Руководитель следственного управления СК России по Самарской области Марат Галиханов возбудил уголовное дело в отношении главы Отрадного Александра Бугакова. Его подозревают в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности.
— В полномочия глав города входило утверждение схем теплоснабжения. По версии следствия, в период с ноября 2018 года по июнь 2020 года он утвердил несколько постановлений, не имея на это правовых оснований. В документах было прописано распределение тепловых нагрузок в пользу одной организации. Это привело к тому, что конкурирующая организация не могла оказывать аналогичные услуги, и к выводу ее котельной с рынка теплоснабжения Отрадного. Ущерб, причиненный организации, составил не менее
Конфликт изначально разбирали на уровне регионального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС). По информации ведомства, на действия властей Отрадного в 2019 году пожаловалось ООО «ГОТЭ».
ООО «ГОТЭ» владеет котельной в Отрадном. Она снабжает теплом объекты городского фонда, социальные объекты и предприятия. Учредителями организации в системе «Контур.Фокус» значатся Виктор Попов и ОАО «Комбинат "Полимерстройматериалы"». Оба владельца связаны с тольяттинским производственным холдингом «Полад», который специализируется на выпуске комплектующих для автомобилей. Комбинат сейчас находится в стадии ликвидации. И «Полад» уже не входит в число основных акционеров предприятия. Оно изготавливало линолеум, полиэтиленовую пленку, плиты для утепления стен, поручни, плинтусы, а также продукцию для автопрома: различные трубки и шланги, пластины и коврики для багажников, защитные чехлы для сидений автомобиля, различные мастики и клеи. «Полад» связывают с именем выходца с АВТОВАЗа, экс-депутата Самарской губернской думы Виктора Попова.
— В постановлении администрации в качестве единой теплоснабжающей организации определено ООО «КСК» на период до 2035 года. Фактически тепловая нагрузка, вырабатываемая котельной ООО «ГОТЭ», в измененной схеме теплоснабжения была указана у ООО «КСК». Во время рассмотрения заявления выяснилось, что ООО «ГОТЭ» не направляло заявку на распределение тепловой нагрузки в администрацию Отрадного. Но и ООО «КСК» этого не делало. Действия администрации создают хозяйствующим субъектам дискриминационные условия при осуществлении своей деятельности, — указано в решении УФАС.
ООО «Коммунальная сервисная компания Отрадного» («КСК») оказывает услуги по производству и передаче тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, управления многоквартирными домами. Учредителем является Игорь Ефремов. Управляющая компания — ООО «Управляющая Энергетическая Компания», которое принадлежит Ольгой Воронцовой. Организацию связывали с обанкротившимся поставщиком тепла в Самаре — ЗАО «СУТЭК». У Ольги Воронцовой есть несколько фирм, работающих в сфере недвижимости. Также она возглавляет потребительский жилищно-строительный кооператив «Сосновый бор», один из учредителей которого является Владимир Аветисян — бизнесмен, соратник Анатолия Чубайса в годы работы в РАО «ЕЭС» и «Роснано».
Сотрудники ведомства выдали предупреждение в адрес главы Отрадного о необходимости устранить нарушения. Но власти обжаловали его в Арбитражном суде Самарской области. Однако иск администрации города не удовлетворили. Теперь, вероятно, грядет уже уголовный процесс.
Судя по биографии градоначальника, у него были прочные связи с ООО «КСК». До назначения на должность мэра Александр Бугаков работал в управляющей компании фирмы — ООО «Управляющая Энергетическая Компания». Сначала был первым заместителем генерального директора, затем возглавлял организацию.