24 ноября, накануне очередного заседания городской думы Иркутска, депутаты провели депутатские слушания. Было рассмотрено три вопроса.
«Мне сверху видно всё…»
Один из них – об организации дополнительного обеспечения интеллектуальным видеонаблюдением участков города. Тема включает в себя несколько подвопросов: заключение соглашения между администрацией города и полицией о взаимодействии по результатам фиксации правонарушений, о возможности подключения сотрудника полиции с удаленного рабочего места, предоставленного администрацией города, и т. д. Для установки камер выбраны одни из самых сложных участков – выезд из микрорайона Зеленого, улица Баррикад и выезд в сторону Мельничного тракта в микрорайоне Юбилейном. Предлагается использовать как столбы контактной сети троллейбусов, так и специально установленные опоры.
Стоимость услуги для городского бюджета – 58 тыс. рублей в месяц, или чуть менее 700 тыс. рублей в год. Установка камер и создание единой системы управления ими позволит контролировать состояние правопорядка на участках, попавших в поле зрения камер.
Сотрудники полиции отмечают, что для них установка камер – дополнительная возможность выявления незарегистрированных или находящихся в угоне машин, для налоговых органов и судебных приставов – способ найти должников по налогам, штрафам и алиментам, а для городской администрации – средство контроля соблюдения общественным транспортом графика движения. Проблема в том, что обслуживание системы предполагается возложить на гражданских специалистов, а сотрудники полиции будут лишь поочередно дежурить в помещениях, где установлены мониторы. Это снижает эффективность системы, поскольку большую часть времени она будет находиться под управлением технических специалистов, не имеющих полномочий и компетенции для выявления правонарушений.
В развитие темы депутат Алексей Кудрявцев предложил, чтобы камеры контролировали передвижение не только транспорта, но и пешеходов, особенно рядом со школами и другими общественными зданиями. Однако, по мнению сотрудников полиции, для этого существуют правовые препятствия, запреты на установку камер вблизи школ. Большинство депутатов хотели бы увидеть новую систему в своих округах, то есть на всей территории города, а полицию интересуют в основном общественные пространства, выезды из города и места массового скопления граждан.
В ходе дискуссии заместитель председателя думы Сергей Юдин рассказал коллегам, что благодаря системе видеонаблюдения за последний год было раскрыто как минимум два резонансных дела, в том числе – о поджогах автомобилей.
Отложить до апреля
Вице-мэр Иркутска Дмитрий Ружников согласился и со специалистами, указавшими на недостаточность полномочий муниципальных властей для расширения списка мест установки камер, и с депутатами, требующими повышения безопасности школ и детских садов. Он отметил, что все средства, полученные в виде штрафов за нарушения, зафиксированные камерами в Иркутске, поступают в областной бюджет. Администрация города готова обратиться в правительство области с предложением передать в бюджет города хотя бы часть этих денег – это позволит увеличить финансирование программы «Безопасный город» и решить проблемы с поиском помещений для установки мониторов в разных округах.
Администрация предложила повторно и более детально рассмотреть вопрос, чтобы более глубоко проработать и подать в правительство качественные предложения. По инициативе председателя думы Евгения Стекачева депутаты дали городской администрации время до апреля: вопрос с установкой камер требует пристального внимания, и лучше сразу создать эффективную систему, чем переделывать ее в будущем.
Дума предложила администрации обратиться к депутатам Государственной думы от Иркутской области с вопросом о создании некой федеральной программы для борьбы с подтоплением территорий. Проблема актуальная и болезненная, Иркутская область в этом вопросе не уникальна, поэтому разработка и финансирование такой программы разумны. Участники слушаний приняли решение: поручить проработку вопроса рабочей группе, созданной несколькими месяцами ранее, и вернуться к теме в мае 2022 года. При этом депутаты предлагают говорить о подтоплении не только поселка Боково, но и всех опасных участков в городе.
Поддержан единогласно
На очередном заседании, которое проходило под председательством Евгения Стекачева и при участии мэра Иркутска Руслана Болотова, дума рассмотрела четырнадцать вопросов. Работа началась с того, что депутаты избрали председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству. В соответствии с регламентом думы любой депутат может предложить свою кандидатуру, а для избрания он должен заручиться поддержкой большинства от установленного числа депутатов, то есть 18 из 35.
