Гродно. Иллюстративное фото Hrodna.life
Политические репрессии держат общество в напряжении и приводят к дефициту доверия к властям. Госсектор деградирует и не создает рабочие места в регионах. Белорусы отмечают рост цен и боятся надвигающегося кризиса — они готовятся уезжать из страны. Об этом рассказали во время презентации результатов нового исследования Центра новых идей.
Представили исследование сотрудники Центра: Рыгор Астапеня (директор по исследованиям), Геннадий Коршунов (социолог, старший аналитик) и Антон Родненков (директор).
Исследование команда проводила летом 2021 года. Оно состояло из нескольких частей. В опросе приняли участие 5685 человек: 48% - жители Минска, по 18% - областные и районные центры, по 9% - деревни и поселки. Основная аудитория — от 31 года до 50 лет. Более 77% опрошенных — с высшим образованием.
Тревога в регионах будет расти
Политический кризис является основной проблемой для опрошенных. В первую очередь он вызван политическими репрессиями, недоверием к власти, беспокойством за свою безопасность, рассказал Антон Родненков. При этом политическое преследование главной проблемой считают 83% жителей столицы и только 49% жителей регионов.
«Это показывает, насколько отличается уровень репрессий в Минске и регионах. Но нам кажется, что репрессии расширяются. Опрос проводился в конце июня. Последний месяц мы видели репрессии по отношению к работникам заводов из разных городов. Вполне возможно, что эти показатели будут приближаться, и в регионах будет возрастать тревога, связанная с репрессиями», — предполагает Антон Родненков.
Проблема доверия милиции оказалась на втором месте. Острее эта проблема стоит у жителей Минска (52% при 32% в регионах). А проблема доверия органам власти практически одинаково характерна для столицы и провинции (33% и 32%).
Чем меньше город, тем меньше репрессии?
92% опрошенных в столице считает, что власти репрессируют несогласных «очень сильно». При этом чем меньше город, тем меньше людей с таким мнением. Различия же между областями Беларуси несущественны. «Больше корреляции проходит между размерами городов, чем между областями», — рассказал Родненков.
Исследование «Центра новых идей». Источник: newbelarus. vision
«Очень опасный фактор — то, что репрессии подрывает доверие к властям. Власти меньше хотят понимать общество, идти на контакт с обществом. Та же ситуация и со стороны общества. Это создает два параллельных мира: власть и общество понимает друг друга достаточно плохо», — считает Родненков. Это подтверждают данные опроса: чем выше репрессии, тем ниже уровень доверия.
Недоверие к властям вызывает ощущение присутствия коррупции. Более половины опрошенных вне зависимости от типа городов указали, что, по их мнению, в Беларуси высокий уровень коррупции. По мнению 72% опрошенных, коррупция происходит в местных органах власти.
После политической эмиграции наступит экономическая
Второй блок проблем связан с «экономической депрессией». После кризиса 2016 года усилился разрыв между Минском и регионами. Одинаково и Минск, и регионы беспокоят высокие цены. Отъезд местных жителей беспокоит 20% опрошенных в Минске и 11% - в регионах. А вот сложности с поиском работы беспокоят лишь 4% минчан и аж 20% опрошенных в областях. То, что работу найти сложно, признали 76% опрошенных в маленьких городах, 63% - в области и 26% - в Минске. Причиной этого, по мнению Родненкова, является деградация госпредприятий и бюджетного сектора, где в основном работают жители регионов. По результатам опроса стало ясно, что как из Минска, как и из областных городов люди стали чаще выезжать на заработки.
«Последняя волна миграции, которую мы видим, больше связана с политической ситуацией в стране. Но если в начале следующего года наступит экономический кризис, который предсказывают экономисты, то вслед за волной политической эмиграции мы увидим и волну экономической», — считает эксперт.
