В этом году Москва вошла в топ-7 рейтинга Intelligent Community Awards. Эксперты оценили такие параметры, как развитые системы связи, высокая цифровая грамотность населения, поддержка и внедрение инноваций. В прошлом году российская столица поднялась сразу на 16 позиций рейтинга Smart City Index, который составляет швейцарская бизнес-школа IMD, оставив позади Брюссель, Париж и Токио. Рейтинг оценивает степень позитивного влияния цифровизации на уровень жизни жителей мировых мегаполисов. Лидерские позиции Москвы в этом и других рейтингах не случайны, уверен Анатолий Валетов, руководитель Фонда «Московский инновационный кластер». В своей колонке он рассказывает, что такое «умный город» в современном понимании и как Москва становится все более и более технологичной.
Разберемся с терминами
«Умный город» — это концепция использования информационных и телекоммуникационных технологий для повышения эффективности управления городским хозяйством, обмена информацией между официальными инстанциями и общественностью и в конечном счете — для роста благосостояния горожан. Такое определение понятию «умный город» дают эксперты международной компании TWI, одного из мировых лидеров в сфере цифровых решений для муниципалитетов.
Главное не наличие технологий самих по себе, а то, как они применяются и реально меняют жизнь горожан, — подчеркивают эксперты этой организации. В числе основных признаков «умного города» они называют высокую степень развития цифровой инфраструктуры, развитую экологическую политику, эффективный и устойчивый (создающий минимальные выбросы) общественный транспорт, высокое качество городского планирования и способность привлекать креативных людей, определяющих лицо того или иного мегаполиса. Говоря кратко, «умный город» — это город, власти которого широко используют технологии для решения проблем, — формулируют эксперты международной консалтинговой компании Bismart.
В свою очередь, Британский институт стандартов описывает «умный город» как эффективную интеграцию физических, цифровых и человеческих систем в искусственно созданной среде с целью обеспечения устойчивого развития для граждан. Как видим, хотя полного единообразия в определениях еще нет, все эксперты ставят в фокус внимания технологии, устойчивое развитие и благополучие горожан как конечную цель.
Считается, что концепция зародилась в 1970-е годы, когда муниципалитет Лос-Анджелеса выступил с первой в мире программой городского развития, основанной на накоплении и анализе больших данных. Впрочем, тогда, 50 лет назад, технологические возможности ограничивали замыслы урбанистов: данные приходилось анализировать на ламповых, медленных ЭВМ, а их накопление сдерживалось тем, что высокотехнологичных датчиков, поставляющих информацию в реальном времени, попросту не было.
Вероятно, первым реальным «умным городом» стал в 1994-м Амстердам, который создал то, что мы сейчас назвали бы «цифровой двойник», то есть виртуальную модель реальных городских процессов. Наконец, после того, как IBM и Cisco представили соответствующие аппаратные и программные решения, в 2011 году прошел первый Всемирный конгресс Smart City Expo, и о таком явлении, как «умный город», заговорили не только специалисты.
Уже в 2013 году Китай заявляет, что 90 городов и поселений встают на «умный» путь развития, в том же году к игре присоединяется Лондон, в следующем — Вена, а Индия декларирует реализацию «умной» перестройки уже ста городов. Согласно прогнозам экспертов Всемирного экономического форума, уже к 2030 году в мире будет почти полсотни «умных» мегаполисов, а к 2050 году 70% горожан будут обитать в «умных» городах.
Москва присоединилась к гонке еще в нулевые годы. В 2003 году стартовала программа «Электронная Москва», ныне полностью выполненная, позже — программа «Информационный город». Наше понимание «умного города» в целом не отличается от приведенного выше международного определения. Главное в концепции умного города — построение системы, при которой ресурсы городских служб используются оптимальным образом и обеспечивают максимальное удобство жителям. В практическом разрезе речь идет о градостроительной концепции интеграции множества информационных и коммуникационных технологий, в том числе интернета вещей, для управления городской инфраструктурой: транспортом, образованием, здравоохранением, ЖКХ, системами безопасности и т. д.
