Президент расколол парламент

@Nuzhnaja gazeta

Сообщение о том, что президент встречается с депутатами парламента, поступило от пресс-службы парламента 14 декабря в 16 часов. В назначенное время в парламенте отмечалось отсутствие журналистов представляющих телеканалы, большинство государственных и российских  СМИ. Численность депутатов, которые пришли в парламент, на встречу с главой государства составляла 14 человек, вместе со спикером.

Позже пресс-служба президента отозвала из парламента еще двоих журналистов российских СМИ в здание правительства, где в это время Аслан Бжания встречался со своими сторонниками – 11 депутатами. Журналистов представляющих негосударственные СМИ никто на встречу в здании правительства не приглашал.

Между тем, в парламенте спикер Валерий Кварчия пояснил, что по просьбе депутатов пригласил президента на встречу в зал заседаний парламента еще в понедельник. Однако, Аслан Бжания сослался на занятость и согласился встретиться с депутатами 15 декабря. Но 15 декабря президент решил встретиться со своими сторонниками в здании правительства.

Нельзя разделять парламент на своих и чужих

Спикер парламента выразил свое отношение к действиям президента. «Если депутаты парламента приглашают президента на встречу, то они определяют место встречи. Мы определили место встречи – зал заседаний парламента. Я довел это до президента, но он сказал, что он будет встречаться с депутатами в здании правительства, а сюда почему-то не пришел», – сказал Валерий Кварчия и предложил депутатам парламента высказать свое отношение к происходящему. «Так нельзя делать – разделять парламент и на ровном месте проблему создавать. Для чего это нужно и кому это нужно?», – спросил спикер.

Депутат Алмас Джопуа, отметил, что прецедент «не очень хороший». «Все депутаты были оповещены, что встреча происходит в парламенте и то, что часть наших коллег находится там, а часть здесь – это очень нехорошая практика», – сказал он и предложил обсудить новую дату встречи.

Депутат Левон Галустян подтвердил, что ему поступила информация о встрече в зале заседаний парламента. «Депутаты определили место встречи – зал заседаний парламента. Собственно говоря, поэтому мы здесь все и находимся», – сказал он.

Депутат Натали Смыр отметила, что встреча планировалась закрытой, без участия СМИ. Она отметила, что не только парламент, но и вся страна расколота – два парламента, две церкви, везде раскол. У нас что двоевластие? », –  сказала она. «Здесь присутствует шесть председателей парламентских комитетов. Один из важнейших вопросов – бюджет. У меня как у председателя комитета был ряд рабочих вопросов к президенту», – сказала Смыр.

«Инициатива встречи исходила от депутатов, а не от президента. Мы, инициаторы встречи, здесь», – отметил депутат Алмасхан Ардзинба.

Спикер парламента отметил, что нынешняя ситуация, это подтверждение раскола, который произошел полгода назад. «Это наглядная демонстрация, того, что произошло не только в парламенте, но и в правительстве в целом. Разделение есть, а дел никаких нет», – сказал он.

«У нас действительно накопилось много вопросов и претензий к исполнительной власти. Мы были намерены озвучить их президенту. Есть обстоятельства, по которым наши граждане испытывают обоснованные беспокойства», – отметил депутат Валерий Агрба.  Он оценил действия президента так – «как минимум, некорректные» и отметил, что провести встречу со своими сторонниками президент мог и в другое время.

Гарри Кокая считает, что сегодняшние действия президента еще раз подтверждают его политику направленную на раскол парламента, разделение народа на своих и чужих. «Тоже самое он сделал с парламентом и очень плохо, что такое произошло», – отметил Кокая и с иронией сказал, что здание правительства завалено барьерами «и мы не знаем дорогу, как прийти к Аслану Георгиевичу. Если президент хочет, чтобы мы пришли в здание правительства, то он должен распорядиться убрать металлические ограждения, которые он там собрал».По его мнению в  столь сложной общественно-политической ситуации необходимо снимать накал напряжения, а не провоцировать новый раскол.