Исследование «Центра новых идей». Источник: newbelarus. vision
Ситуация с социальной сферой в регионах будет ухудшаться
Беларусь всё меньше похожа на социально-ориентированное государство, сделали вывод эксперты. Качество медицинский услуг и дорог волнует примерно 20% жителей регионов. В Минске эти проблемы беспокоят 5−11%. При кризисе ситуация с социальной сферой в регионах будет только ухудшаться из-за нехватки средств и квалифицированных кадров.
Что касается экологии, белорусы воспринимают ее как менее «болезненную» проблему. Но около половины белорусов независимо от типа городов считают, что ситуация в стране плохая. Волнуют людей выбросы промышленных предприятий, выхлопные газы от автомобилей, вырубка деревьев, свалки и мусор, сточные воды и загрязнение водоемов. Стоит отметить, что в некоторых регионах были кампании городских активистов против экологических проблем, которые не нашли отклика у власти.
Как власть разрушает государство
«По всем направлениям ситуация ухудшается или имеет клубок неразрешимых проблем. Политический кризис проблемы только усилил. Разрыв между Минском, который продолжается оставаться экономическим драйвером страны, и регионами будет только расти. Те белорусы, которые не готовы уезжать из Беларуси, уедут в Минск. Потому что он может давать рабочие места, высокий уровень зарплаты. Но проблема долгосрочная — белорусы будут становится всё более недовольны жизнью в стране. Эти экономические и социальные неуспехи государства тоже будут оказывать политическое давление. В напряжении общество будет находиться долго. Потому что белорусские власти не могут предоставить обществу процветание, стабильность, спокойствие — то, чего люди хотят. И эта проблема в том числе будет затягивать кризис, в котором Беларусь находится уже более года», — рассказал Антон Родненков. Быстрых решений проблем нет.
«Что касается доверия, мы как страна, как государство имеем огромную проблему. Доверие государственным институтам — от Центризбиркома до парламента, президента, милиции — 15−20%. Это катастрофа государства. Раскол не внутри общества, раскол между властью и обществом. Второй момент — можно говорить, что власть делает всё, чтобы разрушить государство. Любой социальный институт имеет четкую общественную функцию — лечить, учить, пожары тушить. Сейчас функция „надзирать и наказывать“ у институтов становится доминирующей. Получается, что государство разрушается с двух сторон», — прокомментировал Геннадий Коршунов.
Различия между областями
Что касается отличий по отдельным областям и городам, они незначительны. Например, в Бресте аномально много для областного центра политзаключенных из-за «хороводного дела». Протестные настроения там начались еще до выборов-2020 с кампании против аккумуляторного завода. В Гомеле «чернобыльская» ситуация положительно повлияла на отношение к людям в погонах, которые много помогали после аварии. Что касается Гродно, то раньше считалось, что это единственный город, жители которого не ставили себе целью уехать в Минск.
На отношение к властям повлияли и действия руководителей областных УВД: в Бресте протесты жестко давили, а в Гродно чуть не случились переговоры. Но разница между регионами не всегда принципиальна и не оказывает влияние на большие процессы.
Исследование проводили в рамках совместной деятельности Центра европейских исследований Вилфрида Мартенса и белорусского офиса Фонда Конрада Аденауэра «Построение гражданского общества в Беларуси». Эксперты узнали, как политический кризис повлиял на настроения в белорусских регионах, какие проблемы волнуют белорусов и насколько проблемы Минска отличаются от остальной страны.
Региональное развитие является долгосрочным приоритетом Центра новых идей. Организация делала мероприятия в регионах, пока находилась в Беларуси и имела регистрацию. Выходил Рейтинг белорусских городов, который команда планирует восстановить в этом году. Также организация создала подкаст «Глыбінны народ». А в рамках образовательной программы Belarus Urban Fellowship они помогают молодым региональным лидерам развивать свои компетенции.
«Все эти региональные программы, наша заинтересованность регионами — их причиной является увеличивающаяся диспропорция между Минском и областными центрами, областными центрами и маленькими городами и увеличение диспропорции между городами Беларуси», — рассказал Рыгор Астапеня.