В пятницу в Калининграде прошло первое заседание новоизбранного Совета депутатов. Почти четверть мест в нем принадлежит коммунистам, и уже само по себе это таило потенциальный конфликт: «правящая» фракция не привыкла прислушиваться ни к чьему мнению, кроме собственного. Хотя вряд ли кто-нибудь ожидал, что боевые действия начнутся так быстро. Но избранники взяли с места в карьер, и в горсовет впервые за многие годы вернулась политическая жизнь. Как это происходило — в репортаже «Нового Калининграда».
40 минут до начала, из-за закрытых дверей доносится голос лидера местной «Единой России» и пока еще главы города Андрея Кропоткина: в зале заседаний горсовета собралась фракция «ЕР». Как известно, у нее «конституционное большинство»: 21 из 27 мандатов. Почти то же самое, что в Совете прошлого созыва, но не совсем: на этот раз от «оппозиции» избрались только коммунисты — нет ни «Яблока», ни ЛДПР, что дает им возможность выступать более сплоченно. Но это станет заметно немного позднее. А пока за дверями обсуждают главный вопрос: кого выдвигать на пост главы города. По завершении часть депутатов выходит с вытянутыми лицами. Кто-то усмехается.
Постепенно зал наполняется вновь, приходят первый заместитель главы областного правительства Сергей Елисеев (сегодня он ио губернатора), начальник управления внутренней политики Владимир Беспалов, сити-менеджер Елена Дятлова. Глава администрации не покинула свой пост вместе с предыдущим депутатским созывом, как это должно было бы произойти: по закону сити-менеджер не может избираться на срок менее двух лет, а Дятлова встала на капитанский мостик лишь в конце прошлого года. Наконец, звучат ритуальные приветствия. «Любите свой город, любите тех людей, за которых вы в ответе», — призывает Кропоткин: он дарит всем депутатам свои краеведческие книги. Кажется, этот миг создан для того, чтобы смахнуть слезу умиления; присутствующих зовут «работать единой командой».
Готовность быть «командой» проявляет себя мгновенно. Ведущий (по привычке и по регламенту) заседание Андрей Кропоткин называет фамилии тех, кто предлагается в состав счетной комиссии (предстоит тайное голосование за главу города; нужно также будет выбрать его заместителя и председателей депутатских комиссий). Коммунистам даже не предлагают никого делегировать. Те возмущены и пытаются отстаивать свои права, им нехотя идут навстречу. «Лоренц, как вас?» — насмешливо бросает глава кандидату от КПРФ. «Константин Вильямсович», — отвечает тот. Но у Константина Вильямсовича шансов нет: все решает единороссовское большинство. Это еще даже не выборы главы, а несчастная счетная комиссия, которой предстоит работать меньше двух часов, но и в таком далеко не принципиальном вопросе «Единая Россия» уступать не собирается.
Дальше все идет по тому же сценарию. Перед голосованием за претендентов на пост главы Калининграда/главы горсовета (от «Единой России» это главврач БСМП Евгений Любивый, от КПРФ — лидер ее фракции Сергей Севостьянов) коммунисты предлагают пообщаться с кандидатами. «Давайте сначала проголосуем, а потом будем задавать вопросы», — говорит Кропоткин. Но это уловка: никаких обсуждений не будет и потом. Триумфатором ожидаемо становится «ваш Любивый доктор» (это не издевка, а креатив политтехнологов, пиар-ход предвыборной кампании), он выходит к трибуне и призывает к «плодотворной работе, а никак не к препирательствам, которые звучат в этом зале». Евгений Любивый получает инкрустированную янтарем цепь, что, конечно же, очень символично, учитывая уровень свободы нынешней муниципальной власти. Главу Калининграда некоторые по сей день ошибочно называют мэром, но в зале горсовета это слово произнести никто не решается: очевидно, здесь понимают разницу между человеком, избранным на прямых всенародных выборах, и тем, кто попадает в кресло градоначальника через голосование депутатов, большинство из которых прошли сквозь внутрипартийное «сито» «Единой России».
Начинаются выборы заместителя главы (им становится генерал-майор ФСБ в отставке Юрий Саломохин), потом — председателей депутатских комиссий. Каждый раз коммунисты предлагают своих кандидатов, и каждый раз их «прокатывают» — более того, сначала даже не проводят по ним голосование. А зачем, если большинством уже выбран представитель «Единой России», удивляется Евгений Любивый (к тому времени он занял место во главе стола). Потом все-таки он соглашается соблюдать регламент. Дальше представители КПРФ опять просят, чтобы кандидаты от «Единой России» выступили и рассказали о своих программах; происходит такой диалог:
Сергей Севостьянов (КПРФ, избрался впервые):
— Для нас это новые лица, мы хотели бы хотя бы познакомиться, задать вопросы о планах работы комиссий и так далее.