Свою кандидатуру на ответственную должность предложил депутат Александр Квасов. Он рассказал коллегам о своей работе в Подкаменском муниципальном образовании, в Шелехове, в своем округе в Иркутске. Отвечая на вопросы коллег, депутат продемонстрировал понимание проблем названных ему округов – как в центре города, так и на окраинах. Действительно, в Иркутске сложно перегнуть палку и отдать все внимание одной из территорий – внимания требует весь город.
Многие депутаты выказали поддержку Александру Квасову, а в случае трудностей пообещали и помощь, и «твердый депутатский контроль». Коллеги отметили дисциплинированность Квасова, который не пропускает не только сессии и заседания комитетов, но и «рутинные» заседания многочисленных рабочих групп по отдельным локальным проблемам.
– Депутат в своей работе всегда отстаивает интересы избирателей. Сегодня мои избиратели – вы, и я обещаю в работе отстаивать ваши интересы тоже, – сказал Квасов.
Председатель думы Евгений Стекачев отметил, что на выдвижение кандидатур был дан месяц, однако никто, кроме Александра Квасова, не рискнул взяться за такую объемную и сложную работу, как комиссия по ЖКХ. Дума проголосовала за кандидатуру Александра Квасова единогласно – все 28 депутатов, присутствовавших на заседании, одобрили его избрание.
Шаг в будущее
Дума Иркутска утвердила проект администрации о новой мере социальной поддержки для молодых педагогов. Учителя смогут получать ежемесячную компенсацию за аренду жилья (но не более 15 тыс. рублей в месяц). Как отметил заместитель мэра – председатель комитета по социальной политике и культуре администрации Виталий Барышников, помощь педагогам в решении их жилищного вопроса в части аренды предлагается впервые.
– Хочу поблагодарить администрацию за возможность предоставления молодым педагогам такой меры социальной поддержки. Известно, что в Иркутске большой дефицит кадров, не все студенты после окончания вузов идут работать в школы. Важно сформировать высокий уровень заработной платы учителей и обеспечить их жильем. Сейчас муниципалитет не может предоставить каждому работнику квартиру, но зато сможет компенсировать затраты на ее аренду, – сказал Евгений Стекачев.
Для получения выплат педагогу необходимо будет написать заявление и соответствовать ряду требований. Среди них возраст до 35 лет, трудовые отношения с муниципальным учреждением, отсутствие в собственности жилых помещений на территории Иркутска, объем учебной нагрузки не менее половины нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы. Также по предложению вице-спикера Виталия Матвийчука опыт работы, при котором будет выплачиваться компенсация, увеличен с трех лет до пяти. Все условия получения соцподдержки изложены в решении думы, которое будет опубликовано в газете «Иркутск официальный» (https://irkutskinform.ru/).
Для финансирования этой меры поддержки депутатскому корпусу необходимо внести изменения в бюджет Иркутска на 2022 год и на плановый период 2023–2024 годов.
– Помимо такой поддержки, мы приняли еще одно решение: управление капитального строительства города Иркутска проектирует новое здание общежития, чтобы обеспечить эту категорию граждан жилой площадью. Это наше с вами будущее, система образования – это будущее наших детей, – подчеркнул Руслан Болотов.
Кроме того, сейчас действуют установленные думой Иркутска повышающие коэффициенты к заработной плате для тех, кто вышел на работу в школы сразу после учебы (в первый год работы – 0,6 процента от оклада, во второй – 0,36, в третий год – 0,24 процента). За это время специалист получает стаж и право сдать аттестационный экзамен на определенную квалификационную категорию, что позволяет получить доплату к окладу. Помимо этого, предоставляется единовременная выплата в размере 100 тыс. рублей молодым педагогам в возрасте до 30 лет.
Обсуждение новых мер поддержки педагогам и кадрового вопроса проходило на депутатских слушаниях в мае 2021 года по инициативе депутата Антонины Корочкиной. Тогда Виталий Барышников представил доклад, согласно которому в школах трудоустроены 4,1 тыс. учителей, что лишь наполовину закрывает потребность в кадрах.
Борис Самойлов, «Байкальские вести».
Фото Алексея Кушниренко, «Байкальские вести».
На фото: Александр Квасов возглавил на постоянной
(освобожденной) основе комиссию городской думы по
жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству