Как и почему рос доход семей новичков Госдумы прошлого созыва.
Доходы депутатов-новичков Госдумы седьмого созыва за время их работы выросли в среднем более чем в два раза, а у некоторых — в десятки раз, подсчитал Forbes. Часто основной вклад в семейный бюджет депутатов-новичков вносят их жены и сестры, занявшиеся бизнесом.
Расходы федерального бюджета на зарплаты депутатов и их помощников увеличились с 1,5 млрд рублей в 2012 году до 4,1 млрд в 2020-м. В 2018 году, когда в России повышали пенсионный возраст, Госдума раскрыла средний размер депутатских зарплат и пенсий: в первом полугодии народные избранники получали 389 000 рублей «грязными» и 338 000 на руки. То есть начисленная депутатская зарплата в девять раз превысила среднюю по стране за 2018 год и в 12 раз — средний по стране доход.
С тех пор общие расходы бюджета на зарплаты депутатов, по данным Казначейства России, увеличились еще на 21%. По подсчетам издания «Открытые медиа» (признано иноагентом в России), в 2020 году среднемесячная зарплата депутата Госдумы составляла уже около 470 000 рублей.
Зарплаты российских депутатов сопоставимы с заработками их коллег из западноевропейских стран: в Германии зарплата депутата нижней палаты парламента в 2020 году составила $11 840 — это 857 700 российских рублей в месяц, в Великобритании — £6828, то есть около 633 000 рублей в месяц. Но разница между заработками парламентариев и населения не так велика, как в России: медианный по стране заработок ниже депутатского дохода всего в 2,5 и 2,6 раза соответственно. Несколько большая разница, в три раза, между заработками конгрессменов США ($174 000) и средней зарплатой американцев.
Ряд экономических исследований показывают, что высокие зарплаты парламентариев позволяют снизить уровень коррупции, однако споры по поводу величины оплаты их труда ведутся во многих странах, включая США и Великобританию. В России глава «Справедливой России» Сергей Миронов и член фракции Олег Нилов в 2018 году предлагали приравнять депутатскую зарплату к средней по стране, однако правительство эту идею отвергло, сославшись на сложность и интенсивность работы парламентариев. Взамен на высокую оплату труда для депутата Госдумы действует требование — никакой предпринимательской деятельности во время исполнения полномочий.
Медианный доход депутатов шестого и седьмого созывов был минимальным в год выборов и начала полномочий (2011-й и 2016 год соответственно) и затем в течение четырех лет поступательно увеличивался вне зависимости от экономической ситуации в стране, следует из изученных Forbes данных налоговых деклараций.
Еще заметнее рост медианного дохода у новичков Госдумы седьмого созыва (это депутаты, которых не было в предыдущем созыве) в 2017 году по сравнению с 2016-м. Большую часть года они еще были заняты на предыдущем месте работы, и благодаря высокой зарплате в Госдуме их медианный доход увеличился сразу на 37%, с 4,4 млн до 6,1 млн рублей.
Чтобы понять, как меняются доходы семей депутатов-новичков за весь срок их полномочий, достаточно сравнить доходы в 2020 году с доходами в 2016-м у тех из них, кто проработал в Госдуме все пять лет — таких в седьмом созыве оказалось 210 человек. В среднем доход их семей за этот период вырос в 2,2 раза. У 83 семей из 210 (40% новичков) заработки возросли более чем на 100%, еще у 40% рост был в пределах 100%, у оставшихся 20% доходы снизились.
Среди депутатов-новичков, избиравшихся в региональные заксобрания и думы в 2016 году и проработавших пять лет, у 41% доходы увеличились более чем на 100%, причем у 9% — более чем в шесть раз, но и семей с упавшими доходами оказалось больше — 23%.
В то же время новички Госдумы седьмого созыва выглядят гораздо скромнее новичков шестого созыва: за 2011-2015 годы доходы новичков выросли в среднем более чем в шесть раз, причем у 60% из них рост был более чем 100%-ным, следует из данных налоговых деклараций.
Однако у некоторых новичков седьмого созыва и их семей доходы после получения депутатского мандата выросли гораздо более стремительно. И запрет на ведение бизнеса не помешал им увеличить свои заработки до десятков миллионов рублей.
Успешные жены
Большинство новичков из первой десятки самых обеспеченных официально зарабатывали около 5 млн рублей за прошлый год, что соответствует медианному заработку в Госдуме, а доходы их семей выросли благодаря их женам.
Например, доход самого разбогатевшего новичка от ЛДПР, бывшего депутата Челябинской городской думы Виталия Пашина с 2016 по 2020 год увеличился с 1,6 млн рублей до 5,2 млн рублей, зато доход его жены Ксении Пашиной — с 222 000 рублей до 72,5 млн рублей.
