёзная нагрузка.
- Поэтому бóльшая часть мероприятий плана касается этих медицинских организаций и их работы в условиях резкого прироста заболеваемости. Предусмотрим выделение регионам дополнительно 5 млрд рублей на лекарства. Часть препаратов закупим централизованно, направив на это ещё 15 млрд рублей.
- Переориентация поликлиник на приём больных с новой коронавирусной инфекцией позволит выделить средства для оплаты возникающих расходов первичного звена. Однако этого недостаточно, поэтому предусмотрим дополнительное финансирование для поддержки системы ОМС.
- Важное значение по-прежнему имеет профилактика и диагностика ковида. Нужно увеличить объёмы тестирования. В условиях ухудшения ситуации необходимо нарастить производство тест-систем и исследования самого возбудителя, чтобы точно понять, с какими штаммами мы сталкиваемся чаще всего. А также – повысить поставки в регионы экспресс-тестов. Для этого выделим средства из резервного фонда на проведение секвенирования и обеспечение экспресс-тестами в первом полугодии текущего года.
- Одновременно надо усилить контроль за соблюдением санитарных требований в местах массового скопления людей.
- Мы усиливаем и расширяем деятельность кол-центров. В регионах уже работают виртуальные АТС. Если видите, что действующих ресурсов недостаточно (а их сейчас достаточно, потому что примерно 1000 номеров ещё свободных), то федеральный центр поможет развернуть дополнительные мощности. Средства на это предусмотрены. В регионы на такие цели направлены субсидии в размере 700 млн рублей.
- С учётом роста количества звонков надо привлечь к работе на горячие линии студентов медицинских вузов и колледжей, оплатив их деятельность. На эти цели будем выделять не менее 300 млн рублей ежемесячно.
- Обращаюсь к работодателям. Чтобы помочь нашим врачам и снизить нагрузку на медицинские учреждения, там, где это возможно и не мешает производственному процессу, надо перевести персонал на дистанционную работу. В первую очередь это касается граждан старшего возраста и людей, которые страдают хроническими заболеваниями.
- Кроме того, прошу работодателей обратить внимание на необходимость тестирования сотрудников, которые не перешли на удалённый режим. И нужно создать максимально безопасные условия на рабочих местах.
- Реализация плана – большая и ответственная задача. Важно, чтобы все его мероприятия были выполнены в полном объёме и с учётом складывающейся ситуации. Такие вопросы требуют особого внимания, постоянного взаимодействия с регионами. Поэтому мы организовали специальную оперативную рабочую группу, которую станет курировать Татьяна Алексеевна Голикова. Эта группа будет постоянно, в круглосуточном режиме на связи с субъектами Российской Федерации и всеми заинтересованными органами и организациями.
Татьяна Голикова, главное из доклада вице-премьера:
- На 18 января в структуре заболеваемости на территории РФ 60% приходится на штамм «Дельта», 40% – на штамм «Омикрон» и некоторые другие недоминирующие варианты.
- Рост заболеваемости отмечается в 67 регионах.
- Увеличивается рост заболеваемости новым штаммом среди детей.
- Число стационарных больных снизилось на 4,6%. Развернуто 158,6 тыс. коек, занято 69%.
- Уровень коллективного иммунитета по стране – 63,9%.
- Срок карантина сокращен до 7 дней.
- Интернаты в России переходят на закрытый режим работы.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко доложил о проверке работы службы 122, которая создана по поручению Президента. Были проведены стресс-тестирования региональных кол-центров для выявления возможных проблем в их работе.
- Результаты показали недостаточную укомплектованность сотрудниками регистратур медучреждений и операторов региональных кол-центров. Высокая степень готовность у 6 субъектов.
- ОНФ еженедельно будет предоставлять данные о работе службы 122 в регионах.
- Граждане могут использовать портал госуслуг для обратной связи.
- В недельный срок служба 122 будет дополнительно обеспечена студентами-медиками.
- Применение искусственного интеллекта в работе кол-центров поможет регионам справиться с приемом звонков.
