Клановость и жульничество — основные характеристики мордовской властной структуры прежней эпохи управления
Мордовия всегда была небогатой аграрной республикой. Национальное устройство накладывало на поведенческие реакции властей свой отпечаток, внося в них элементы мордовского землячества. Еще в советские времена мордва условно делилась на восточную и западную, а ее представители, попадая во власть, считали естественным поддерживать и продвигать «своих».
Постепенно землячество срасталось с кумовством, а после краха советской системы они оформились в другое явление — клановость. В этой республике она выражена довольно отчетливо, и это стало особенностью Мордовии в последние годы ее развития, которые, если говорить по справедливости, были годами ее постепенной деградации в политической, финансовой и социальной сферах.
В этом смысле приход к власти молодого Артема Здунова прогрессивен. Здунов — мордвин-эрзя, но родился и вырос в Казани и не связан с местными элитами ни родственными, ни финансовыми, ни другими взаимоотношениями и обязательствами.
Взяв руль управления республикой, новый Глава Мордовии не мог прямо говорить о том, что из себя представляли мордовские органы власти. Но, наверное, они его поразили. Его точку зрения на прогнившую систему выразил телеграм-канал «Мордовский шпиль», находившийся под контролем идеологических структур Администрации Главы Мордовии. Через месяц после назначения Здунова в Мордовию канал шокировал республику сенсационным признанием, которое можно было считать полуофициальным заявлением о намерениях нового руководства.
Система власти Мордовии, писал канал, это сочетание клановости и кумовства. Ей были не нужны смелые инициативные люди. «Если десятилетиями людям аккуратно подрезать крылья, у новых поколений они уже и не прорастают, — рубил правду канал. — Политическое управление Мордовии представляет собой массовое жульничество: кто не хитрый, тот дурак, не обманешь — не проживешь. На этом зиждилось всё грандиозное здание мордовского политического управления. Оно пронизало систему до самых низов».
Клановость и жульничество — вот основные характеристики мордовской властной структуры прежней эпохи управления Меркушкина и Волкова. Бывшие главы были замешаны в создании собственных кланов и земляческих биоценозов.
Меркушкин
Самым мощным кланом Мордовии является клан бывшего Главы республики Николая Меркушкина. Сегодня он охватывает практически все сферы экономической и финансовой деятельности, где можно ожидать получения хороших прибылей: строительство, торговля нефтепродуктами, сельскохозяйственный бизнес, развлечения, сеть торговых центров — это не полный перечень бизнес-интересов семьи Меркушкина. Члены многочисленной семьи напрямую участвует в бизнесе — братья, сыновья, племянники и другие родственники. В мордовских медиа писали, что семья контролирует чуть ли не половину мордовской экономики, но это, конечно, сильное преувеличение.
За время нахождения Меркушкина у власти клан вместе со своими предприятиями пытался развивать и экономику региона в целом (надо отдать должное — семья не выводила деньги за границу и усиливала промышленный потенциал региона). Когда Николай Меркушкин готовил себе замену, «смотрящим» за бизнес-интересами клана был оставлен верный Владимир Волков, который много лет был у Меркушкина главой правительства, а когда тот уехал на губернаторство в Самару, стал Главой Мордовии. Для обкатки во власти младший сын, Алексей Меркушкин, вошел в мордовское правительство в ранге вице-премьера. Как кандидат на высочайшие посты рассматривался и друг семьи Алексей Гришин.
Мордовию планировали передать в надежные руки. Но определенные процессы помешали это сделать. После отставки самарского губернатора у Меркушкина и его клана появились проблемы. «Преемники» Алексей Меркушкин и Алексей Гришин в настоящее время арестованы. Недавно умер старший брат главы клана — Александр Меркушкин. А сейчас семья постепенно теряет и экономические активы – у «Актив-банка» отозвана лицензия, не лучшие времена переживают другие структуры.
Но мощь клана, хоть и подорванная последними неурядицами, никуда не исчезла. Меркушкин остается в регионе влиятельной политической фигурой, с которой считается, как пишут в медиа, даже нынешний Глава РМ Артем Здунов. «Лидер рода» ушел в густую тень, но еще силен.
Волков
Клан предшественника Здунова, Владимира Волкова, был представлен в основном земляческими взаимоотношениями и не отличался особой многочисленностью. Волков родом из Краснослободского района Мордовии. Когда он был Главой республики, ключевые должности в системе управления занимали его земляки — председатель правительства Владимир Сушков, мэр Саранска Петр Тултаев, министр лесного хозяйства Юрий Медянкин. Но их лишь отчасти можно назвать людьми клана – это, скорее, были соратники по карьерному восхождению к вершинам власти. Сегодня условный волковский клан разгромлен до основания. Сам экс-глава разом лишился хоть какого-то влияния на ситуацию в республике, а горячие головы в регионе живут ожиданиями дальнейших уголовных дел по его управленческой команде. Сушков отправлен в позорную отставку. Медянкин арестован за коррупционные преступления. «Выжил» только бывший мэр Саранска Тултаев, ставший сенатором от Мордовии.
Как утверждают мордовские медиа-ресурсы, члены семьи Волкова участвовали в экономических процессах как «формальные» лица. Например, сын Владимира Волкова, Алексей, был акционером проданного в 2014 году крупного предприятия «Мордовцемент». «Цементные» акции были и у сестры главы, краснослободской медсестры. От продажи этих активов они должны были получить огромные деньги.
