В столице Карачаево-Черкесии на днях вновь раздавали земельные участки. По шесть соток были выделены почти восьми десяткам многодетных семей. Принятый в июне 2011 года Закон КЧР определил порядок предоставления земли в собственность. Начиная с 2012 года сертификаты на участки уже получили более 500 многодетных семей Черкесска. Ещё вдвое больше тех, кто также соответствует критериям отбора и стоит в очереди за подарками от городских властей. Попробуем разобраться в том, как осуществляется предоставление территорий для этой категории граждан, что именно получают люди вместе с сертификатом.
8 октября 2021 года. В городском Дворце культуры проходит очередная жеребьёвка, по итогам которой 76 многодетных семей региональной столицы должны получить сертификаты на земельные участки и узнать точное местоположение своих шести соток. К сожалению, указанные на интерактивной карте Черкесска улицы Озёрная, Основная, Зимняя, Синегорская пока мало что говорят даже тем, кто провёл в городе всю сознательную жизнь. Разве что название «Пригородная» намекает на юго-восточное направление предоставляемой территории. И то лишь потому, что в той стороне находится посёлок со схожим названием. Также неподалёку раскинул свои многочисленные квадратные метры завод для переработки и хранения ТБО, о неприятном соседстве с которым, не исключаю, обладатели жилплощади ещё заговорят спустя несколько лет. Разумеется, когда и если поселятся на предоставленной им земле. Но ведь на данный момент для многих присутствующих в зале куда важнее другое – 10 лет назад власти Карачаево-Черкесии пообещали жителям региона стимулировать увеличение рождаемости и пока слова не расходятся с делом. Так сказать, в действии Закон «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям».
Один за другим на сцену выходят люди, вытаскивают шар с номером и получают более точную информацию о том, где будет располагаться их собственность. Кое-кто из старших доверяет право выбора своим малышам. Те с удовольствием позируют перед камерами родителей, после чего сами называют членам комиссии число на сфере. Большинство присутствующих в зале с интересом разглядывают потенциальных соседей, стараются понять по карте, где именно будет располагаться их участок. Похоже, что названия улиц пока скорее формальность, предварительный план проекта, лишь полная реализация которого окончательно осчастливит горожан. Впрочем, ждавшие по несколько лет люди рады уже тому, что их мечты о расширении жилплощади за счёт государства в скором времени могут материализоваться. К слову, для участия многодетной семьи в программе необходимо, чтобы оба родителя и их дети были гражданами России, прописаны в Черкесске не менее трёх последних лет, а также признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Плюс чтобы как минимум один ребёнок родился после 17 июня 2011 года.
Разумеется, в одночасье найти землю для всех желающих невозможно. Поэтому власти республиканского центра поэтапно ведут работу по изысканию необходимых территорий. В большинстве районов Карачаево-Черкесии нет и такой возможности. Не помогают и попытки взаимодействия с более богатыми на землю соседними муниципальными образованиями. Там отвечают что-то вроде: «такая корова нужна самому». Разумеется, в других выражениях, но суть отказов именно такая. Как результат – по республике довольно большое количество недовольных многодетных семей, не получивших шесть соток в своём населённом пункте. Для поиска решения выхода из сложившейся ситуации собирались различные комиссии, проходили десятки заседаний, в том числе – с участием общественников и самих граждан. Но приходится признать, что в регионе, принимая в целом нужный Закон, не до конца оценили масштабы предполагаемых работ и последующих проблем. Кстати, Черкесск в плане реализации жилищной программы для многодетных, даже несмотря на нехватку свободных территорий, один из лучших в республике. Так, по словам заместителя мэра региональной столицы Заура Тугова, «в городе ежедневно проводится инвентаризация земель для дальнейшего предоставления бесплатных участков многодетным семьям». Другое дело, что раньше это были вполне конкретные территории, где почти сразу начиналось подведение коммуникаций (правда, в большинстве своём мало что доведено до конца). Что в районе Знаменки (южная окраина Черкесска), что в микрорайоне Юбилейном (юго-восточная часть столицы КЧР). Там на момент жеребьёвок тоже не было ровным счётом ничего. Кроме, разумеется, земли. Но ведь это главный актив, который после реализации планов городских властей о прокладке туда газа, воды и электричества уже можно будет доводить до ума – строить жильё по своим желанию и возможностям. На этот же раз пока даже представить сложно, что именно получат люди в распоряжение. Нет, рано или поздно обещанное им предоставят. Но ждать придётся намного дольше прописанных в русской пословице трёх лет.
Чтобы понять это, достаточно посетить те участки, которыми многодетные семьи Черкесска обзавелись по данной программе ранее и обустройство которых изначально не предполагало подводных камней. Что мы видим спустя несколько лет? Качество созданных условий для начала строительства домов оставляет желать лучшего. То где-то нельзя было проводить газ без дополнительных согласований, то с прокладкой водопровода возникли немалые трудности. Да и подключение к электрическим сетям большого числа новых потребителей делается не на раз-два. Неприспособленность предоставляемых участков для жизни здесь и сейчас побудила многие семьи искать иные способы улучшения жилищных условий. В том числе – за счёт продажи полученных от государства шести соток. Как это выглядит документально, сложно сказать. Всё-таки сертификат выдавался конкретным семьям на заявленные нужды. Но в республике многое можно сделать в обход установленных правил, были бы возможности – финансы и связи. О чём говорить, если люди умудряются в обход подачи документов в бюро технической инвентаризации (а порой и при молчаливом попустительстве специалистов БТИ) продавать незаконно пристроенные, увеличенные или переделанные квартиры? А потому стоит ли удивляться информации, что то тут, то там на продажу выставлены десятки земельных участков, которые должны были служить благородной цели – улучшению условий проживания многодетных семей?
Неоднократно доводилось бывать в семьях, участвующих в данной программе. Многим подарок от государства действительно помог бы улучшить жилищные условия. Но есть и другие случаи. У некоторых (правды ради – далеко не у всех) есть прекрасно обустроенные дома, а также возможность самостоятельно создать себе ещё большие удобства. Но, как говорится, бесплатное притягивает очень многих. А что? Никогда не помешает в собственности ещё один клочок земли, который впоследствии наверняка пригодится. Не себе, так детям или внукам. К сожалению, элементарный отсев (или перевод в дополнительную очередь – для менее нуждающихся) кандидатов на заветные шесть соток не позволяет гораздо быстрее предоставлять участки тем, кому без них никак не обойтись. Живая очередь длинная, и ещё непонятно, когда последние в ней обзаведутся собственной территорией для улучшения жилищных условий. Возможно, у властей своё видение ситуации. Ведь главное, по их мнению, что программа для стимулирования многодетных семей работает. А как работает – не столь важно…