Как дальше жить будем?

Казахстан отметил 30-летие Независимости. Президент страны К.Токаев накануне празднования сделал концептуально важные для всех казахстанцев заявления, главное из которых гласит: «не человек должен быть для государства, а государство для человека. По сути, Президент заявил о переходе на новую для нас сервисную модель – государство оказывает услуги народу, передает «КазахЗерно.kz.

«В принципе, вполне нормальная конструкция взаимоотношений в развитых демократиях, основанных на общественном договоре. Если народ передает власти право распоряжаться ресурсами, писать и реализовывать законы и требовать их исполнения, в том числе через насилие, то те, в свою очередь, должны использовать эти полномочия для служения обществу. В интересах каждого из граждан, — прокомментировал общественный деятель Мурат Абенов.

Исторически, по наследству от Российской Империи, где мы были колонией, и потом от СССР, у нас сложилась другая конструкция отношений – гражданин служит государству, считает эксперт.

«Оно правит народом, оценивает вклад каждого, наказывает тех, кто не выполняет установок. При этом, чаще ориентируясь не на интересы человека, пытаясь улучшить жизнь каждого, а на цели государственной политики в своем понимании. Поэтому многие грандиозные проекты и масштабные программы не были понятны большинству. Мало кто из граждан знал, как они появились, на что тратили деньги и чем закончились. Еще меньше кто участвовал в этом. Отношение власти с гражданами были выстроены по бюрократически-патерналистическим правилам – государство — мудрый отец, а мы его неразумные дети, полностью зависящие от родителя, — отметил Абенов.

Однако, по его словам, в такой системе человеку сложно свободно самореализоваться. Государство принимает общие для всех универсальные решения, без учета запросов, а отдельный человек не может донести своих желаний. Гражданское общество не развивалось, не было критического восприятия неэффективных решений власти, поэтому и не было конкурентного бизнеса. Экономика же зависит от природных ресурсов и внешней конъектуры. Поэтому такие отношения не могли продолжаться долго.

Содержание

Почему назрели изменения?

«В начальный период формирования и восстановления основ государственности, развития институтов и экономики, и окончательного становления на ноги государства это понятно, находит логичное объяснение и поддержку у большинства. И даже дает значительные результаты за счет консолидации нации. Даже позволяет государству иметь больше полномочий и тратить значительные ресурсы на не всегда понятные для большинства проекты. Но… Через определенное время эта формула «мобилизации ради светлого будущего перестает работать. Наступает усталость общества от долгих ожиданий. Граждане начинают задаваться вопросом – сколько уже можно ждать обещанного? Когда же мы на практике почувствуем позитивные результаты?

И это логично: мы все вместе работали над будущим, давайте начнем новый этап – начнем пожинать плоды.

История наглядно показала, что затягивать с этапом «не гражданин для государства, а государство для граждан нельзя, — считает Мурат Абенов.

Кстати, в СССР схожий лозунг «не народ для власти, а власть для народа появился в период так называемой оттепели, когда начали появляться условия для либеральных взглядов. Поэты, режиссеры и писатели создавали свои произведения, формировавшие свободомыслящую личность, которая должна быть источником изменений. Хотя этот период длился не так долго.

Таких переходных периодов в истории разных стран много.

В чем концептуальные изменения?

«В своей речи Президент Токаев как раз описал 30 лет Независимости как три этапа, которые мы прошли: формирования, развития и становления.

Они закономерны и каждый выполнил свою историческую роль.

И теперь он заявляет о переходе на новый этап, перед началом следующего десятилетия:

«Перед нами стоят новые задачи, касающиеся повышения качества жизни граждан. Мы будем четко следовать основополагающему принципу «не человек для государства, а государство для человека.

Дал четкие очертания задач для органов власти: «Государственные служащие должны приложить максимум усилий, чтобы оправдать ожидания и учесть пожелания каждого гражданина.

К чему стремиться: «Наша главная цель состоит в том, чтобы ВСЕ ГРАЖДАНЕ Казахстана ощущали на себе ПРАКТИЧЕСКУЮ ПОЛЬЗУ от экономического развития.

То есть, по сути, Президент заявляет о переходе на новую для нас сервисную модель – государство оказывает услуги народу, — подытожил Абенов.

Конечно, это невозможно сделать одним выступлением или поручением. По сути, придется перестраивать всю модель привычных взаимоотношений: власть и общество. В первую очередь научиться чиновникам новой роли – служению интересам граждан, привыкать, что их будут оценивать не по преданности начальнику, а по удовлетворенности граждан.

Да и самому государству слишком дорого и рискованно держать и содержать патерналистское общество. Несамостоятельные экономически и не умеющие отстоять свою точку зрения граждане играют все меньшую роль в устойчивом развитии, потребности нарастают, зависимость растет.

«В такой модели государство для человека чиновники должны более внимательно прислушиваться к происходящим в обществе процессам.