Депутат Илья Гуния выразил недовольство тем, что на встречу с президентом были приглашены СМИ, хотя изначально предусматривалось, что встреча пройдет за закрытыми дверями. С ним не согласен депутат Дмитрий Ардзинба, который отметил, что надо говорить открыто о существующих проблемах. «Эфир нам не дают. По энергетике три раза откладывали эфир. То кто-то заболел, то кто-то не пришел. Почему не озвучивают «дорожную карту», кто ее составлял, где ее писали?  Много вопросов, а что пандемия закончилась? Что народ имеет свет или воду? Перестали болеть? Запасаются Актемрой, которую люди покупают  уже по 200 тысяч рублей. И считается, что это все нормально и нам не о чем говорить?», – сказал Ардзинба. «Сегодня президент показал, что он разделил парламент. Ветераны стали людьми второго сорта. Есть вопросы, и президент в своем интервью сказал, что  он готов на них ответить. Мы его пригласили на свою площадку, но если он только со своими сторонниками хочет встречаться, то ради бога», – сказал он.

Президент нарушил закон

Валерий Агрба отметил, что очень важным вопросом остается нарушение закона со стороны президента. «Натали Викторовна озвучила проблемы связанные с представлением нового проекта бюджета – там не то, что нарушены сроки представления, но и сама структура бюджета, его наполнение не отвечают сегодняшним требованиям, реалиям», – говорит депутата. По его мнению, все это стало возможным в результате систематического игнорирования конституции и законов страны.

«В соответствии с Конституционным законом президент должен ежегодно обращаться с посланием к парламенту о положении дел в стране. Там есть пункт, в котором говорится, что у президента есть право утверждать программы в области государственного, бюджетного, культурного, национального развития. Эти два пункта связаны и в развитие этих пунктов принят закон о государственном прогнозировании.  В соответствии с этим законом, президент в первом своем послании сразу после вступления в должность определяет  стратегию социально-экономического развития. В послании должны быть отражены основные приоритеты, стратегические цели и задачи страны.  В соответствии с этим правительство утверждает  программу социально-экономического развития на основе которой разрабатывается годовой индикативный план, а на основании этого плана – бюджет. Закон регламентирует, что в ежегодном послании специальный раздел должен быть посвящен анализу выполнения программы социально-экономического развития. На основе этого анализа определяются задачи на предстоящий год. Вот уже второй год полномочий действующего президента, но ни разу президент не обратился в парламент с ежегодным посланием, а это конституционная норма и требование закона», – отметил Агрба и выразил надежду, что президент назовет причины неисполнения им этой нормы закона.

Правительство не справилось с работой и должно уйти в отставку

Натали Смыр еще раз остановилась на том, что проект бюджета поступил в парламент только в декабре. Она отметила, что это нарушение закона и что за 15 дней принять бюджет невозможно. По ее мнению правительство не справляется со своей работой и должно уйти в отставку. Она назвала такую работу правительства саботажем. «Я так понимаю, что нашему руководству, правительству не нужно принятие бюджета. Придет новый парламент, а что он читать будет бюджет – примет не читая. В законе о бюджета указаны сроки, но меры ответственности за их неисполнение не предусмотрено. Александр Золотинскович, когда здесь рядом сидел (бы депутатом парламента) на это очень четко обращал внимание, а сейчас видимо запамятовал. Анархия это двигатель нашего государства?», – спрашивает депутат .

Без энергетики страна станет частью внешнего мира

Гиви Кварчия отметил, что он сторонник открытости.

–  Вопросы которые касаются энергетики не терпят отлагательства. Президент озвучил, что есть план мероприятий – дорожная карта и он говорит, что не надо слушать людей, которые говорят, что в энергетике все было хорошо. Я не знаю, кто у нас говорит, что в энергетике все было хорошо, но я бы хотел остановиться на вопросах не терпящих отлагательства  – в данном плане мероприятий есть пункт о внесении изменений в закон об энергетике. Мы принимали это закон единогласно и мне важно знать, что за изменения предполагается внести в этот закон. По плану внесение этих изменений запланировано на 4 квартал текущего года. До конца года осталась пара недель, поэтому вопрос горящий и очень серьезный. Да, энергетика была в не очень хорошем состоянии, но именно с 2020 года пошел чрезмерный рост потребления и катастрофические нагрузки на все наши электросети. Это подтверждают статистические данные и энергетики.

Еще один важный вопрос. Провальное решение о легализации майнинга, которое ухудшило ситуацию в энергетике  – здесь опять говорится о легализации деятельности по добыче криптовалюты. Это второе.