Аффилированность Волкова с несколькими мордовскими предприятиями базировалась на дружеских отношениях с их руководителями. К примеру, крупная дорожная компания контролировалась через друга-начальника. Понятно, что она получала весьма выгодные заказы с бюджетным финансированием. Ровно так же ситуация складывалась в строительном и аграрном бизнесе.
С уходом со своего поста Владимир Волков быстро сдал все позиции и, скорее всего, растеряет или уже растерял все прежние экономические активы – выгоды от лояльности к нему руководители бизнес-структур уже не получат .
Сидоров
Клан нынешнего председателя правительства РМ Владимира Сидорова представлен им самим и его родственниками, получающими «дивиденды» в основном в сельхозбизнесе. Сидоров еще в правительстве Волкова занимал пост министра сельского хозяйства. Он прекрасно уживался с двумя руководителями республики — и Волковым, и Меркушкиным одновременно. Более того, когда в 2020 году под Волковым закачалось кресло, по мнению некоторых мордовских политических экспертов, Сидоров вряд ли отказался бы занять его место – сил и честолюбия у действующего премьер-министра достаточно. Но амбиции свои он предпочитает держать при себе.
Министр РМ Александр Пыков несколько раз писал о возможной коррупционной тени в деятельности Сидорова на посту министра. Трудно представить, что Глава РМ Артем Здунов не знает об этом. Поэтому в республике отдельные медиа высказывают предположение, что Сидоров, возглавивший правительство после громкой отставки Сушкова в феврале, является переходной фигурой и в любой момент может быть заменен более «прозрачным» человеком.
Другие кланы в Мордовии менее многочисленны и работают, в основном, опираясь на близкородственные отношения.
Грибановы
Глава — Владимир Грибанов. Депутат Госсобрания. Банкир, возглавлявший недавно лопнувший КС-банк. Проходит по уголовному делу о банковских махинациях, находится под домашним арестом. Его сын, Алексей Грибанов, исполняет обязанности министра экономики. Владимир Грибанов был тесно связан с кланом Меркушкина и «деловыми» отношениями с экс-премьером Сушковым, который тоже долгое время являлся человеком Меркушкина. В Мордовии все очень сильно переплетено и запутано, интересы разных кланов пересекаются и иногда конфликтуют. Тем не менее, Владимир Грибанов владеет несколькими преуспевающими направлениями бизнеса, один из которых – крупная компания «Мир цветов».
Автаевы
Автаевы — газовые короли Мордовии. Глава клана Петр Автаев — протеже Николая Меркушкина, бывший комсомольский работник. В годы правления первого Главы РМ был вице-премьером правительства, затем ушел в газовый бизнес, возглавив в республике структуры «Газпрома». В дальнейшем передал свой пост сыну Максиму, который подвязался также на парламентском поприще (был и до сих пор является депутатом Госсобрания). Интересы клана во многом пересекаются с интересами грибановского клана — в частности, в строительной сфере. А Петр Автаев, выйдя на пенсию, был старшим советником президента КС-банка Владимира Грибанова.
Сиушовы
По схематике клан похож на грибановский и автаевский. Главное действующее лицо — ставленник Меркушкина в бизнесе Сергей Сиушов, бывший генеральный директор и главный акционер давно проданного гиганта мордовской промышленности «Мордовцемент», на котором в 2014 году «наварилась» политическая элита республики. В настоящее время Сиушов через близких людей владеет несколькими сельхозпредприятиями и мощной аграрной группой «Хорошее дело», торговыми компаниями по продаже стройматериалов. У бизнеса семьи многомиллиардные обороты (основа капитала – деньги от продажи акций «Мордовцемента»), это едва ли не самый богатый клан Мордовии после меркушкинского. Сын главы клана, Артемий Сиушов — депутат Госсобрания. До сентября этого года семью в мордовском парламенте представлял сам Сергей Сиушов. Клан не лезет в политику, и по договоренности с новыми властями республики вносит свой финансовый вклад в различные важные социальные проекты, например, финансирует главную мордовскую футбольную команду.
***
Это основные кланы Мордовии. Зачастую трудно провести разделительную черту между их политическими и финансово-экономическими интересами. Их хитрое переплетение показывает, что многие сферы деятельности в республике захвачены и монополизированы представителями давно сложившейся в республике «элиты».
Артем Здунов, столкнувшись с невиданной клановостью, пытается нарушить эту данность. Но эта задача – довольно трудоемкая. В любом случае, ослабление негативного воздействия кумовства, клановости и землячества на мордовскую экономику, финансы, кадровую политику должно войти в список ближайших приоритетов Здунова. Успехи уже есть, но их пока не так много. На многих должностях в Мордовии остались ставленники прежних руководителей — Меркушкина и Волкова.
Министр-блогер Александр Пыков считает, что Артем Здунов принял не самое понятное решение, оставив на некоторых «управляющих позициях» людей из «клакёрского сообщества бывших лидеров». Он пишет, что Глава Мордовии все понимает и просто дал каждому шанс проявить себя по-другому.
Надо понимать это так, что если главы кланов продолжат деятельность в свою пользу и будут забывать об интересах республики, жизнь не покажется им сладкой. Свою решительность и бескомпромиссность в этом вопросе Здунов уже продемонстрировал. Тот, кто этого не понял, или в отставке, или арестован.