Торговый Комплекс. Фото: Мария Оленникова, IrkutskMedia
Депутаты Думы Иркутска на очередном заседании представительного органа приняли решение о признании утратившим силу одного из подпунктов правил размещения наружной рекламы. В частности, проект исключил настенные панно из перечня видов рекламных конструкций, допустимых на территории города. Решение принято, несмотря на отрицательные отзывы прокуратуры и бизнес-омбудсмена региона. Для доработки проекта на площадке администрации будет создана рабочая группа с привлечением народных избранников. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
Как подчеркнула начальник юридического отдела аппарата Уполномоченного по правам предпринимателей в Иркутской области Ольга Канышева, на проект было направлено отрицательное заключение. По мнению бизнес-омбудсмена полный запрет на размещения настенных панно на фасадах зданий будет нарушать права предпринимателей. Кроме того, решение УФАС, на которое упирается проект, не говорит о полном отказе от данного вида рекламы. Запрет касается только многоквартирных домов с окнами. Поэтому данный проект должен истолковываться в соответствие с этими предписаниями. И пункт, связанный с полным запретом на размещение панно, было предложено исключить.
Представитель прокуратуры также указала на недоработку проекта и его противоречие закону о рекламе. Таким образом, он требует доработки.
По словам заместитель мэра — председателя КУМИ администрации Иркутска Сергея Кладова, данный вопрос долго обсуждался администрацией и депутатами. Было принято решение, что гораздо меньшим злом будет запрет на размещение рекламных панно на фасадах зданий. К тому же, в адрес мэрии областного центра от Фонда капитального ремонта МКД также поступали жалобы на разрушение фасадов из-за подобных конструкций. А это уже вопросы безопасности и архитектуры.
"Если мы говорим об архитектурном облике, то панно далеко не украшают наш город. К тому же рекламный бизнес систематически срывает торги на установку рекламных конструкций. Город пора приводить в порядок. Действовать упорядочно", — подчеркнул Сергей Кладов.
Кроме того, на размещение подобного рода рекламных конструкций администрацией было выдано всего 36 разрешений. При этом самих панно в областном центре тысячи. Поэтому большая часть конструкций висит незаконно.
Некоторые народные избранники поддержали решение о полном запрете настенных панно в Иркутске с учетом доработки. Однако часть депутатов встала на сторону бизнеса. Депутат Александр Перевалов также заметил, что настенные конструкции помогают жителям содержать свои дома. В частности, в рамках заседания Думы было отмечено, что один многоквартирный дом может зарабатывать на установке панно около 120 тысяч рублей в месяц. Средства можно направлять, в том числе на капремонт зданий. Александр Перевалов также попросил народных избранников воздержаться от принятия решения. Однако сделать этого депутаты не смогли, поскольку таким образом представительный орган мог нарушить предписание ФАС.
"Понятно, что не все прозрачно и очевидно. Но сегодня в стране есть тренд на то, чтобы потихоньку уменьшать количество рекламных конструкций. Два федеральных органа дали нам предписания. МЧС, который жаловался на возгорание подобных банеров. И ФАС, который говорит либо полностью ограничивать, либо разрешать настенные панно. Два других органа говорят другое. Но мы должны быть немного выше над какими-то категориями. Поэтому позиция администрации: город должен выглядить по-другому. И мы с вами постепенно движемся в этом направлении. Что касается МКД, то у нас есть Фонд капремонта, который, в том числе ремонтирует фасады зданий. Поэтому, на мой взгляд, будет правильным принять решение, а затем доработать проект", — сообщил вице-мэр Иркутска Дмитрий Ружников.
Предложение спикера также поддержал председатель Думы Иркутска Евгений Стекачев. Он предложил принять решение на заседании, а затем в течение месяца доработать критерии в рамках рабочей группы. В итоге народные избранники проголосовали за внесение изменений.
Помимо этого, на заседании Думы Иркутска были внесены изменения в правила размещения наружной рекламы. Документ дополнили новым размером рекламных конструкций на остановках (1х3 метра) и конкретными датами для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций.