Фото: InfoOrel.ruОдними из первых обсуждались вопросы о количестве комитетов регионального законодательного органа, а также о заместителях председателя Орловского облсовета.
В составе облсовета будут работать 10 профильных комитетов. Предложение это было поддержано большинством депутатов.
Впрочем во время дискуссии высказывались мнения о том, что количество это велико.
— Не совсем понятно, зачем столько, — заметил руководитель фракции «Справедливая Россия» в облсовете Руслан Перелыгин. — Мы внимательно изучили опыт регионов, достаточно 7 комитетов (примерно по 7 депутатов в одном комитете). Мы за эту структуру голосовать не будем.
— Хочу заметить, что количество депутатов на постоянной основе остается прежнее, — подчеркнул Михаил Вдовин. — Количество комитетов не приведет к увеличению бюджетных расходов, потому что большинство депутатов в комитетах, за исключением 14 депутатов, работают на непостоянной основе. Можно, конечно, и два комитета сделать, но вопрос в эффективности. Кроме того, такая структура увязана со структурой исполнительной власти.
Что касается заместителей председателя, то в соответствии с принятым решением председатель Орловского областного Совета народных депутатов созыва
— Количество заместителей, работающих на постоянной основе, не меняется. Увеличение бюджета по данному вопросу не требуется, — подчеркнул председатель облсовета Леонид Музалевский.
Первым зампредом Орловского областного Совета народных депутатов не без обсуждений бы переизбран Михаил Вдовин, чья кандидатура в соответствии с регламентом была выдвинута Леонидом Музалевским.
— Это не ваш облсовет, — возмущенно обратился в адрес Музалевского депутат Игорь Рыбаков.
— Но не ваш точно, — возразил председатель облсовета.
— Вас выбирали из одного, не было альтернативы, — опять адресовал свое заявление Музалевскому Рыбаков. — И здесь вы предлагаете... Есть много достойных депутатов — Кошелев, Потемкин, Пониткин, Сезин. Хотя бы для демократии вы бы сказали — есть два, давайте выберем, даже если заранее договорились. Это неправильно.
— Почему бы не дать дорогу молодым — Филонову, Кутеневу, Соколову и другим... Что вы этих пенсионеров тащите за собой? — также задал вопрос председателю Перелыгин. — Чем он будет полезен? Он себе уже на пенсию заработал.
— Понятно, — кратко резюмировал Музалевский.
Депутат Сергей Потемкин, в свою очередь заявил, что молодым коллегам нужно набираться опыта:
— Но не на нашей шее они его должны зарабатывать и не на наших жителях. Я против, когда молодые приходят во власть, не имея опыта. Егор Семенович Строев начинал агрономом и ездил на лошади, и я считаю, что это лучший губернатор Орловской области. Опыт можно приобрести, к сожалению, только годами жизни.
Что касается состава заместителей председателя Орловского облсовета/председателей комитетов, то он, согласно принятому решению, выглядит следующим образом:
- Лариса Удалова (зампред облсовета на постоянной профессиональной основе) — комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности,
- Олег Кошелев (зампред без отрыва от основной деятельности) — комитет по образованию, спорту, культуре и туризму,
- Иван Грачев (зампред на постоянной профессиональной основе) — комитет по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству,
- Сергей Потемкин (зампред без отрыва от основной деятельности) — комитет по бюджету, налогам и финансам,
- Павел Меркулов (зампред без отрыва от основной деятельности) — комитет по науке, молодежной политике и связям с общественными объединениями,
- Сергей Кутенев (зампред без отрыва от основной деятельности) — комитет по промышленности, ЖКХ и транспорту,
- Иван Дынкович (зампред на постоянной профессиональной основе) — комитет по здравоохранению, социальной политике, опеке и попечительству,
- Владислав Числов — председатель комитета по взаимодействию со СМИ, информационным технологиям и трудовым отношениям, работающий на постоянной профессиональной основе,
- Татьяна Ерохина — председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии, работающий на постоянной профессиональной основе,
- Юрий Ревин — председатель комитета по экономике и градостроительной деятельности, работающий на постоянной профессиональной основе.
Также на основании заявлений, поступивших от депутатов, был сформирован состав каждого из комитетов.
В процессе обсуждения депутаты «Справедливой России» возмутились процессом формирования комитетов и поставили под сомнение легитимность процесса — ведь заявления на вхождение в состав комитетов большинство народных избранников писали еще в конце сентября, а окончательно количество комитетов и их наименование было утверждено на сегодняшней сессии облсовета.
— Это подлог или бытовое мошенничество? — задался вопросом Виталий Рыбаков. — Я говорю это в присутствии прокурора.
— Очень хорошо, — отреагировал Музалевский.
— Я требую поправить эту ситуацию. В противном случае я буду вынужден обращаться в прокуратуру, потому что это нелегитимный документ.
— У нас три комитета не изменили своего названия. И, стало быть, в эти три комитета депутаты с момента получения своего статуса имели возможность подавать заявление. Никакого мошенничества, — заявила руководитель регламентной группы в облсовете Ирина Гоцакова.
— Нам в этом вопросе нужно обращаться к практике работы Госдумы, — взял слово Василий Иконников. — Там подход один — консенсус. Руководители фракций предварительно формируют предложения, потом все собираются у председателя и обсуждают и договариваются. Распределение по комитетам идет пропорционально численности фракций в Госдуме. Не может быть такого, чтобы фракция КПРФ вся пришла в один комитет. Если посмотреть на бюджетный комитет (облсовета), там ситуация выглядит так. Распределено все в соответствии с процентным соотношением. Единая Россия — 54%, следовательно, от 7 человек она получает 4 человека. КПРФ — 22% в областном Совете — от 7 получает 2, но мы направили одного, передали свою квоту «Новым людям». «Справедливая Россия» имеет 12% — это один человек от семи. С точки зрения представительства все логично.
— Конечно, договоренности КПРФ умеет соблюдать — договорились на второй срок на сенаторство, — заметил Перелыгин.
К слову, в завершении заседания был рассмотрен вопрос сенаторе от Орловского областного Совета народных депутатов. Сенатором был избран Василий Иконнников (без участия в голосовании фракции «Справедливая Россия», которая назвала происходящее «договорняком»). В связи с избранием на должность сенатора Иконников сложил с себя полномочия депутата Орловского облсовета.