Мэр Москвы Сергей Собянин доложил об эпидемиологической ситуации и основных проблемах в связи с распространением штамма «Омикрон»:
- Штамм доминирует в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. Из-за его динамичного распространения в 2 раза увеличилось количество заболеваний.
- Количество госпитализаций при «Омикроне» практически не выросло.
- В ближайшее время количество каналов связи службы 122 будет увеличено до 12 тысяч.
- Прогнозируется колоссальная нагрузка на поликлиники. Количество обращений в больницы удвоилось.
- Необходимо поручить сетевым операторам обеспечить наличие в аптеках необходимых лекарств.
- Нужно упростить открытие и заочное закрытие больничных листов.
- Домашний режим для людей в возрасте старше 60 лет и хронически больных граждан продлен до 1 апреля 2022 г.
- Продлевается требование к работодателям перевести не менее 30% сотрудников на дистанционный режим работы до 1 апреля 2022 г.
- Мэрия просит по возможности перевести на «дистанционку» максимальное количество работников.
Подробнее на government.ru, t.me/government_rus
МОСКВА
- Портал "Госуслуги" на фоне роста заболеваемости коронавирусом предупредил, что москвичи при симптомах ОРВИ и температуре до 38 градусов могут обращаться в поликлиники без записи, дежурные врачи примут их в тот же день, говорится в сообщении, которое получил корреспондент РИА Новости. "В Москве растёт число заболевших коронавирусом в связи с распространением штамма "омикрон". При симптомах ОРВИ и температуре до 38 Вы можете обращаться непосредственно к дежурному врачу поликлиники без записи и звонка на линию 122. Количество дежурных врачей значительно увеличено. Они работают с 8 до 20 часов без выходных. Все пациенты с ОРВИ будут приняты в день обращения", — указывается в смс.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
- Количество купелей на Крещение в Санкт-Петербурге значительно сократят из-за распространения омикрон-штамма коронавируса. Об этом на пресс-конференции в «Интерфакс Северо-Запад» рассказал настоятель храма Всех Скорбящих Радость (с грошиками) Богдан Полевой. «Церковь призывает максимально отказаться и воздержаться от посещения массовых купаний в этом году. Мы говорим о массовом собрании людей, о тех купелях и тех часах пиковых, когда приходит огромное количество», — сказал настоятель.
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
- Зампред правительства Приморья — министр здравоохранения Анастасия Худченко обратилась к главам муниципалитетов с просьбой предоставить транспорт для доставки лекарств амбулаторным пациентам с коронавирусом и сформировать резерв волонтеров для доставки необходимого людям, находящимся на самоизоляции. Меры вызваны распространением нового штамма инфекции, сообщается во вторник на сайте регионального правительства.
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
- Глава Крыма Сергей Аксенов поручил усилить ограничительные меры из-за выявленного в регионе первого случая заражения штаммом коронавируса "омикрон". "Нами приняты упреждающие меры организационного характера. Прежде всего, полностью запретить проведение массовых мероприятий, совещаний в закрытых помещениях больше трех человек, то есть только в больших залах", — сказал Аксенов во время совещания по вопросам недопущения распространения коронавируса в регионе. Кроме того, по его словам, вводится "жесточайший масочный режим" во всех государственных учреждениях.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Власти Самарской области обязали работодателей перевести на удаленный формат работы пожилых сотрудников и работников с хроническими заболеваниями, у которых нет сертификата о вакцинации от коронавируса или справки о перенесенном заболевании. Об этом говорится в новом постановлении губернатора Самарской области Дмитрия Азарова. "Работодателям обеспечить перевод работников в возрасте 60 лет и старше, а также работников, имеющих хронические заболевания, на дистанционную (удаленную) работу в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации", — написано в документе. Уточняется, что установленные ограничения не распространяются на работников, у которых есть оригинал — QR-код одного из документов — сертификата о прививке от коронавируса или сведений о перенесенной инфекции.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Власти Свердловской области усилят работу кол-центров в регионе, чтобы принимать максимально возможное количество звонков. Такое решение было принято из-за возможного роста числа заражений новым штаммом коронавируса "омикрон", который ожидается в области, сообщил во вторник заместитель губернатора региона Павел Креков. "Ранее кол-центры принимали максимально около 6 тыс. одномоментных звонков. Сейчас мы работаем над возможностью принимать до 20 тыс. звонков. Для этого мы, прежде всего, усиливаем сами кол-центры. Кроме того, всем муниципальным образованиям даны поручения выделить административные телефоны для приема звонков пациентов с указанием номеров на сайтах. К тому же сейчас ведутся переговоры с тремя сотовыми операторами по созданию дополнительных кол-центров, которые будут работать по номеру 122", — приводит слова Крекова департамент информационной политики региона. Привлечь для работы в кол-центрах могут студентов второго курса Уральского государственного медицинского университета.
