По мнению эксперта, для спасения Амура власти должны навести порядок в реестре рыбаков из числа КМНС, строить очистные сооружения и тщательнее следить за работой ГЭС.
В последние годы Амур оказался отдан на растерзание нелегальным рыбакам, выдающим себя за представителей коренных малочисленных народов Севера, которые буквально разрывают его на части. А для спасения реки властям необходимо навести в этом вопросе порядок, а также массово строить очистные сооружения и более тщательно следить за деятельностью Зейской и Бурейской ГЭС. Об этом в разговоре с корреспондентом портала PROkhab.ru заявил председатель ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна Александр Поздняков.
Накануне, 31 августа, в Хабаровске в стенах Городского дворца культуры состоялся первый межрегиональный форум «Амур — река жизни», посвященный сохранению популяции разных видов рыб в главной реке Дальнего Востока, рациональному рыболовству и развитию местной рыбопромышленной отрасли. Цель, которую поставили перед собой участники этого форума, организованного по инициативе главы Хабаровского края Михаила Дегтярева, заключается в поиске баланса между развитием экономики и сохранением природы. В ходе этого мероприятия пять регионов Дальнего Востока, которые попадают в зону русла реки, подписали декларацию о сохранении Амура. Одним из участников этого форума был и Александр Поздняков. По его словам, такое мероприятие давно нужно было провести, оно действительно важно и актуально для всех людей, занятых в этой сфере.
— Впечатления от форума у меня хорошее. Наконец-то мы подняли все эти проблемы, которые давно уже нужно было обсудить. Хорошо, что Михаил Дегтярев сперва озвучил этот вопрос на встрече с президентом, а сейчас организовал этот форум, который, к слову, теперь станет ежегодным. Мы вчера открыто поговорили обо всех существующих в нашей отрасли проблемах, внесли ряд предложений и подписали соответствующий меморандум, а теперь власти должны заняться проработкой всех тех предложений, которые были озвучены. Если говорить о темах, обсуждавшихся на форуме, то их можно разделить на три блока — рациональная добыча рыбы, призванная сохранить популяцию в Амуре, очищение реки и защита от паводков, в том числе и в разрезе сохранения экосистемы Амура. В целом, это было хорошее и нужное мероприятие, я рад, что его провели именно в Хабаровске по инициативе Михаила Дегтярева. Все-таки Амур для нашего региона имеет колоссальное значение, вот только сейчас его почему-то отдали просто на растерзание. Его просто разрывают на части различные рыбаки, выдающие себя за представителей коренных малочисленных народов, но на деле не являющиеся таковыми. Вылов рыбы непонятными группировками идет в гигантских масштабах, а государство с этого ничего не получает. Это негосударственный и нерациональный подход, — заявил Александр Поздняков.
По словам эксперта, в последние годы в Амуре стало не хватать рыбы из-за того, что в нашем регионе появилось очень много рыбаков, выдающих себя за представителей коренных малочисленных народов Севера, но на деле таковыми не являющихся. А так как количество рыбаков резко увеличилось, а рыбы в реке больше не стало, то вполне ожидаемо образовался ее дефицит. И решить эту проблему можно только путем сокращения количества разрешений на вылов рыбы, предоставляемых подобным рыбакам.
— Мы вчера много говорили о так называемом рациональном рыболовстве, которое подразумевает под собой то, что рыбу нужно вылавливать в ограниченных количествах, оставляя в реке столько рыбы, чтобы ее популяция успевала восстанавливаться и не сокращалась. При этом, обеспечить рыбой всех желающих невозможно, на всех ее в Амуре точно не хватит, поэтому нужно ограничивать объем вылова. Если раньше рыбаки были только от Николаевска до Амгуни, то сейчас они до самого Хабаровска. Если раньше коренных малочисленных народов было 2 тысячи человек, то сейчас их 33 тысячи. Причем, в реестре КМНС в Хабаровском крае значится 22 тысячи человек, но рыбаков, выдающих себя за представителей КМНС, в нашем регионе сейчас 33 тысячи. А как это вообще возможно? То есть треть из них не являются коренными народами, но квоты на вылов рыбы они получают. А потом мы удивляемся, почему рыбы на всех в Амуре в последнее время стало не хватать. Да с таким количеством рыбаков ее никогда на всех не хватит. Потому что если дать каждому желающему выловить по чуть-чуть, то это будут слишком маленькие квоты, ловить станет невыгодно, а если дать всем желающим выловить столько, сколько они хотят, то тогда через четыре года рыбы в Амуре вообще не останется, — рассказал Александр Поздняков.
По мнению председателя ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна, для решения возникшей проблемы властям следует проверить весь список рыбаков, заявляющихся под видом представителей коренных малочисленных народов, которые, по его словам, вылавливают огромное количество рыбы, продавая ее потом зачастую нелегально в антисанитарийных условиях и не платя при этом никаких налогов в бюджет, в отличие от рыбодобывающих предприятий.
— Чтобы избежать этого, нужно навести порядок в реестре коренных малочисленных народов, убрав оттуда тех, кто не относится к КМНС. Плюс, тем же коренным народам нужно начать ловить столько, сколько им положено по закону. А они сегодня зачастую ловят рыбы больше, чем промышленники, но они ничего не оформляют, налоги не платят, а потом все города Хабаровского края завалены непонятной рыбой, продающейся нелегально в антисанитарийных условиях. Ну судите сами: этих рыбаков, заявляющихся под видом КМНС, 33 тысячи человек, у каждого из них сетка по 100 метров длиной, а это в сумме 3,3 миллиона километров! А вся протяженность Амура от Хабаровска до Николаевска — 1 тысяча километров. Чувствуете разницу? Сколько раз этими сетями можно всю реку перекрыть? Тысячи раз. И так и делается. Вот нам говорят — уберите в Николаевском районе заездки, пусть рыба проходит дальше в Амур, чтобы люди могли ее там ловить. Хорошо, это можно сделать, но к чему это приведет? К тому, что она вся будет выловлена сетками ниже по течению вот такими рыбаками. Но при этом в бюджет не будет заплачено ни копейки налогов, а выловленная рыба будет продаваться нелегально непонятно где и как. Что до москвичей, которые якобы выловили всю рыбу в Амуре, как многие говорят, то у нас в крае на Амуре нет ни одной московской рыбодобывающей организации, у нас все предприятия зарегистрированы в Хабаровском крае, и все налоги они платят здесь. Никаких мифических москвичей, про которых все говорят, здесь нет и никогда не было. Это все выдумки, — сообщил Александр Поздняков.