«Умная Москва» — современное состояние
Сегодня, в 2021 году, трудно назвать отрасль городского хозяйства, которая так или иначе не была бы вовлечена в «умное развитие». Без преувеличения можно сказать, что концепция умного города стала основой как для долгосрочного городского планирования, так и для принятия решений на повседневном уровне.
Так, если мы говорим о человеческом и социальном капитале, мы можем упомянуть такие решения, как единую цифровую систему в области здравоохранения (ЕМИАС), образования (МЭШ) и в сфере социальной защиты (поддержка и развитие решений, которые для жителя города «материализуются» в социальной карте москвича).
Если мы коснемся аспектов, связанных с городской средой, мы увидим программу «Мой район», в которую вовлечены сотни тысяч людей, и которая была бы невозможна без цифровых и коммуникационных технологий, а также интегральные решения, применяемые в сфере ЖКХ, строительства и перспективного развития города.
В сфере экономики достаточно упомянуть Московский инновационный кластер, который ставит задачу создания сотен и тысяч стартапов и компаний для обеспечения технологического лидерства города и страны в целом. На самом деле, практически все решения, которые принимают власти, так или иначе базируются на сборе и анализе больших данных и на перспективном прогнозировании, в том числе с применением искусственного интеллекта.
В 2020 году Москва вошла в топ-20 самых перспективных для IT-инвестиций городов Европы. Москва также давно является самым привлекательным для инвестиций регионом России, а половина иностранных инвестиций приходится именно на Москву. В столичной, инновационной экосистеме сегодня более тысячи научных организаций, около 28 тысяч промышленных предприятий, почти 38 тысяч IT-компаний и свыше тысячи организаций, которые создают поддерживающую инфраструктуру. В 2020 году в международном рейтинге 1000 лучших городов для стартапов от StartupBlink Москва заняла девятую строчку. Эксперты особенно отметили потенциал столицы в развитии искусственного интеллекта и больших данных, а также в вопросах взаимодействия высоких технологий и креативных индустрий.
В 2019 году столица запустила единую систему управления городскими торгами (ЕАИСТ), представляющую собой унифицированное цифровое пространство, интегрированное с Порталом поставщиков. В результате 90% закупок в Москве осуществляется в электронном виде, интересы участников аукционов защищаются с помощью искусственного интеллекта.
Безусловно, раз мы упомянули большие данные, было бы правильным сказать, что без городских центров обработки данных, без развитой, местами не имеющей аналогов инфраструктуры связи (скорость интернета, его доступность даже в метро и тоннелях), без бесчисленных инновационных проектов, в том числе в рамках Московского инновационного кластера, было бы невозможным обеспечение лидерства российской столицы в парадигме «умного города».
На больших данных основана не имеющая аналогов в России и одна из самых передовых в мире система распознавания лиц, являющаяся ключевым элементом как системы безопасности, так и основой для решения множества других задач, например, планирования трафика и т. д. В эпоху пандемии была оперативно развернута и запущена система «Социальный мониторинг», позволяющая сдерживать распространение заболеваемости и оптимизировать работу предприятий здравоохранения.
Особое развитие интеллектуальные системы приобрели в транспортной сфере. Это и оплата проезда в городском транспорте с помощью системы распознавания лиц, и создаваемый в настоящее время электронный профиль таксиста, и, возможно, самое главное — умная система контроля транспорта, которая включает в себя как движение автобусов (чаще уже электробусов), интеграцию разных видов транспорта (метро, МЦД, наземный транспорт), так и элементы наблюдений за трафиком с целью избежания пробок и улучшения транспортной доступности.
Наконец, упомяну то, с чем у рядового москвича чаще всего ассоциируется цифровизация, — систему госуслуг и МФЦ, каковые, на самом деле, входят в концепцию цифрового правительства. Портал mos.ru стал единым окном доступа гражданина к государственным сервисам. Активно внедряется концепция электронного чиновника, то есть анализа массивов данных и принятия решений без участия человека. И, конечно, Москва может похвастаться едва ли не самой продвинутой в стране системой обратной связи с жителями («Наш город», «Добродел», Crowd.mos.ru и другие сервисы).