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Власти Тульской области в связи с прогнозируемым ухудшением ситуации по коронавирусу рекомендуют руководству предприятий и организаций увеличить с 30% до 50% количество сотрудников, работающих в удаленном режиме. Об этом сообщила пресс-служба облправительства по итогам заседания оперативного штаба, которое провел губернатор Алексей Дюмин. "Губернатор поручил государственно-правовому комитету Тульской области в течение трех дней разработать указ, предусмотрев в нем следующие меры рекомендательного характера: в трудовых коллективах увеличить темпы ревакцинации. Работодателям нужно внимательно следить за тем, чтобы сотрудники вовремя проходили ревакцинацию; увеличить до 50% число сотрудников, работающих удаленно, в первую очередь, людей старшего поколения и тех, кто имеет хронические заболевания", — говорится в сообщении. Кроме того, рекомендуется ввести термометрию на входе в организации общепита, торговые центры, досуговые учреждения, приостановить проведение банкетов и других развлекательных мероприятий в кафе и ресторанах. Губернатор поручил министру образования Тульской области Алевтине Шевелевой обеспечить условия для перехода школ на дистанционную форму, если этого потребует эпидемиологическая ситуация. Дюмин подчеркнул, что в случае ухудшения эпидситуации данные меры могут стать обязательными, а их перечень расширится. "В регионах России распространяется новый штамм "омикрон". Его появление в Тульской области — дело времени. И мы должны принять все меры, чтобы препятствовать его распространению", — приводит пресс-служба слова главы региона.
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
- Власти Чукотки усилят меры по сдерживанию заболеваемости коронавирусной инфекцией с учетом прогнозируемого всплеска появления новых случаев из-за распространения штамма "омикрон", в регионе будут тестировать возвращающихся из отпусков и командировок сотрудников. Об этом сообщается на сайте окружного правительства. " <...> руководителям учреждений и организаций рекомендовано обеспечить допуск к работе сотрудников после возвращения из отпуска или командировки с отрицательным ПЦР-тестом вне зависимости, прошел сотрудник вакцинацию или нет. Для этого будет организован забор анализов на ПЦР не только в утренние часы, но и во второй половине дня. Также рекомендовано обеспечить контроль за прибытием вахтовых рабочих, исключив их активное перемещение по населенным пунктам региона", — приводят в сообщении слова начальника регионального департамента здравоохранения Надежды Ищенко. Отмечается, что пока случаев заражения омикрон-штаммом в округе не зафиксировано, рост заболеваемости ожидается в ближайшие недели. Ограничительные мероприятия в регионе введут в зависимости от того, как будет складываться ситуация.
В мире
ФРАНЦИЯ
- Масочный режим вновь будет введен на улицах Парижа после нескольких дней перерыва из-за решения суда о незаконности требования повсеместного ношения масок. В понедельник столичная префектура полиции опубликовала постановление, в котором перечислила ситуации, в которых гражданам все же придется надевать средства индивидуальной защиты. "Нынешняя эпидемическая ситуация с крайне высокой заболеваемостью и все еще сильным давлением на систему здравоохранения требует принять меры, чтобы общественные пространства под открытым небом не стали очагами заражения", — говорится в заявлении ведомства. В нем также подчеркивается, что префект учел решение суда и в новом постановлении ограничил список территорий и мест, где будет восстановлен масочный режим. Так, в коммюнике говорится об уличных рынках и распродажах, общественных собраниях с участием более 10 человек, зонах ожидания общественного транспорта и прилегающих к станциям метро и остановкам территориях. Кроме того, маски потребуют надеть рядом со входами в торговые центры, учебные заведения и места отправления культа в часы их работы, а также во время нахождения в любых очередях. Данные требования вступают в силу в день публикации постановления.