Логичной была инициатива Президента Токаева о внедрении Концепции «слышащего государства. Некоторые воспринимают это упрощенно, как более лучшую форму обратной связи. Но это конечно не так. Новизна в принципе принимаемых решений — все действия государства должны быть направлены на создание благоприятных условий самореализации каждой личности, соблюдению его гражданских прав и свобод. Чтобы каждый почувствовал результаты изменений прямо сейчас.

Не потом когда-нибудь, как с пенсионными деньгами, а в это время, — считает Мурат Абенов.

Что изменится для власти?

Эксперт уверен, что власть в новой парадигме «государство для человека должна стремиться не опоздать, не отставать в своем развитии от активизирующихся граждан, а еще лучше использовать их энергию для общественных целей.

«Поэтому они должны уметь не только физически слышать, но и стараться понять суть, вступать для этого в доверительный диалог, обсуждать проекты будущих решений, выстраивать партнерские отношения и взаимовыгодного сотрудничества. Кстати, теорией слышащего государства в упрощенной ее реализации могут воспользоваться различные группы с не всегда полезными для общества целями, в том числе криминальные, которые могут раскачать толпу под нужную тематику в нужное время. У нас к ним относятся организаторы крупных коррупционных схем, где задействованы большие массы людей и неучтенные средства.

Поэтому власть, не желающая усиления популизма и деструктивизма сама должна стараться сформировать здоровое гражданское общество. В составе которой свободомыслящие, самодостаточные, знающие свои права личности, — отметил Абенов.

Что изменится для народа?

Здесь следует подчеркнуть, что только при наличии гражданского общества человек может влиять на государство, на власть.

Поэтому заявленный принцип «государство для человека требует, чтобы и мы менялись вместе с властью, брали ответственность, принимали решения. Стать самому активным, знать свои права и быть экономически самостоятельным. Обретение свобод дорогого стоит.

«Пессимисты, конечно, скажут, что это просто теория и красивые слова.

Но я математик, поэтому больше прагматик и реалист – понимаю, что и ни у нас, ни у власти большого выбора сейчас нет. Нужно начинать выстраивать новые партнерские отношения, государство как сервисная служба, помогающая самореализации каждого гражданина.

С наступающим нас всех новым периодом – когда государство будет служить народу! — отметил эксперт.

Как мыслит молодое поколение? Из реальной жизни.

«Разговаривал недавно с внучкой. Речь зашла о том, чем занимаются политики, в том числе женщины, какие таланты и способности для этого нужны. Я привел в пример Сауле Омарову, претендовавшую на пост Министра финансов в администрации Байдена. И даже включил ее выступление перед сенаторами, где ей пришлось отбиваться от обвинений в коммунистических взглядах. Послушали ее ответ о том, что семья Омаровой сама страдала из-за коммунистического режима, что росла, не зная половину своей семьи, что ее бабушка дважды избежала смерти во время сталинского режима.

Внучка спросила, почему тогда в Казахстане заставляли вступать в организации, нельзя ли было отказаться?

Я ответил, что такое было время, мы зависели от власти СССР, у которого была сильная армия.

Но люди несли в себе желание и мечту быть свободными. Вот как раз пример Сауле Омаровой — она выросла внутренне свободной и теперь претендует на одну из самых влиятельных должностей. Чтобы она обратила внимание, насколько грамотно говорит, свободно и уверенно себя чувствует наша бывшая соотечественница, достойно представляя казахов в Америке.

Даже в зависимой стране можно оставаться внутренне свободным.

Вот такие сейчас дети, задают серьезные вопросы.

А ведь они растут и надо быть готовым дать ответы на более серьезные вопросы.

Например, сказать о том, что независимость страны — это понятие всегда чуть-чуть формальное. Больше как цель или идеал, к которому надо стремиться. Можно объявить об этом, принять все документы, но еще долго быть не самостоятельной страной. Часто встречаются формально независимые страны с зависимыми от внешних сил правителями и договорами и соглашениями.

Чтобы приблизиться к идеалу — быть Независимой страной — нужно стремиться к внутренней свободе каждого.

Если ты обладаешь правильными ценностями и целями, образован, самодостаточен, то понимаешь, что если сам, своими руками не создашь и не построишь, то ожидаемого результата не будет. Ну и с другой стороны – надежда, на какую-то даже очень хорошую, прогрессивную власть, которая возьмет всю ответственность за тебя и одновременно все решит, за пределами прагматизма и даже обычного здравого смысла.

Самостоятельный, свободомыслящий и самореализовавшийся человек и активное гражданское общество всегда живут лучше, чем пассивные, которые ждут, что для них кто-то должен сделать.

Человеку с внутренней свободой от государства нужны только условия для самореализации, четкие правила игры, обеспечение законности и безопасности. Только такие общества умеют, когда надо, оказывать давление на действующую власть, конечно в пределах Конституции и действующих законов.

А успеха и публичного признания окружающими каждый добивается сам, постоянно самосовершенствуясь, создавая и развивая свое дело, основанное на личных талантах, знаниях, навыках и способностях, — заключил Мурат Абенов.