Комитет по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению (председатель комитета Сергей Попов) приступил к работе над краевыми государственными программами в рамках бюджета края на 2022 год (плановый период 2023-2024гг.).
Сегодня на заседании комитета депутаты рассмотрели три госпрограммы. Первая из них — «Развитие информационного общества» принята в 2013 году. Ежегодно Правительство края вносит в нее актуальные изменения, которые затем учитываются в бюджете — таков порядок программного бюджетирования. Министр цифрового развития Красноярского края Николай Распопин сообщил, что к имеющимся трем подпрограммам в будущем году добавится четвертая. Каждая из них направлена на решение важных для населения, развития экономики и государственного управления задач. В частности, подпрограммы включают развитие сотовой связи, интернета, оказания государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде, функционирование систем безопасности, таких, как АС «Безопасный город» и служба единого номера «112», единый электронный документооборот органов государственной и муниципальной власти. Программа предусматривает, что продолжится работа над обеспечением сотовой связи и интернета в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах края (не менее 197 поселений), оснащение телекоммуникациями государственных учебных заведений по всему краю в соответствие с федеральным стандартом «Цифровая школа». Запланировано создание системы видеонаблюдения в г.Минусинске, а степень бесперебойной работы единого номера «112» должна составить 100 процентов. Среди множества других мероприятий министр назвал работу над созданием единой карты жителя «Енисейская Сибирь», которая совместит функции платежного средства, транспортной карты, ключа к доступу всей системы электронных услуг, оказываемых государственными учреждениями. Финансирование программы на три предстоящих года запланировано в объеме 4,7 миллиардов рублей.
Об изменениях в программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края» доложил руководитель агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Денис Антонов. Здесь предполагается финансирование в размере 105 миллионов рублей в 2022 году и по 93,8 миллиона в течение двух последующих лет. Восемь подпрограмм включают организацию этнокультурных мероприятий: фестивалей, концертов, праздников, дней национальной культуры, спортивных соревнований. Программа предполагает проведение социологических опросов, профилактику мигрантофобии, социо-культурную адаптацию иностранных граждан. Большая доля работы с национальными сообществами ложится на Дом Дружбы народов, который в полном объеме начнет функционировать в марте 2022 года, когда закончится последний этап реконструкции кинотеатра «Родина».
И третья программа — «Содействие развития гражданского общества» — обеспечивает реализацию общественных и гражданских инициатив, прежде всего, через поддержку социально-ориентированных некоммерческих организаций, а также направлена на открытость власти и информирование населения о ее деятельности и решениях. Руководитель молодежного агентства Денис Антонов, который выступил на комитете докладчиком и по этому вопросу, рассказал, что разработана двухуровневая поддержка СОНКО: гранты для тех, кто только в начале пути и субсидии для организаций, чья деятельность временем доказала свою востребованность у жителей края. Это, как правило, СОНКО, оказывающие услуги инвалидам, слабозащищенным категориям населения, одиноким людям и т. п.
В целом комитет одобрил внесенные изменения во все три программы, однако по каждой из них возникли вопросы и дискуссии. Безусловно, депутатов волновали конкретные цифры и сроки, связанные с обеспечением отдаленных сел и учебных заведений сотовой связью и устойчивым интернетом; проблема обучения муниципальных служащих новым цифровым технологиям — об этом говорили Вера Оськина, Ирина Иванова, Галина Ампилогова. Илья Зайцев отметил, что показатели эффективности, о которых депутаты говорят уже не первый год, снова вызывают недоумение: при поддерживаемых сегодня 96 проектах гражданских инициатив, в будущем году планируется только 50, при этом объем финансирования сохраняется. 33 тысячи участников мероприятий 2021 года через год превращаются в 20 тысяч. «Ощущение такое, что госпрограммы подгоняются под существующие реалии, а не являются планами и точными расчетами развития ситуации», — сделал докладчикам замечание депутат. Ирина Иванова попросила представить перечень СОНКО, получающих краевые гранты и субсидии, а Александр Глисков выразил свое несогласие с огромным количеством разных форумов, которые, по его словам, проводят каждое министерство и агентство. Зачастую эти мероприятия по тематике пересекаются еще и с аналогичными муниципальными форумами.
Председатель комитета, первый заместитель председателя Законодательного Собрания края Сергей Попов еще раз напомнил о проблеме, на которую депутаты указывают всякий раз при обсуждении государственных краевых программ: «Снова мы наблюдаем две параллельные реальности: с одной стороны программы, с другой — жизнь. Не смотря на неоднократные вопросы со стороны депутатов, показатели не дают объективной картины. Эти и другие замечания найдут свое место в решении комитета, и, надеюсь, все же будут учтены профильными ведомствами Правительства края».
Дополнительная информация для СМИ: 8 (391) 249-38-17 Елена Дмитриева
27 октября 2021 г.
пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края
Пресс-релиз № 461 (13051)