Олег Аминов («Единая Россия», избран во второй раз):
— Коллеги, смотрите. Мы с вами избираем председателя городского Совета, который работает на постоянной основе, поэтому нет смысла здесь сейчас выступать , на какие-то ваши вопросы короткие отвечать, я надеюсь, что двери [его] кабинета будут всегда открыты для любого депутата, поэтому вы можете фракцией или по-одному подойти, пообщаться лично, создать более внятное мнение о человеке [...] сейчас если задавать вопросы, то получится брифинг.
Сергей Севостьянов:
— Я немножко не согласен.
Евгений Любивый («Единая Россия», участвовал в выборах впервые):
— Позвольте мне как председателю все-таки вмешаться и сказать следующее. (Аминову): я в защите не нуждаюсь, спасибо. Второе. (Фракции КПРФ): Если есть конкретные вопросы, не надо устраивать здесь политическое шоу. Оно не для того сейчас. Я конкретную программу озвучу и представлю, ответы на вопросы, которые мы будем решать в городе, — тоже. Сейчас это напоминает популизм откровенный.
Когда «конкретная программа» будет озвучена — так и остается тайной. Объявляется антракт, коммунисты просят слово, но в ответ опять получают: «После перерыва». Все разбредаются, Евгений Любивый фотографируется с Андреем Кропоткиным, после этого «сдавший пост» с ним что-то живо обсуждает и, сверкая белыми зубами, поднимает кулак в стиле no pasaran. Когда все садятся обратно, коммунист Алексей Колобов берет слово и заявляет: есть «ощущение, что все решено, договорено, и наше участие не имеет смысла». Фракция КПРФ в полном составе поднимается и уходит. Кажется, единороссы облегченно вздыхают, Любивый вновь говорит что-то о «популизме» и «бессмысленных баталиях».
Потом главные герои выходят к журналистам. Андрей Кропоткин в ответ на вопрос, почему бы «Единой России» было не поступить по-товарищески и оставить оппозиции хотя бы один символический пост, называет произошедшее «детским садом» и «игрой на камеру». Евгений Любивый прямо говорит, что у «Единой России» — большинство, и она имеет право; но при этом каким-то образом готов «сработаться» с другой стороной этих скоропостижно наваленных баррикад.
На вопрос, были ли сомнения насчет нового поста, отвечает: да, определенные были, но недолго, потому что с административной работой уже хорошо знаком. «Узкое место» нового главы также в том, что он приехал в Калининград всего четыре года назад — но и здесь нет тени смущения: «Очень хорошо успел узнать медицинскую часть города, сейчас я познаю городское хозяйство; конечно, я много ездил, конечно, я много смотрел, большую часть города я знаю». Наконец, при регистрации кандидатом он указал в качестве места жительства Москву (это значит, что еще как минимум в начале года Евгений Любивый был зарегистрирован в столице): именно эта информация значится в государственной автоматизированной системе «Выборы». Но когда звучит вопрос, как так получилось, на лице нового главы не вздрагивает даже мускул: «Я имею здесь жилье, это техническая ошибка». Позже в областном избиркоме скажут, что никакой ошибки, конечно же, не было — но самообладанию свежеиспеченного градоначальника стоит позавидовать.
Можно догадаться (да и, откровенно говоря, в Калининграде это уже секрет Полишинеля), что Евгений Любивый — компромиссная фигура, и в начале избирательной кампании его никто в качестве претендента на пост главы не рассматривал. Сам он тоже вряд ли мечтал о подобной карьере: на тот момент главврач БСМП, доктор медицинских наук был в том числе практикующим хирургом и явно связывал с этой сферой дальнейшую жизнь — сейчас же ему придется уволиться, потому что новая должность совмещения не предполагает. Но так получилось, что ныне ректор местного филиала РАНХиГС Михаил Плюхин и представитель губернатора в облдуме Татьяна Шарова, которые, конечно же, включились в эту гонку не случайно, избраться в горсовет не смогли и уступили конкурентам-коммунистам. Пришлось срочно подыскивать новую «жертву», которая стала бы удобной для сити-менеджера Елены Дятловой.
Однако, судя по первому дню, если кто-то и видел Евгения Любивого «слабым звеном» в этом тандеме, то он просчитался. Приписывать главе-единороссу какую-то фронду, естественно, было бы странно. Но ответ на вопрос, даст ли он стянуть с себя властное «одеяло», кажется, очевиден. А незнание местной специфики и отсутствие политического опыта только подогреет привычку демонстрировать характер. Одно не может не радовать — полусгнивший труп горсовета оброс плотью и вдруг начал вылезать из могилы. Хотя, конечно, опять закопают.
Текст — Оксана Ошевская, фото — Виталий Невар / Новый Калининград
Тема в развитии
- На цепи горсовета: как в Калининграде избирали главу и что из этого вышло (фото)