Наряду с тем, что Москва остается крупнейшим научным центром страны, громадное значение имеет развитая система поддержки инноваций, созданная в российской столице. Москва — это большой инновационный хаб, который активно внедряет технологии в инфраструктуру. Важным элементом столичной экосистемы поддержки и развития инноваций стал Московский инновационный кластер (МИК). Это единственный в мире информационный кластер, который не привязан к определенной территории. То есть МИК отказался от идеи физического присутствия в пользу полноценной цифровой экосистемы поддержки, разработки, создания и внедрения инноваций в Москве.
Цифровым двойником Московского инновационного кластера, или, скорее, его аватаром в сети является платформа i.moscow, где участник кластера может найти партнеров, инвестиции, получить поддержку от экспертов или принять участие в технологическом конкурсе.
Совсем новый проект в рамках Московского инновационного кластера — «Академия инноваторов». Это практико-ориентированная программа трансформации инновационных идей начинающих предпринимателей, студентов, молодых ученых в полномасштабный бизнес. К созданию академии нас подтолкнул подробный анализ вызовов развития инновационной экосистемы. Один из них — это нереализованный предпринимательский потенциал наших граждан. Ключевая миссия Академии в том, чтобы помочь тем, кто боится сделать первый шаг к технологическому предпринимательству, дать им опору и необходимые знания.
Когда мы только начинали свою работу, участниками кластера могли стать только московские компании. Сегодня стать частью i.moscow могут региональные организации, а также граждане с инновационными идеями и большим желанием воплотить их в жизнь.
Подводя итог, хотел бы отметить, что Москва в силу объективных причин встала на путь цифровизации позже, чем Лос-Анджелес или Амстердам. Но мы близки к тому, чтобы войти в число абсолютных мировых лидеров. Когда-то мы учились (и сегодня учимся) у всего мира, перенимая лучшие решения и технологии. Сегодня ведущие мегаполисы мира не стесняются учиться у Москвы.
Что будет
Ответ мы можем найти в Стратегии цифровизации Москвы «Умный город — 2030».
Стратегия базируется на таких сквозных технологиях, как искусственный интеллект, интернет вещей, блокчейн, нейроинтерфейсы, большие данные и предиктивная аналитика, технологии виртуальной, дополненной и смешанной реальности, 5G и 3D-моделирование.
Перед тем, как разработать Стратегию, были тщательно изучены пожелания москвичей. 46% высказались за применение ИИ в анализе состояния окружающей среды, 43% — за электронные референдумы по важным вопросам городской жизни, 41% увидел перспективы в технологиях виртуальной и дополненной реальности, 64% затронули важную задачу персонализации медицины.
Одной из основных целей Стратегии, наряду с обеспечением неуклонного роста уровня жизни и благосостояния москвичей, является создание централизованной, сквозной и прозрачной системы управления городом на основе больших данных и искусственного интеллекта. Не сомневаюсь в том, что сквозные технологии будут способствовать созданию безбарьерной среды, бумажные документы окончательно уйдут в прошлое вместе с очередями и волокитой, наконец, что цифровые технологии помогут Москве, которая уже является одним из самых чистых и устойчивых мегаполисов мира, завершить «зеленый переход» и приблизиться к углеродной нейтральности.
Можно много фантазировать, что же будет в 2030 году: дроны доставляют еду? везде беспилотный транспорт? ИИ — персональный врач для каждого? Но я бы не стал строить конкретные прогнозы. Минувшее десятилетие было отмечено революцией, связанной с появлением смартфонов. Эту революцию никто предвидеть не мог. Кто знает, какая технология «постучится к нам в дверь», и сделает наши прогнозы наивными и устаревшими. В одном я уверен: цель «умный город для людей» так или иначе будет достигнута. В будущей «умной» Москве человеку будет жить еще комфортнее.
Фото: из личного архива эксперта; Pixabay; Pexels; Shutterstock
29.12.2021