ПРОЧИЕ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ
В регионах РФ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Часть сотрудников администрации Курской области, подведомственных учреждений в связи с ростом заболеваемости коронавирусом с текущей недели перейдет на удаленный режим работы, сообщил в понедельник на оперативном совещании администрации региона губернатор области Роман Старовойт. "Те сотрудники [администрации Курской области, подведомственных комитетов и учреждений], которые могут выполнять работу на удаленке, должны быть переведены на удаленную работу. Это можно делать и нужно с текущей недели", — сказал Старовойт. Кроме того, глава региона рекомендовал сотрудникам ограничить очные совещания, рабочие поездки, встречи и мероприятия с большим количеством участников.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
- Малые и средние промышленные компании и предприятия торговли Нижегородской области в 2021 году получили около 1,3 млрд рублей прямых субсидий в качестве поддержки в период пандемии, сообщила во вторник на заседании комитета по экономике регионального Заксобрания первый замминистра промышленности, торговли и предпринимательства области Альбина Разина. "С начала пандемии была оказана поддержка более 4,3 тыс. пострадавшим предпринимателям и сохранено около 52 тыс. рабочих мест. В том числе в 2021 году было выплачено в общей сумме субсидий на 1,3 млрд рублей для 1 834 субъектов малого и среднего бизнеса и самозанятым. В том числе по коммунальным услугам — 326,4 млн рублей, по оплате труда - почти 1 млрд. Это прямые субсидии", — сказала Разина. По ее словам, в 2021 году список пострадавших отраслей был сокращен, однако предприятия и компании, которые полностью так и не возобновили свою деятельность, получали необходимую поддержку. В их число вошли театры, концертные залы, туроператоры, объекты физической культуры и спорта и другие.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
- Глава Башкирии Радий Хабиров внёс изменения в указ о режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавируса, перенеся проведение массовых мероприятий на более поздний срок, сообщили в пресс-службе руководителя региона. Согласно новой редакции документа, на более поздний срок и до особого указания переносится проведение физкультурно-массовых и культурно-массовых (фестивали, смотры, конкурсы) мероприятий. "Запрещается проведение собраний трудовых коллективов и иных массовых мероприятий с количеством работников или приглашённых более 30 человек. Руководители государственных и муниципальных органов власти должны воздержаться от организации и проведения личных приёмов граждан", — говорится в сообщении.
В мире
ОАЭ
- Туристов будут пускать в Абу-Даби только после вакцинации бустерной дозой от коронавируса, сообщает АР со ссылкой на правительственное приложение с информацией о правилах въезда. Ранее на этой неделе в приложении появилось предупреждение о том, что на въезде в столицу ОАЭ нужно предъявить так называемый "зеленый паспорт" (green pass) с подтверждением статуса вакцинированного. АР заметило, что теперь в приложении указано, что туристы не считаются полностью вакцинированными даже после двух доз, если не получили бустерную дозу вакцины по меньшей мере через полгода после второй дозы. Кроме того, за две недели перед въездом в Абу-Даби нужно получить отрицательный тест на коронавирус, чтобы подтвердить свой "зеленый" статус. Уже в городе "зеленый паспорт" требуется для допуска в общественные места и административные здания.
ЧИЛИ
- Власти Чили решили вернуть более жесткие ограничения в столице страны Сантьяго из-за роста случаев заражения коронавирусом. Об этом сообщило в понедельник министерство здравоохранения страны. "С 19 января возвращаются к этапу "подготовка к открытию" <...> все коммуны Столичного округа", — говорится в сообщении. На этой фазе предусмотрены более жесткие ограничения на количество людей, которые могут собираться в одном месте. Рестораны и спортзалы продолжат работу, но внутри закрытых помещений смогут находиться только те, кто имеет сертификат, подтверждающий прохождение полной вакцинации от коронавируса и получение бустерной дозы.