На прошлой неделе «Закон.ру» провелконкурс: надо было угадать, какое здание изображено на картинке. Картинку мы сделали обложкой наших страниц в социальных сетях (ВКонтакте,Фейсбук,Твиттер).
Первый ответ оказался правильным: это альтинг, парламент Исландии. Победитель, Артём Сынтин, получил подписку на электронную версиюжурнала «Закон»на шесть месяцев. Поздравляем!
Мы будем регулярно обновлять обложки групп в социальных сетях и разыгрывать подписку на журнал.
А пока расскажем про альтинг.
Почему мы начали с него?
Потому что он старейший в мире. Впервые он собрался в 930 году на юго-западе острова и проводился раз в два-три года в середине июня в течение двух недель. На собрании принимались законы и вершилось правосудие. Но в Средние века роль альтинга как законодательного органа падала, так как король также мог издавать законы.
Альтинг работал в первоначальном формате до 1799 года, когда он был упразднен и заменен Верховным судом. Но в 1845 году собрания альтинга были восстановлены. В то время Исландия была под управлением Дании, но исландцы захотели свое собственное собрание. С тех пор альтинг работает без перерывов.
Кстати, некоторые из древних законов действуют в Исландии до сих пор. Например, про исландских лошадей, единственную породу на острове. В 982 году было решено, что в страну нельзя ввозить никакие другие породы. И даже если исландскую лошадь вывезли за пределы страны, то вернуться назад она не сможет. Такой закон был принят в результате неудачной попытки скрестить исландскую лошадь с восточными породами.
Когда появилось здание на картинке?
В 1880–1881 годах. Его автор — датский архитектор Фердинад Мелдал. Сначала в здании помещались также и Национальная библиотека, Коллекция древностей и Национальная галерея. В 1911 году библиотека и коллекция переехали в другое помещение, а их место занял основанный в том году Университет Исландии. Позже, в 1940 году, университет тоже переехал в другое здание.
Вокруг альтинга есть сад — самый старый общественный сад Исландии. Он тоже немного попал на картинку.
Как устроенальтинг?
Альтинг переводится как «всеобщее собрание», где изначально вожди племен обсуждали разные дела. Сейчас в нем одна палата, в которой 63 депутата. Они избираются раз в четыре года тайным голосованием избирателей.
На выборах, которые проходили в этом сентябре, альтинг чуть еще раз не вошел в историю как парламент, в котором впервые большинство получили женщины (33 места, то есть 52,4%) . Однако после пересчета голосов в одном из регионов Исландии из-за нарушений в процедуре они все-таки остались в меньшинстве.
Женщины получили активное избирательное право в 1915 году, в 1920 году Верховный суд Исландии уравнял избирательные права мужчин и женщин, и уже в 1922 году первая женщина была избрана в альтинг.
Какие партии входят в текущий состав парламента?
Сейчас в парламенте Исландии восемь партий: Партия центра, Партия независимости, Лево-зеленое движение, Народная партия, Прогрессивная партия, Партия либеральных реформ, Социал-демократический союз и экзотическая Пиратская партия. Больше всего мест (16) у Партии независимости, а меньше всего (2) — у Народной партии.
Как принимаются законы?
Законы в альтинге принимаются в трех чтениях большинством. Не позднее двух недель после принятия в третьем чтении закон должен быть утвержден президентом. Если он отказывается это сделать, вето можно преодолеть плебисцитом.
Первый свод законов в Исландии появился в 1271 году. Но альтинг признал его лишь частично, так как в нем было много новелл, например, о запрете кровной мести. Свод был пересмотрен и принят в 1280 году, а законы действовали несколько столетий.
С 1584 года Исландии действовали суровые законы о наказании за супружескую измену. Предусматривалась смертная казнь. Женщин чаще всего топили, а мужчин вешали или отрубали головы. Формально эти правила действовали до 1838 года, хотя в последние годы до отмены уже не применялись.
Какие еще функции есть у альтинга?
Изначально альтинг имел также судебную функцию. Она исчезла в 1800 году, когда был создан Высокий суд. Он состоял из трех судей и заседал в Рейкьявике. Это был суд высшей инстанции для Исландии до 1920 года, когда был учреждён Верховный суд.
Среди других функций альтинга, согласно Конституции Исландии, — согласие на заключение главой государства международных соглашений об отказе от прав на территории, о сервитуте на территорию или на территориальные воды, а также на внесение поправок в Конституцию.
Можно ли попасть туда на экскурсию?
Здание альтинга можно посетить во время, когда там не проводятся заседания. Для визита нужно заказать групповую экскурсию.
Автор рисунка — художник и дизайнер Мадина Джубуева.