Также в ходе вчерашнего форума, по словам эксперта, обсуждались те меры, которые необходимо предпринять для очищения Амура, который сегодня сильно страдает от огромного количества неочищенных сбросов. Для этого, по мнению председателя ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна, нужно строить больше очистных сооружений и меньше сбрасывать различные отходы в реку.
— Во время обсуждения второго блока, касающегося экологии реки, было озвучено, что сейчас очищается только 5% от всех стоков, сбрасываемых в Амур, а остальные 95% никем не очищаются. И на сегодняшний день Амур по пятибалльной шкале загрязнения имеет четыре балла, то есть ситуация в нем близка к ужасной. В таких городах, как Николаевск-на-Амуре, нет очистных сооружений, все сбрасывается в реку без очистки. То же самое касается всех поселков и тех же рыбоперерабатывающих плавбаз, которые берут рыбу из реки и в нее же выбрасывают все отходы, и это, кстати, не учитывается в этой пятибалльной шкале. Река наша загрязняется постоянно всеми, в том числе и рыбаками. Выход из этой ситуации простой — нужно перестать всем гадить в реку, ну и, конечно, необходимо массовое строительство очистных сооружений в населенных пунктах, расположенных вдоль Амура, — сказал Александр Поздняков.
Затронута была в ходе прошедшего форума и тема ставших уже ежегодными наводнений на Амуре, которые наносят серьезный урон не только людям, их имуществу и инфраструктуре, но и экосистеме реки. По мнению эксперта, во многом причиной этих паводков являются гидроэлектростанции, расположенные на Амуре, которые, по его словам, пренебрегают существующими требованиями и сбрасывают воду со своих хранилищ в пиковый сезон летних осадков, тем самым серьезно усугубляя ситуацию на реке.
— По поводу третьего блока, про борьбу с паводками, в очередной раз подняли эту проблему, предложив составить реестр подтопляемых территорий. Но так как паводки влияют не только на Хабаровский край, но и на пять регионов российского Дальнего Востока, а также на Китай, то нужно вырабатывать какую-то общую программу по борьбе с наводнениями с участием всех заинтересованных лиц. Но лично мы видим главную причину возникновения ежегодных паводков в работе Зейской и Бурейской ГЭС, которые весной копят воду, а затем, в период сезонных дождей, сливают ее, потому что их водохранилища переполнены. Хотя есть определенный регламент, по которому они должны сбрасывать воду до 20 мая, но они пренебрегают этим требованием уже 10 лет, копят воду, а в период пика сезонных осадков начинают ее сливать, и мы получаем двойной объем воды в реке. А все потому, что сейчас энергетики предоставлены сами себе, хотя по-хорошему за ними должны следить и региональные власти, и МЧС. Если в советские времена был порядок и жесткие регламенты, по которым работали эти ГЭС, то сейчас они экономят воду, а потом сбрасывают ее в самый неподходящий период. Вот и вся проблема. Это тема очень острая, и ее нужно обсуждать. Сейчас власти строят дамбы, тратя на это колоссальные деньги, хотя к решению этого вопроса нужно подходить с другой стороны. А то нам говорят, что ГЭС нужны для выработки электроэнергии и предотвращения паводков, а на деле получается наоборот, — отметил Александр Поздняков.
Отдельно прокомментировал эксперт и слова вице-премьера российского правительства Виктории Абрамченко, присутствовавшей на вчерашнем форуме «Амур — река жизни» в Хабаровске, которая заявила, что к 2030 году будет разработана и принята новая федеральная программа «Реки и озера России», в которую будет включен и Амур. По ее словам, в рамках этой программы государство будет выделять серьезные средства из федерального бюджета на сохранение и спасение рек и озер, в том числе и Амура. Однако, по мнению председателя ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна Александра Позднякова, до 2030 года ждать еще очень долго, а эффективность этой программы будет зависеть от того, как она будет составлена, и что в ней будет прописано.
— То, что эта программа будет разработана — это очень хорошо, вот только появится она очень нескоро. К 2030 году — это очень долго. К тому же, все будет зависеть от того, какая это будет программа. Если она будет разумной и правильной, охватывая все сферы нашей отрасли, то она однозначно поможет, а если это будет однобокая программа, нацеленная только на строительство каких-то объектов и освоение государственных денег, то толку от нее не будет. Правильно было бы составлять эту программу с учетом мнения всех сторон, участвующих в этой сфере, тогда она получится максимально полной и эффективной, — заключил Александр Поздняков.
Подводя итог, можно сказать, что Амур играет важнейшую роль в жизни Хабаровского края и его жителей. Это одна из главных транспортных артерий нашего региона и всего Дальнего Востока, а также это основное место вылова рыбы, в том числе и для коренных малочисленных народов, живущих на берегах Амура. Поэтому Михаил Дегтярев еще в самом начале своей работы на посту главы Хабаровского края обозначил спасение главной реки ДФО и ее сохранение для будущих поколений одним из приоритетов в своей деятельности.