22 декабря 2021 г. в г. Кемерово под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса по вопросам промышленной безопасности.
В ее работе участвовали прокурор региона Александр Блошкин, сотрудники аппарата прокуратуры, городские, районные, специализированные прокуроры, руководители и представители органов государственной власти области, правоохранительных и контролирующих органов и общественных объединений.
Заместитель Генерального прокурора дал жесткую оценку работе органов контроля и правоохраны Кузбасса. Он отметил, что при наличии в Кузбассе специализированных министерств, отделов Ростехнадзора и инспекции труда влияние надзора до трагедии на шахте Листвяжная было недостаточным.
Заместитель Генерального прокурора России потребовал от всех присутствующих в кратчайшие сроки переломить ситуацию на объектах угольной отрасли Кузбасса. Он подчеркнул, что «жизнь шахтера и спасателя должна безусловно ставиться в приоритет экономической выгоде. У директоров и собственников угледобывающих предприятий нет никакого права попустительски относиться к требованиям безопасности. Любые подобные факты должны жестко и своевременно пресекаться прокурорами и контролирующими органами».
Проведенные проверки вскрыли системные нарушения, в том числе коррупционные, допускаемые органами контроля и надзора.
В ходе коллегии Дмитрий Демешин внес представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора Александру Мироненко, прокурор региона объявил предостережения руководителю Государственной инспекции труда в Кемеровской области – Кузбассе Анатолию Кареву и начальнику ГУ МЧС России по Кемеровской области Алексею Шульгину.
Прокуратуре Кемеровской области поручено проводить на регулярной основе встречи с трудовыми коллективами шахт, получая информацию о нарушениях правил безопасности у первоисточника, дать оценку соблюдению закона об оперативно-розыскной деятельности всеми правоохранительными органами региона, добиться активизации этой деятельности с целью выявления случаев покровительства, непринятия исчерпывающих мер по устранению нарушений требований промышленной безопасности на шахтах и пр. Также прокуратуре поручено незамедлительно провести ревизию вскрытых в ходе проверки нарушений, по каждому из них решить вопрос о принятии мер реагирования.
Заместитель Генерального прокурора также поручил прокуратуре области направить в следственные органы материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании бывших должностных лиц Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора и отдела федерального государственного надзора в г. Полысаево Государственной инспекции труда в Кемеровской области, которыми не выявлялись и не пресекались нарушения в сфере охраны труда и промышленной безопасности.
По итогам выступлений, обсуждений сформулированы предложения в решение коллегии, прокурору области поручено организовать их оперативное исполнение, добиться качественного и стопроцентного результата.