Сегодня, 21 декабря 2017 года, в г. Екатеринбурге состоялся Второй открытый форум прокуратуры Свердловской области.на тему защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду.
В форуме приняли участие начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Свердловской области Андрей Курьяков, Свердловский природоохранный прокурор Лариса Ларина, министр природных ресурсов и экологии Свердловской области Алексей Кузнецов, начальник Департамента лесного хозяйства Свердловской области Олег Сандаков, руководитель Комитета по экологии и природопользованию администрации г. Екатеринбурга Егор Свалов, координатор проекта Общероссийского народного фронта в Свердловской области Артем Ланцев.
Мероприятие открыл начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Свердловской области Андрей Курьяков. Он отметил, что экологическая ситуация в промышленном регионе обязывает прокуратуру держать на постоянном контроле вопросы, связанные с охраной окружающей среды и природопользованием.
Так, за 11 месяцев текущего года прокуратура Свердловской области выявила более 5,1 тыс. нарушений закона. В целях устранений нарушений законодательства прокуроры опротестовали 153 правовых акта, направили 750 исков в указанной сфере, внесли 922 представления должностным лицам, по результатам рассмотрения которых 500 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 470 – к административной, по материалам прокурорских проверок возбуждено 45 уголовных дел.
В ходе надзорных мероприятий прокуратура области провела анализ ситуации по обращению с отходами, в ходе которого выявлен ряд устойчивых негативных тенденций, связанных с недостаточностью принимаемых уполномоченными региональными органами государственной власти мер в рамках возложенных полномочий.
Так, согласно данным Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды в Свердловской области» на конец 2016 года в объектах размещения отходов и на территории хозяйствующих субъектов накоплено 9,29 млрд. тонн отходов, что на 80 млн. тонн больше, чем в предшествующем году. Процент утилизации отходов в 2016 году равен 44,9 от объема их образования, что на 1,7 % менее предыдущего периода.
Таким образом, свыше 55 % всех образуемых в регионе отходов размещаются на территории области, создавая высокий потенциал негативного антропогенного воздействия на окружающую среду. При этом в регионе не развивается отраслевая промышленность по переработке отходов и вторичных материальных ресурсов, отсутствуют какие-либо инициативы органов власти по внедрению раздельного сбора отходов, централизованного приема и обезвреживания отходов 1 – 2 классов опасности, не представляющих коммерческой ценности.
В связи с необходимостью безотлагательного устранения указанных и иных нарушений, установлении личного контроля за исполнением требований надзорного органа прокурор области внес представление Губернатору региона, в настоящее время приняты меры к устранению нарушений.
Свердловский межрайонный природоохранный прокурор Лариса Ларина отметила, что реконструкция и строительство новых очистных сооружений, в некоторых случаях – создание целой экологической инфраструктуры, как правило, связано с большими финансовыми затратами. Между тем при правильной организации и при должном взаимодействии получается решать самые сложные задачи.
В частности, прокуратура при проверке ООО «Суал-Кремний-Урал» в
г. Каменске-Уральском выявила отсутствие газоочистного оборудования. По результатам надзорных мероприятий был принят целый комплекс мер прокурорского реагирования.
В рамках исполнения решения суда по иску прокурора предприятие профинансировало выполнение работ на сумму свыше 1 млрд. 230,5 млн. рублей. На объекте газоочистных сооружений (по сути это отдельный цех), в июле 2017 года завершены монтажные работы, проводится отладка работы узлов, механизмов и оборудования. Проведена оценка эффективности очистки выбросов. За время работы в тестовом режиме за 3 месяца уловлено более тысячи тонн неорганической пыли с содержанием кремния, степень очистки оценена 99,6 %. Уже сейчас можно сказать, что проделана значительная работа и это один из примеров социальной ответственности крупных природопользователей.
В завершении мероприятия начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Свердловской области Андрей Курьяков отметил, что итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры совместно с органами власти и контролирующими органами, представителями общественности, экспертного сообщества.