В тексте упоминается энергоснабжающая кампания, а вот РУП «Черноморэнерго» упоминается только в части проведения аудита данной организации. Возникает вопрос: это к ликвидации данной организации? У нас в Новом районе четыре раза в сутки отключения, которые происходят из-за колоссальной перегрузки сетей, идет износ оборудования и мы идем к точке невозврата и если мы это не остановим, то наша энергетика, которая является одной из составных частей нашего суверенитета,  не будет нашей.  Давайте представим, что 30 сентября 1993 года у нас не было бы генерации с ИнгурГЭС, мы дошли бы до 2008 года, до признания независимости? Не дошли бы – мы были бы частью внешнего мира. Вот что такое энергетика и вот что такое суверенитет. Некоторым теперь надоедает, когда напоминают об избиении ветеранов в день Победы. Но ветеранам не надоедало год и два месяца сидеть в окопах, чтобы мы жили в абхазском государстве.

У парламента есть альтернативная дорожная карта

Алхас Джинджолия отметил, что было много споров о перепадных, об энергетике, об инвестициях. Но, тем не менее, проходят встречи, на которые приглашается инвестор и ему уже преподносится, как свершившийся факт – «давайте, начинаем работать». Это делается все без информационного освещения. Но по принципу – критикуешь – предлагай, хотелось бы предложить некоторые вещи. Разработана одна «дорожная карта», но у нас не диктатура и никто не запрещал альтернативные предложения. И из двух можно собрать, что-то хорошее. Поэтому разработали и хотели представить и дорожную карту, и план мероприятий по дотациям и субсидиям и конкретные предложения по выходу из кризиса – это третий документ. Но раз нет такой возможности, то на комитете по реформам мы представим и опубликуем свою дорожную карту и рядом опубликуем дорожную карту министерства экономики. Я не считаю, что в закрытом режиме могут приниматься столь важные решения стоимостью в миллиарды рублей. Дураков нет и все понимают, что энергетика провалена и мы имеем очередной внешний долг и никто не выберется из этой зимы и из этой ямы. Речь идет уже о зиме 2023 года и не важно кого изберут в парламент – следующий парламент с этим столкнется, исполнительная власть с этим столкнется. Поэтому решения надо закладывать сегодня – касается это всех. Был второй вопрос. Я всегда являлся противником продажи на непонятных условиях недвижимости иностранным гражданам – я не могу понять по какому принципу это происходит, если в стране не установлены правила игры. В связи с этим, в парламенте, особенно в последний год приходят документы на переоформление, на продажу, на оформление земельных участков огромной площади – десятки и сотни гектаров. Я думаю, что прекрасное письмо подготовили коллеги наши – обратиться к руководству страны на фоне огромных перепродаваемых площадей – выделить территорию в Мюссера на организацию детского отдыха у моря. Ни одного объекта подобного рода в Абхазии сегодня не сохранилось. Наши дети должны обладать лучшей территорией на своей земле. Не очередной отель или очередной друг Абхазии, а именно дети. Здесь указана территория 20 гектаров – да хоть сто. А то с такой скоростью распродажи у нас в курортной зоне ничего не останется. Было много еще предложений по бюджету. Мы забыли что работает совместная комиссия по демаркации и делимитации границы и встает вопрос берегоукрепления на реке Псоу, которое мы давно собираемся проводить и которые напрямую связаны с государственной границей, с территорией нашей страны. Вопрос небольшой стоимости – надо согласовать поправки в бюджет. Это тоже должно быть предметом спора? Поступила информация о том, что на территории одного приграничного села происходят визиты сотрудников посольства с выдачей паспортов на месте, обход властными структурами иностранными нашей территории. Это вопросы первоочередной важности. Когда мы это будем обсуждать, когда каждая сессия превращается в противоборство.  Если у нас не хватает выдержки провести заседание по таким важным вопросам, то давайте еще что-то придумаем тогда.

Налья Смыр пригласила коллег, министра финансов, представителя президента  и журналистов на заседание парламентского комитета по бюджету, которое пройдет 16 декабря в 14.00.

Анализ
×
Аслан Георгиевич Бжания
Последняя должность: Президент (Президент Республики Абхазия)
10
Валерий Еремеевич Кварчия
Последняя должность: Спикер
Алхас Владимирович Джинджолия
Последняя должность: Депутат, Председатель Комитета по социальной политике, труду, здравоохранению, демографии и делам ветеранов и инвалидов войны (Парламент Республики Абхазия)
Ардзинба Алмасхан
Кокай Гарри