Заработки Пашиной стали расти с 2017 года. Депутат Пашин баллотировался на пост губернатора Челябинской области в 2019 году, из предвыборной декларации стали известны источники доходов его жены. Там указано, что в 2018 году она получала предпринимательские доходы, зарплату в УК «Инициатива» и доходы от владения 70% энергетического предприятия «Урал-Ресурс». До прошлого года ООО «Урал-Ресурс», судя по данным «СПАРК-Интерфакс», было успешным предприятием: выручка компании в 2019 году достигла 1,3 млрд рублей, она получала госконтракты от областной и муниципальных администраций Челябинской области. Однако в июле 2019 года Пашина вышла из капитала, в 2020 году выручка рухнула до 726 000 рублей, и уже в 2021-м году местный арбитраж ввел в компании процедуру наблюдения и назначил временного управляющего. Отказавшись от участия в энергетическом бизнесе, Пашина зарегистрировала компанию «Ньюдон», производящую штукатурные работы, однако за 2020 год ее выручка составила всего 12 млн рублей.
Депутат Антон Горелкин обязан ростом семейных доходов своей второй жене. В 2016 году он заработал 2,3 млн рублей, в 2017 году — уже 4,6 млн, что соответствует средней депутатской зарплате. В 2018-м Горелкин женился на главе «Кузбасской медиа группы» Анастасии Танасюк (теперь Горелкина). С тех пор она стала зарабатывать значительно больше — 44,8 млн рублей в 2020 году против 9,7 млн рублей в 2018-м. Кроме «Кузбасской медиа группы», Горелкина руководила компанией «КМГ Производство» (сейчас у компании другой директор) и «Сибирским торговым домом», управляющим несколькими предприятиями на Кузбассе и в Красноярске. А в 2021 году жена депутата, до этого многие годы работавшая на менеджерских должностях, занялась предпринимательством и стала соучредителем кузбасской компании в сфере ресторанного бизнеса и доставки еды «Сыроварня 42».
В 2016 году заработок Жанны Козловской, жены предпринимателя и единоросса Александра Козловского, составил 1,4 млн рублей, в следующем году вырос до 7,6 млн рублей, а к 2020-му достиг 40 млн рублей. Недвижимость она за все эти годы не продавала.
Осенью 2016 года Жанна Козловская стала совладелицей ряда предприятий, ранее связанных с ее мужем: в октябре она купила долю, а впоследствии стала единоличной владелицей компании «ЗЭТО-Газовые технологии», выручка которой на конец года приблизилась к миллиарду рублей. Козловская вышла из капитала этой компании в марте 2020 года. В ноябре 2016-го она также стала соучредителем компании «Юг-Промтехэнерго», которая с 2015 по 2018 год была подрядчиком «Россетей», и заработала на контрактах с ними 86 млн рублей. Позже, в мае 2018 года, Козловская приобрела 90% компании ООО «СВК», занятой арендой недвижимости и в 2000-е годы принадлежавшей ее мужу.
Доход экс-главы Магнитогорска Виталия Бахметьева с переходом в Госдуму сократился вдвое: в 2015-м, помимо зарплаты мэра, он заработал на процентах по вкладам. К 2020 году доход Бахметьева практически не изменился — 9,6 млн рублей. Зато доход его жены, в бытность Бахметьева мэром заработавшей 350 000 рублей, в 2020-м достиг 53,6 млн рублей. Сведений в открытых источниках о супруге обнаружить не удалось. Судя по декларации, после перехода мужа в Госдуму она занялась торговлей недвижимостью: в 2016-2017 годах жена Бахметьева не имела доходов, но приобрела земельный участок, в 2018-м она заработала 67,5 млн рублей и купила 80 земельных участков под дома блокированной застройки и 32 жилых дома, а в 2019-2020 годах продала почти все свои приобретения, продолжив зарабатывать десятки миллионов рублей.
Выросли доходы и супруги бывшего мэра Мурманска Алексея Веллера. Сам он с переходом в Госдуму стал зарабатывать больше, как и все депутаты. А вот его жена Марина Веллер стала значительно богаче: в 2015 году, когда Веллер возглавлял городской совет Мурманска, она заработала 1,23 рубля, в следующем — 238 000 рублей. Но уже в 2017-м госпожа Веллер заработала в 10 раз больше своего высокопоставленного супруга — 52 млн рублей. В тот год она продала два земельных участка общей площадью 1800 кв. м и дом. В последующие годы ее доход уже не был столь высоким, но превышал доход самого Веллера: так, в 2020 году Веллер заработала 15 млн рублей. Одновременно она пополняла список недвижимости: купила квартиру на 320 кв. м и два небольших нежилых помещения, в 2019-м — еще одно нежилое помещение на 1620 кв. м.
Источники доходов Марины Веллер за 2020 год из открытых данных понять затруднительно. По данным «СПАРК-Интерфакс», в конце 2017 года Марина Николаевна Веллер приобрела 40% в московской компании «Визориум», которая занимается организацией театральных спектаклей. В 2018 году дела у компании шли хорошо: ее выручка составила 32 млн рублей, в том числе от полученного госконтракта, но в 2020 году упала до 7 млн рублей. Вторая компания Марины Веллер, мурманское ООО «Тигра», выручки не приносит. Активы, которыми ранее владел сам Веллер, его жена не контролирует: строительной компанией «АСМ-Инвест», с 2018 по 2020 год выполнившей подряды для администрации Мурманска на 108 млн рублей, владеет Михаил Алексеевич Веллер — возможно, сын депутата, компанией ООО «АСМ-Эксплуатация» с ежегодной выручкой около 20 млн рублей — брат Сергей Борисович Веллер.
Еще два депутата-новичка, доходы семей которых увеличились благодаря их супругам, — это представлявший в Госдуме интересы Бурятии москвич и единоросс Николай Николаев и экс-глава Госсобрания Алтая Иван Белеков. Жены обоих депутатов в 2020 году заработали по 20 млн рублей, однако сведения об их именах и бизнес-активности в открытых источниках обнаружить не удалось. Обе женщины в 2020 году продали объекты недвижимости, следует из их деклараций.
Успешные депутаты
Депутаты-новички, которые сами стали зарабатывать больше, в нашем топ-10 в меньшинстве.
Депутат Госдумы по Башкирии Гаджимурад Омаров, ранее глава регионального отделения «Справедливой России» в Дагестане, стал абсолютным лидером по росту доходов за время депутатского срока: в 2016 году он заработал 1,7 млн рублей, в 2020-м — 105,8 млн. Доход депутата резко вырос в прошлом году: до этого он зарабатывал 5-7 млн рублей в год, что соответствует медианному уровню. Рост официального дохода на 100 млн рублей вряд ли связан с бизнесом: с какими-либо компаниями Омаров во время депутатства не был связан, а с женой, судя по налоговой отчетности, расстался, поскольку с 2019 года перестал декларировать ее доход.
Исходя из декларации, в 2020 году Омаров продал земельный участок для ведения подсобного хозяйства на 1168 кв.м, жилой дом на 427 кв. м и гараж на 104 кв. м, которые принадлежали ему еще в 2016 году. Бенефициаром ранее принадлежавших ему компаний «Проминвестстрой» и «МД Ресурс» указана Патимат Махмудовна Омарова. В марте 2020 года она заложила 100% «МД Ресурса» в ВТБ. Совокупная выручка всех компаний, связанных с Патимат Омаровой и двумя сыновьями Омарова, Махмудом и Заибеком, с 2016 по 2020 год снизилась на 40% — до 152 млн рублей.
Депутат «Единой России» от Удмуртии, экс-глава компании «Башнефть-Регион» Валерий Бузиловсвои самые прибыльные активы, отель и спортивно-туристический центр «Нечкино», в начале 2017 года отдал в доверительное управление. Их совокупная выручка выросла в 2020 году и составила 117 млн рублей, на 38 млн больше, чем годом ранее. После получения думского мандата Бузилов также оформил одно из своих предприятий в сфере ресторанного бизнеса (ООО «Театральное») в доверительное управление жене Галине (его директором в «СПАРК-Интерфакс» указан помощник и водитель Бузилова Камил Ибрагимович Галиуллин), однако выручки оно не показало и в дальнейшем было присоединено к «Нечкино Отелю».
Официальный доход единоросса и экс-депутата Заксобрания ПриморьяСергея Сопчука в 2014-2019 годах варьировался от 5,5 млн до 12,7 млн рублей, а в 2020-м подскочил до 37 млн. Его жена Рона Сопчук, в 2019 году возглавившая Советский районный суд, но позднее смещенная с должности, зарабатывала меньше мужа. Однако реальные доходы Сопчука в разы превосходили официальные, утверждает Генпрокуратура, в прошлом году обвинившая депутата в сокрытии активов и обогащении в период нахождения во власти.
В ноябре 2020 года Генпрокуратура подала иск в Замоскворецкий районный суд Москвы к Сопчуку, бывшему вице-губернатору Приморья Василию Усольцеву и сестре Сопчука Людмиле Стуковой, работавшей в Уссурийске в филиале ТФОМС Приморья. По данным следствия, Сопчук и Усольцев с 2011 по 2020 год вложили более миллиарда рублей в ООО «Терней Золото», имеющее лицензии на разработку месторождений «Салют» и «Приморское». Свои акции Сопчук передал Стуковой. Уже в годы работы в Госдуме он перечислил на счета «Терней Золота» 606,5 млн рублей и де-факто руководил компанией. Инвестиции позволили предприятию разведать запасы золота и серебра на 38,5 млрд рублей, на добыче которых она теперь может зарабатывать. Сопчук владение акциями ООО «Терней Золото» отрицал. Тем не менее в сентябре этого года суд прииски конфисковал.
Татьяна Ломская